關于律師隊伍建設的思考

（貴州民族大學法學院，貴州 貴陽 550025）

律師作為“法律共同體”的重要組成部分，在我國法治進程的推進中起著舉足輕重的作用。律師作為法律前沿的實施者與踐行者，在開拓國家法律征程的過程中，見證了國家法治建設的發展與完善，切實履行了自身作為法律人對“法治治國”的承諾，尤其是在黨的十八大提出法治是治國理政的基本方式這一理念新起點上，律師在維護法律與行政權力的統一平衡中起著尤為重要的作用，為國家的執政政策在法律框架下實施做出了巨大努力。

但我們都知道，法律不單純是一種規范，更是一種道德、規制、信仰的重疊，因此，不能以同色的眼光去評價某一法律的好壞；同樣，律師在法治進程中所扮演的不都是一種積極角色，在法治要求的逐步提高的過程中，我們也清醒的看到了律師隊伍自身建設的不足。那么，面對法治建設的新進程中，律師人員如何提高自身對法治社會的融合作用，針對這個問題，以下幾個方面值得我們去思考：1、增強自身專業技能的提高；2、樹立法律信仰；3、重構“法律職業共同體”觀念。

一、增強自身職業技能

眾所周知，律師職業是一個專業知識技能型行業，律師從業人員依靠自身專業知識為法律服務需求者解決法律問題，排除法律風險，提供保障措施；那么面對法律服務市場，需求者對律師最基本的要求首當其沖的就是看這個律師的專業技能如何，只有客戶信賴你的知識能力，才會把重要的業務委托給律師。那么如何去做到專業化，則可從以下角度去思考：

（一）執業專業化。因綜合因素，我國的律師職業道路起步較晚，在律師職業初期，法律服務人才并不多，而且整個需求市場的范圍較為單一，主要集中在民事訴訟領域和常見的刑事辯護領域，律師的職業作用發揮也相對的較少。但是，我國經濟經過三十多年的改革開放發展已經取得了長足的進步，所取得的成就有目共睹，經濟發展也趨向于全面化、現代化、精細化。面對整個經濟大環境的改革，律師從業人員也應該從整體調整自己的專業方向。選擇一個專業的領域從事法律服務工作，而不是和過去一樣做一個“萬金油”式的律師，只有這樣，才符合市場經濟的發展規律；

（二）執業規范化。提起律師職業，很多人想起來的就是自由，可能這是一個非法律人對律師職業的定義，但由此也可以從側面看出律師職業現存的缺陷。作為律師執業人員，其最直接的管理單位是所屬律師事務所，上級接管機構則是律師協會和相關司法機關。那么在我國龐大的律師職業人員的基數上，很明顯的是，這樣一個管理架構是不完善的，舉一個簡單的例子，實習律師的成長從何而來？我們都知道事物的發展是需要新生力量的接續的，而在大多數律師事務所的發展中，并沒有將實習律師的培養納入自身律師事務所的發展規劃中，更多的是直接招進一些經驗和能力都更為豐富的老律師，對于年輕律師，只是簡單的寄存在律師事務所，任其自由生長。那么這么一個普遍存在的現象，該如何去解決，這就需要我們建立一個有效的規范制度；

（三）執業精細化。分工帶來高效，精細帶來專業。這一句在管理階層的真理，同樣適用于律師行業。在當今的法律服務業務要求律師執業人員投入大量的人力物力，而這并非一個律師單獨能夠完成的，這就要求律師執業人員各有專攻，分工協作，才能更好的完成委托人交付事項，才能更好的推動律師行業發展。

二、樹立法律信仰

“法律不被信仰則如同虛設”這一名言被眾人熟知，然而在法律實施中則被淹沒在追逐利益的浪潮中，“一切向錢看”逐漸代替了格物致知，求真務實，作為法律人，肩負國家社會的重托，若隨波逐流，則公平正義的最后一道防線也就出現了缺口。這就要求律師作為法律人在執業中做到：

（一）以法律為中心。所有的案件分析、事實的調查都最終應以法律為依據，法律高于當事人陳述，高于輿論評定，高于行政官員的命令，法律應是律師心中的唯一標準；

（二）培養職業道德情操。信仰的樹立來源于個人的認同和理念，律師從業人員只有培養認真專注的職業道德，才會從內心深處認同法律觀念，才會形成法律權威信仰，這就要求律師人員在執業過程中，不斷的積累，不斷總結，不斷的自我約束反省；

（三）與黨的執政方針相吻合。中國共產黨是長期領導我國政治、經濟、文化建設有著深厚群眾基礎的執政黨，有權力有責任有能力把我國建設成社會主義法治現代化社會，因此，律師作為社會成員一部分，應服從黨的執政方針，聽從黨的命令，使法律信仰與黨政方針相結合。

三、重構法律職業共同體觀念

自“法律共同體”概念提出以來，受人關注，受人爭議，受人質疑。在基本的認同上沒有達成一致，尤其在司法行政權力系統的觀念上，沒有將律師作為法律職業共同體的成員。在法律實踐中，律師不被認可的現象則成為普遍現象，國家司法系統人員本能的對律師群體采取一種排斥態度，不接受也不平等的對待律師群體。而作為非國家工作人員，律師成員本身也有種深厚的“官本位”思想，自身把自己降到一個卑微的狀態，這種現象在如今的刑事辯護領域表現的更為充分。如果律師作為一個法律職業者連自身的權利都保障不了，談何去保障被告人的權利。對此現象我們不得不進行反思，因為事關法律的公平正義，長遠來說，關乎我國法治事業建設的安危。因此，我們應該從以下幾個角度進行思考：

（一）進行觀念疏導。從整體的輿論角度引導群眾、司法公務人員的法律共同體認識，培養不管是法官、檢察官、律師都是法律制度的維護者、人民群眾利益的服務者的思想觀念，無所謂誰比誰高出一等的道理，從思想上轉變“官本位”思想；

（二）改變司法公務人員篩選體制。如果說目前的政治改革無法一步突破，則可以考慮從側面著手，改變法官、檢察官的篩選方法，例如，法官、檢察官的聘用必須符合從事律師執業5年的人員中篩選；

（三）加強完善司法履行監督制度。法律需要監守，為了加強司法公平公正，應建立相應的監督平臺，供當事人、律師、其他人員能夠直接的和違法機構的上級機構溝通，而不僅限于網上平臺監督。

“徒善不足以為政，徒法不足以自行”，反觀我國律師隊伍建設道路，任重而道遠，作為法律從業人員，我們應該形成合力，共同為推動我國法治事業的進程而奮斗！

參考文獻：

[1]張文顯：《法理學》[M].法律出版社，2007第3版。

[2]董和平：《憲法學》[M].法律出版社，2007第2版。