新形勢下高校黨建帶團建的探究

（湖南工藝美術職業學院，湖南 益陽 413000）

【摘要】：在黨的十八大以來，習近平總書記對于治國理政新思想新理念發表的一系列重要講話中，圍繞全面提高新形勢下高校黨建、團建等內容提出了富有創見的新論斷新要求。本文結合實際分析了當前高校黨建帶團建的現狀和問題，針對問題并結合習總書記重要講話精神，立足新形勢，實事求是，探究高校黨建帶團建的工作新機制。

【關鍵詞】：新形勢；高校；黨建；團建；

一、引言

高校是黨領導下的高校，是中國特色社會主義高校。加強黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，是培養青年大學生成為中國特色社會主義事業建設者和接班人的重要保證。新形勢下，黨的群團工作只能加強不能削弱，只能改進提高不能停滯不前。

共青團作為群團組織的重要力量，自1922年成立以來一直都是中國最先進的青年組織，在黨的領導下，帶領中國青年譜寫了壯麗的青春詩篇。共青團是黨強有力的助手和后備軍，是黨聯系青年的重要橋梁和紐帶，依托黨建帶團建扎實推進高校團組織建設，是高校黨建工作科學化水平的集中體現。

黨團關系的本質是黨群關系，黨建帶團建，黨是核心，團是關鍵[1]。在新形勢下，經濟、文化、思想不斷發展和變革，針對當前高校黨團組織的復雜性和特殊性，需要立足新形勢，不斷加強對高校黨建帶團建的工作現狀以及創新發展的深入探究，并在實踐中不斷發展和完善。

二、高校黨建帶團建工作的現狀與問題

（1）基層黨組織黨建帶團建工作指導不足

高校是堅持黨的領導的堅強陣地。當前，高校十分重視基層黨組織建設，注重改進工作方式，已初步形成黨委統一領導、各部門齊抓共管的工作格局。而黨建帶團建工作基本停留在政策支持或口頭重視，普遍缺乏對團建工作的具體深入指導，沒有把基層團建工作納入黨建工作中來謀劃布局，僅把共青團組織當作普通的群眾組織，忽視了黨組織和共青團組織的密切關系，沒有將黨建工作和團建工作緊密結合起來[2]。黨建帶團建是黨組織爭先創優活動向團組織的延伸，高校基層黨組織和團組織相互學習交流過少，甚至各不相通。同級黨組織對共青團工作指導幫助不大，支持團組織開展活動方面作用不夠明顯。例如，發展入黨積極分子時較少聽取團的意見，較少指導和解決團建工作中出現的實際問題等。

（2）基層團組織爭取黨組織支持的積極性和主動性不足

部分基層團組織不積極虛心向黨組織學習思想建設、組織建設、作風建設等寶貴經驗，不主動向同級黨組織匯報工作，基層團干部未能形成團建工作和黨建工作的統一認識，缺乏強烈的責任感和組織歸屬感。

（3）黨建帶團建創新意識不足

高校基層黨組織未能適應新形勢而創新黨建工作方法。黨員發展教育、繼續教育工作仍為傳統的開大會、寫心得等刻板形式，未能有效地結合學生的日常學習生活，給團組織教育活動的開展提供良好示范，從而降低了教育效果[3]。團組織要審時度勢，積極了解新時期青年的思想、個性及交流方式，為做好團建工作做好鋪墊。很多團員對團組織的組織關系以及有關團組織的知識知之甚少。另外，團組織對于團員的吸收條件過于寬松，導致高校團員基數巨大，無法體現出作為共青團員的先進性。

三、高校黨建帶團建工作的思考與建議

（1）正確認識高校黨建帶團建并處理好新形勢下的黨團關系

落實和加強黨建帶團建既是高校黨的建設十分重要的組成部分，又是共青團組織加強自身建設實現蓬勃發展、確保黨的社會主義事業后繼有人的重要舉措。認清新形勢下的黨團關系是高校的首要任務，將黨建帶團建納入到黨的建設的整體格局中，充分重視，統一部署。

黨建帶團建，黨是核心。黨建帶團建是推進黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，高校要堅決按照中央統一部署，結合本校團學工作實際制定切實可行的實施方案，制定出黨團共建目標。黨團組織簽訂黨團共建目標責任書，合理安排工作流程，明確分工，按照規定時間完成各項目標。為激發基層團組織的活力和創新力，提供必要的制度安排、資金保障和物質條件，建立黨團共建考核激勵指標體系。根據制定好的具體指標，對各基層黨團組織定期評估和考核，以優秀、合格、不合格三檔來實施激勵與懲罰措施。表彰評定為“優秀”的黨團組織并作為典型加以宣傳推介。同時將基層團組織的考核結果作為評選先進黨組織的重要內容。基層團建不合格的，所在單位黨組織及負責人均不能評先[4]。

黨建帶團建，團是關鍵。高校共青團組織要以“帶”促“建”，認真虛心向黨組織學習黨的建設方法，著力破解高校團組織動員力不足、網絡實質覆蓋不高等諸多難題。

（2）注重基層團組織的建設，提升廣大團員的黨團意識

新時期的大學生思想開放、價值多元、個性張揚，新時期的基層團組織建設要因時而進、因勢而新。部分高校團工作重心基本放在開展形式多樣的各類活動，而忽略基層團支部建設的基礎工作，出現“上熱下冷”的現象。校園文化活動要注重以文化人、以文育人，要將青年特色、時代特色、院校專業特色、團的教育等方面結合起來，堅持思想育團。共青團員來自基層，問題集中體現在基層，煥發活力的關鍵也在于基層。要從制度建設入手，結合自身實際狀況并依據《團支部工作手冊》制定相應的規章制度，本著人人遵守、全面提高的原則，凸顯團支部的主體地位，努力完善具有院校特色的團支部建設理論。同時定期開展主題團日教育活動，落實主題團日制度。利用團日活動廣泛組織團員重溫入團誓詞、參觀紅色教育基地、知識競賽等活動，強化團員先進性，加強團支部凝聚力。

團組織應當提高吸收共青團員的條件，發展團員嚴格按照程序執行，加入班級團支部對于入團對象的考察意見征集，控制團員基數，嚴把“入口關”，從而提升共青團員的整體素質，使其先進性更加突出。

著重培養學生團干部，采用“先富帶后富”的策略。加強對學生團干的教育培訓，提升團干隊伍的思想素質、理論水平和工作能力。

通過開展一系列豐富多彩的團學活動，搭建青年團干成長的平臺，統一思想，增強團組織的凝聚力。通過在團干中樹立先進典型，大力表彰在勤奮好學、樂于助人、熱心公益等方面的優秀團干典型，深入各自基層團組織產生輻射帶動作用，激發青年團員的蓬勃朝氣和昂揚銳氣，加強相應團學組織建設，進一步彰顯學生團干的先進性。

（3）加強黨建和團建的有效互動，拓展新陣地

在實際工作中將團的教育與黨的教育有機結合，重點思考活動內容、形式與青年團員的契合度，多組織參與社會實踐，加強青年團員對黨、對最新形勢與政策的了解和把握，培養艱苦奮斗的精神，堅定社會主義信念。針對青年學生的需求和特點，圍繞同一主題，統籌開展黨組織活動與團組織活動，在團的教育中體現黨風，更好地推進團組織的教育。例如在全體黨員中開展的“兩學一做”學習教育推動向廣大團員拓展，定期召開團員青年座談會，供青年團員進一步了解黨員在思想、組織、作風、紀律等方面的要求，了解共青團員未來的發展方向和奮斗目標。

重視團員推優入黨工作。團組織推薦優秀團員為黨員發展對象，需要按照“成熟一個推薦一個”的原則嚴肅對待。基層黨組織要多了解基層團支部建設情況及相關困難，基層團支部要定時向基層黨組織匯報青年團員的思想狀況，在黨支部會議、團支部會議、組織生活等方面都可以互相結合，促進交流，建立健全黨團聯系通道。

用好思想政治理論課課堂教學主渠道的同時，積極拓展新陣地。一方面，要扎實提升思想政治理論課堂教育的親和力和針對性，讓廣大青年團員認清黨團關系，使其真正進課堂、進頭腦，幫助其樹立正確的政治方向[5]；另一方面，以黨校、團校為依托，開展網絡培訓與研討活動，做好特色新媒體如微信、微博、世界大學城等平臺建設，發揮其在思想引領、信息分享的重要作用，進一步體現共青團工作的時代感和吸引力，因勢利導，提升青年團員的網絡文化素養，傳播和弘揚社會正能量。

四、結語

高校是培養高層次人才的機構，是為民族復興提供人才支撐的主要陣地。做好新形勢下高校黨建帶團建工作，有利于高校導正辦學方向，有利于高校黨團建設相互促進、共同提高、永葆生機，有利于青年大學生成長成才，為實現偉大的中國夢打下堅實的基礎。

參考文獻：

[1]李金發，趙凱博，蘭涵旗.高校黨建帶團建工作機制梳理與模式創新[J].學校黨建與思想教育，2014.

[2]陳濤，高靜，潘偉國.創新高校黨建帶團建工作的探索[J].教育與職業，2011.

[3]郭興明等.高校黨建帶團建工作探討[J].高等建筑教育，2009.

[4]王白麗.高校黨建帶團建的長效機制建設研究[D]. 華東師范大學， 2012.

[5]李明.堅持以黨建帶團建創新高校共青團工作之思考[J].政治與社會，2009.