(1福建省委黨校中共黨史教研室,福建 福州 350000;2華中師范大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院,湖北 武漢 430079)
【摘要】:自2013年秋天,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議以來,“一帶一路”成為中國(guó)與沿線國(guó)家政治與經(jīng)濟(jì)交流合作的助推劑。在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力的國(guó)際背景下,“一帶一路”的倡議無疑為世界經(jīng)濟(jì)注入了新的增長(zhǎng)動(dòng)能。同時(shí),“一帶一路”秉承共商、共建、共享的原則,對(duì)于促進(jìn)沿線國(guó)家間關(guān)系健康有序發(fā)展提供了保證。可以說,“一帶一路”戰(zhàn)略不是中國(guó)一家的“獨(dú)奏”,而是沿線國(guó)家的“合唱”。
【關(guān)鍵詞】:“一帶一路”;經(jīng)濟(jì)交流;合作
“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的總稱,它充分依靠中國(guó)與沿線國(guó)家的各種雙多邊機(jī)制,借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái),旨在喚起古代絲綢之路的歷史記憶,高舉和平發(fā)展的旗幟,積極發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作與伙伴關(guān)系,共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。“一帶一路”倡議是我國(guó)與世界互動(dòng)的新戰(zhàn)略、新平臺(tái),是構(gòu)建更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作的重要支撐,是推進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈合作的新舉措。
“一帶一路”的不是中國(guó)版的“馬歇爾計(jì)劃”
有西方學(xué)者將中國(guó)的“一帶一路”戰(zhàn)略看作是中國(guó)版的“馬歇爾計(jì)劃”,這無疑是“中國(guó)威脅論”的思想在作祟,“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)自身和沿線有關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和復(fù)蘇將起到積極的作用,完全可以起到馬歇爾計(jì)劃復(fù)蘇歐洲經(jīng)濟(jì)的作用,但是,“一帶一路”秉持共商、共建、共享的原則,為未來中國(guó)與沿線有關(guān)國(guó)家的交流合作定下了主基調(diào)。“一帶一路”倡議與馬歇爾計(jì)劃有根本差別,前者以共同發(fā)展為根本屬性,以平等互利為原則,以務(wù)實(shí)合作為導(dǎo)向; 后者本質(zhì)上是一項(xiàng)政治與安全戰(zhàn)略,美國(guó)通過附加條件的援助,開始了與蘇聯(lián)的冷戰(zhàn)進(jìn)程。[1]中國(guó)倡議的“一帶一路”戰(zhàn)略首先是共同發(fā)展的戰(zhàn)略,以包容性和開放性為特征,不搞排他性,不針對(duì)第三方,任何有合作意愿的國(guó)家都可以參與進(jìn)來,是一項(xiàng)完全開放的合作倡議。當(dāng)前,已經(jīng)有超過60多個(gè)國(guó)家表態(tài)支持“一帶一路”合作倡議,這些國(guó)家有大國(guó)、小國(guó),有發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家,所有這些國(guó)家在這一機(jī)制平臺(tái)內(nèi)共同發(fā)展,充分體現(xiàn)了其開放性和包容性。“一帶一路”倡議符合沿線各國(guó)和平發(fā)展的美好愿景,符合人類命運(yùn)共同體的主張。
“一帶一路”是與沿線國(guó)家的合唱
“一帶一路”貫穿亞歐非大陸,沿途國(guó)家眾多,區(qū)域差異明顯,一邊是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈,另一邊是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,中間廣大腹地國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮蟆j懮辖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶貫通中國(guó)經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲一線;中國(guó)經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海一線;中國(guó)至東南亞、南亞、印度洋一線。21世紀(jì)海上絲綢之路重點(diǎn)方向是從中國(guó)沿海港口過南海到印度洋,延伸至歐洲;從中國(guó)沿海港口過南海至南太平洋。共建“一帶一路”致力于亞歐非大陸以及附近海洋的互聯(lián)互通,建立和加強(qiáng)沿線國(guó)家互聯(lián)互通的伙伴關(guān)系,構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)沿線各國(guó)自主、多元、平衡、可持續(xù)的發(fā)展。“一帶一路”的互聯(lián)互通項(xiàng)目將推動(dòng)沿線各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接與耦合,發(fā)掘區(qū)域市場(chǎng)潛力,促進(jìn)投資和消費(fèi),創(chuàng)造需求和就業(yè)機(jī)會(huì),增進(jìn)沿線各國(guó)人民的人文交流與文明互鑒,讓各國(guó)人民相逢相知、互信互敬,共享和諧、安寧、富裕的生活。“一帶一路”幾乎囊括了歐亞大陸上的所有國(guó)家,面臨著不同的政治經(jīng)濟(jì)文化與價(jià)值觀念,各國(guó)之間相互交流的過程,同樣也會(huì)產(chǎn)生不同民族、不同種族之間文化的碰撞,差異之下不可否認(rèn)的是各國(guó)共同繁榮與發(fā)展的美好愿景,從這個(gè)意義上說,“一帶一路”倡議必將為參與國(guó)帶來實(shí)實(shí)在在的利益,將為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及區(qū)域和平發(fā)展與穩(wěn)定起到重要推動(dòng)作用。
“一帶一路”系列成果
“一帶一路”倡議提出以來,與沿線各國(guó)陸續(xù)取得了一系列重要成果,為沿線各國(guó)帶來了實(shí)實(shí)在在的利益,使各國(guó)人民切實(shí)體會(huì)到了切實(shí)的獲得感。隨著“一帶一路”峰會(huì)的臨近,一系列合作成果擺在各國(guó)面前,進(jìn)一步證明了“一帶一路”符合沿線各國(guó)共同的利益。
蒙內(nèi)鐵路:2014年5月,中肯簽署了關(guān)于蒙巴薩-內(nèi)羅畢鐵路相關(guān)合作協(xié)議,肯尼亞作為中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略在非洲的重要支點(diǎn),這一協(xié)議的簽署,對(duì)于“一帶一路”戰(zhàn)略在非洲全面展開具有重要示范效應(yīng),對(duì)于密切中國(guó)與非洲國(guó)家的關(guān)系也具有深遠(yuǎn)意義。
亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行:2013年10月2日,習(xí)近平主席提出籌建亞投行倡議,2015年12月25日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立,截至2017年3月23日,成員國(guó)數(shù)量達(dá)到70個(gè),亞投行致力于促進(jìn)亞洲區(qū)域建設(shè)的互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,加強(qiáng)中國(guó)與亞洲國(guó)家和地區(qū)合作,是中國(guó)倡導(dǎo)設(shè)立的多邊金融機(jī)構(gòu),旨在與其他雙多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)緊密合作,共同推進(jìn)區(qū)域合作和伙伴關(guān)系,攜手應(yīng)對(duì)未來國(guó)際環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。亞投行的成立,是國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)治理體系改革進(jìn)程中具有里程碑意義的重大事件,將深刻影響未來國(guó)際格局向著更加多元、開放的方向發(fā)展。“一帶一路”戰(zhàn)略以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為核心,以推動(dòng)沿線國(guó)家間政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流和合作為目的,實(shí)現(xiàn)亞洲繁榮與發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的戰(zhàn)略。而亞投行能充分發(fā)揮其金融支撐作用,有效推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施,在助力“一帶一路”建設(shè)中具有廣闊的發(fā)展前景。[2]
中歐班列:2017年4月29日9點(diǎn)30分,首趟由英國(guó)駛往中國(guó)的中歐班列(倫敦—義務(wù))抵達(dá)義務(wù),作為“一帶一路”倡議的一項(xiàng)重要?jiǎng)?wù)實(shí)2合作舉措,中歐班列收到沿線各國(guó)的普遍歡迎和支持,截至目前,中歐班列國(guó)內(nèi)出發(fā)城市已達(dá)27個(gè),到達(dá)歐洲11個(gè)國(guó)家共28個(gè)城市。中歐班列進(jìn)一步豐富了中歐之間貿(mào)易往來的渠道,為沿線各國(guó)相關(guān)部門的配合與合作提供了有利條件,切實(shí)為沿線各國(guó)提供了實(shí)實(shí)在在的利益。“對(duì)于貿(mào)易而言,這是一個(gè)意義重大的時(shí)刻。”英國(guó)廣播公司報(bào)道了迪拜環(huán)球港務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)人的感慨。[3]
“一帶一路”愿景展望
自“一帶一路”倡議提出近4年來,取得了區(qū)域內(nèi)國(guó)家的普遍贊賞與支持。2016年9月3日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)開幕式上的主旨演講中說:“中國(guó)的發(fā)展得益于國(guó)際社會(huì),也愿為國(guó)際社會(huì)提供更多公共產(chǎn)品。我提出‘一帶一路’倡議,旨在同沿線各國(guó)分享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)共同繁榮。”
正如《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)所指出的,中國(guó)的“一帶一路”是以經(jīng)濟(jì)為紐帶,強(qiáng)調(diào)的是雙邊或多邊合作,共筑全球命運(yùn)共同體。[4]美國(guó)紐約前市長(zhǎng)彭博指出,“一帶一路”是一個(gè)有遠(yuǎn)見和雄心的戰(zhàn)略,區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施投資是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最有效手段之一,并將為東西方貿(mào)易和投資的互聯(lián)互通提供新的機(jī)遇。
“一帶一路”不僅僅是中國(guó)發(fā)展的有利平臺(tái),亞投行的成立與沿線國(guó)家各項(xiàng)成果表明,中國(guó)的這一倡議為區(qū)域內(nèi)國(guó)家提供了“搭便車”的機(jī)遇,中國(guó)的發(fā)展離不開區(qū)域內(nèi)國(guó)家的友好合作,沿線國(guó)家的發(fā)展也需要借助中國(guó)這一發(fā)展的巨大引擎,中國(guó)與世界各國(guó)都屬于一個(gè)命運(yùn)共同體。信息技術(shù)的發(fā)展促使全球日益緊密的聯(lián)結(jié)在一起,在全球化的過程中,推動(dòng)區(qū)域自主、平衡、可持續(xù)發(fā)展,才是人類命運(yùn)共同體的內(nèi)在要求。
一系列“一帶一路”項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)刻吸引著世界媒體的眼光,這些成果的取得,表明越來越多的國(guó)家期待參與中國(guó)發(fā)展的進(jìn)程,中國(guó)的發(fā)展對(duì)于亞洲乃至世界都會(huì)提供發(fā)展機(jī)遇。隨著“一帶一路”國(guó)際峰會(huì)的召開,相信會(huì)有一攬子項(xiàng)目持續(xù)簽署落地,一系列的合作對(duì)于推動(dòng)地區(qū)和平與穩(wěn)定,建設(shè)自由、繁榮的亞洲,共筑人類命運(yùn)共同體將起到持續(xù)的新的動(dòng)力。從這一意義上看,“一帶一路”不是中國(guó)一家的“獨(dú)奏”,而是沿線各國(guó)的“合唱”。
參考文獻(xiàn):
[1]金玲.“一帶一路”: 中國(guó)的馬歇爾計(jì)劃?.[J]國(guó)際問題研究.2015年第1期
[2]劉國(guó)斌.論亞投行在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中的金融支撐作用.[J]東北亞論壇.2016年第2期
[3]張紅.國(guó)際輿論熱議“一帶一路”:這是一條共商共建共享之路[N]人民日?qǐng)?bào)海外版.2017年5月8日
[4]張紅.國(guó)際輿論熱議“一帶一路”:這是一條共商共建共享之路[N]人民日?qǐng)?bào)海外版.2017年5月8日