我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題及解決對(duì)策

（湖北工程學(xué)院，湖北 孝感 432000）

【摘要】：改革開(kāi)放之后，我們國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐漸遞增，然而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的提升速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，其已經(jīng)發(fā)展推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的主要力量。本文就當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)節(jié)所出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析，同時(shí)提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；問(wèn)題；對(duì)策

1 前言

我們國(guó)家的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了幾十年時(shí)間的發(fā)展以后，已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)必不可少的一環(huán)。同時(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷變革的形勢(shì)下，宏觀調(diào)控對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步同樣造成了非常大的影響。在較多要素的影響之下，目前我們國(guó)家的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然存在著非常多的不足。

2 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)以及創(chuàng)造等等，為我們國(guó)家的社會(huì)發(fā)展注入了全新的活力，促進(jìn)了我們國(guó)家民營(yíng)公司增強(qiáng)自主研發(fā)與改革升級(jí)的進(jìn)程，已經(jīng)發(fā)展成我們國(guó)家企業(yè)自主研發(fā)的中堅(jiān)力量。民營(yíng)企業(yè)吸收了2/3以上的就業(yè)人數(shù)，提供了大量的就業(yè)崗位，對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧平穩(wěn)具有非常重要的意義。

3 我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所存在的問(wèn)題

3.1 發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤伞⒌匚徊黄降?/p>

三十幾年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基本都拘泥于初級(jí)的服務(wù)業(yè)、流通行業(yè)以及普通的制造行業(yè)，政策通常約束了民營(yíng)企業(yè)的融入。第二，地位不平等。即使憲法里面明確規(guī)定“國(guó)家需要對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)所具有的合法權(quán)利與利益進(jìn)行維護(hù)”，然而在私營(yíng)企業(yè)所具有的合法財(cái)產(chǎn)受到侵?jǐn)_的時(shí)候，并不能達(dá)到如同社會(huì)主義所具有的公共財(cái)產(chǎn)那樣“神圣不可侵犯”，而僅僅是訴諸“民事糾紛”進(jìn)行處理。

3.2 融資渠道不暢

伴隨金融市場(chǎng)化改革的逐漸深入以及民營(yíng)企業(yè)對(duì)于過(guò)程經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度逐漸增加，優(yōu)質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)對(duì)于金融服務(wù)的要求獲得了完善，然而大多數(shù)的民營(yíng)中小企業(yè)在發(fā)展的環(huán)節(jié)里面依然有著非常嚴(yán)重的金融問(wèn)題。第一，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行直接性融資的渠道相對(duì)比較狹窄。民營(yíng)企業(yè)難以獲得貸款的原因非常之多，從銀行層面而言，其一，金融部門(mén)通常只會(huì)關(guān)注內(nèi)部的監(jiān)控，避免金融風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，不敢向民營(yíng)企業(yè)提供相應(yīng)的貸款；其二，因?yàn)椴涣假J款率始終處于一個(gè)比較高的水平，銀行自身的放貸能力逐漸下降。第二，間融資市場(chǎng)。因?yàn)槠渥陨淼谋容^高的風(fēng)險(xiǎn)以及國(guó)家所執(zhí)行的打擊非法金融行為的制度，使得民間融資遭受非常大的約束。

3.3 對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足

在最近的幾年內(nèi)，即使更加多的民營(yíng)企業(yè)逐漸具備起了相應(yīng)的自主創(chuàng)新的觀念，然而大多受到人才、資金以及技術(shù)等層面的約束，并不具備相應(yīng)的能力進(jìn)行創(chuàng)新。依然有著“兩大兩少”的現(xiàn)象：也就是大多數(shù)的資金被運(yùn)用到大學(xué)和科研部門(mén)中去，僅僅有極少數(shù)的資金被運(yùn)用到企業(yè)中去；運(yùn)用到企業(yè)里面的科技資金往往是大多數(shù)運(yùn)用到國(guó)有企業(yè)中，僅僅只有極少數(shù)被運(yùn)用于民營(yíng)企業(yè)中。“兩大兩少”現(xiàn)象的累加，使得國(guó)家運(yùn)用到民營(yíng)企業(yè)中的科技資金幾乎是非常少的。

3.4 民營(yíng)企業(yè)治理機(jī)制上存在制度缺陷

民營(yíng)企業(yè)具備利益分配明確、產(chǎn)權(quán)明晰的特點(diǎn)，然而民營(yíng)企業(yè)大都運(yùn)用家族式的經(jīng)營(yíng)管理體系。這樣的管理體系，依托家族自身的聚集力來(lái)共同發(fā)展，很好的避免了創(chuàng)業(yè)期所遇到的困難，適應(yīng)了創(chuàng)業(yè)初期的需求卻變成了阻礙企業(yè)持續(xù)發(fā)展最主要的“瓶頸”。部分民營(yíng)企業(yè)所實(shí)行的依然是家長(zhǎng)制的個(gè)人決策；部分民營(yíng)企業(yè)在極其有限的范疇之內(nèi)選取接班人。情意化的家族管理形式使得企業(yè)自身陷入到了人力資本缺乏的困境里面，家族式的用人體系和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇對(duì)于專(zhuān)業(yè)性人才的需要產(chǎn)生沖突。任人唯親是此用人體系所固定的特點(diǎn)，伴隨時(shí)間的逐漸延后，一定會(huì)在企業(yè)的內(nèi)部產(chǎn)生一種壓制還有可能是欺壓外來(lái)員工的文化環(huán)境，難以使得人才留下來(lái)，更加無(wú)法提及為人才營(yíng)造出一種相對(duì)寬松的工作環(huán)境。

4 完善我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

4.1進(jìn)一步完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

第一，放寬市場(chǎng)的準(zhǔn)入。深化電力、金融、交通以及通訊等壟斷領(lǐng)域的改革，全面激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加入到國(guó)有資本調(diào)節(jié)以及國(guó)有企業(yè)體制的改革中去，創(chuàng)建各式各樣的市場(chǎng)主體公平運(yùn)用生產(chǎn)要素的氛圍，突破所有限制非公經(jīng)濟(jì)逐漸壯大的“玻璃門(mén)”。第二，創(chuàng)建起與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展相適應(yīng)的高效的行政運(yùn)行體系。始終堅(jiān)持公開(kāi)的辦事體系，更加深入的改善管理形式、縮減辦事的步驟、增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量。

4.2 加快金融體制改革，改善對(duì)民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)

增強(qiáng)銀行與企業(yè)之間的合作，充分創(chuàng)建起各式各樣有助于中小企業(yè)融資的民間金融機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建起相應(yīng)的民間金融市場(chǎng)，探索主要扶持中小型企業(yè)的投資公司，完成好創(chuàng)業(yè)板的上市工作，盡可能多的確立起較多形式的產(chǎn)業(yè)投資基金與創(chuàng)業(yè)投資基金。國(guó)有的商業(yè)銀行需要加強(qiáng)自身的服務(wù)意識(shí)，設(shè)立中小型企業(yè)的信貸部，提升對(duì)于民營(yíng)企業(yè)所提供貸款的額度，增多金融服務(wù)的種類(lèi)。

4.3 建立與健全社會(huì)化服務(wù)體系

增強(qiáng)對(duì)于中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持力度，逐漸健全社會(huì)服務(wù)體系。扶持發(fā)展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)支持、市場(chǎng)開(kāi)拓以及人才培訓(xùn)等各式各樣的社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)等非贏利性的中介組織，激勵(lì)與幫助部分已經(jīng)加入到產(chǎn)業(yè)集群最初時(shí)期的企業(yè)創(chuàng)建起自身的行業(yè)協(xié)會(huì)。拓寬行業(yè)協(xié)會(huì)的所覆蓋的面積以及自身的代表性。

4.4 建立現(xiàn)代企業(yè)管理模式，加快人才培訓(xùn)工作

家族式的管理形式缺少科學(xué)合理的管理體系，非常容易造成企業(yè)所做的決策存在問(wèn)題。企業(yè)成長(zhǎng)值一定的規(guī)模以比較容易出現(xiàn)專(zhuān)制與集權(quán)化傾向，缺少與之對(duì)應(yīng)的約束與鼓勵(lì)體系，沒(méi)有辦法滿足企業(yè)對(duì)于人才的需求。民營(yíng)企業(yè)唯有創(chuàng)建起和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相互適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)體系，慈愛(ài)可以加強(qiáng)企業(yè)自身的市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力以及存續(xù)力。在新經(jīng)濟(jì)背景之下，企業(yè)對(duì)于人才的需求日益增加，具備復(fù)合型高素質(zhì)的人才備受人們的關(guān)注。民營(yíng)企業(yè)需要將“吸”和“養(yǎng)”完全融合起來(lái)，來(lái)逐漸優(yōu)化本身的人才架構(gòu)。民營(yíng)企業(yè)需要參考其他國(guó)家的企業(yè)培育形式，我們國(guó)家的政府部門(mén)也需要承擔(dān)起對(duì)于工作人員的培育工作，創(chuàng)建培訓(xùn)基金，為民營(yíng)企業(yè)培育出各式各樣的人才。

5 結(jié)語(yǔ)

經(jīng)過(guò)以上所闡述的內(nèi)容，我們能夠得知，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于我們國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極為重要的意義。當(dāng)前，因?yàn)楦魇礁鳂诱叩恼{(diào)整改變，推動(dòng)了我們國(guó)家的民營(yíng)企業(yè)逐漸壯大，在很大程度上增強(qiáng)了我們國(guó)家的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)收入，對(duì)于我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步有著非常好的推動(dòng)作用，同時(shí)還可以對(duì)社會(huì)生產(chǎn)以及人們的生活水平有著比較好的改善作用。

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