對長沙市檀木嶺村旅游扶貧的調研及思考

【摘要】：本文通過對長沙市檀木嶺村規劃前后兩次調研，分析“全域旅游+扶貧”的模式所展現的效果，指出了鄉村全域旅游發展中存在的資金不足、基礎設施薄弱、村民對全域旅游認知不夠、人才缺少等問題，并給了一定的建議。

【關鍵詞】：鄉村旅游；問題；建議

為了響應“美麗鄉村”建設，為長沙市沙坪街道檀木嶺村“美麗鄉村”規劃建設尋求一條可行思路，讓規劃設計做到“精準扶貧、回歸鄉村、服務村民、還原青山綠水、留住鄉愁”，以及規劃后現場情況，湖南農業大學園藝園林學院唐賢鞏副教授及研究生團隊先后對現場通過問卷調查、入戶調查、村民座談會等方法進行了兩次深入調研。

第一次調研村內情況

一、地理位置

成功村位于長沙市開福區北沙坪街道中心部位，全境輪廓呈肺葉狀。毗鄰6個行政村，東連竹坡村，北毗沙坪村，西靠自安、大明，南連漢回、烏溪。2016年4月與鄰近的自安村合并，更名為檀木嶺村。成功村區域面積4.87平方公里，地處沙坪湘繡旅游小鎮和漢回民俗文化村的中間，長青公路、漢沙公路以及撇洪渠穿村而過，是長沙市的生態村和綠色村莊，環境優美。

二、人口規模、經濟條件現狀

（1）人口規模

成功村由13個村民小組組成的自然行政村，在籍共547戶，全村農村人口1720人，男女比例106：100。

（2）家庭經濟條件

①根據此次入戶調研的數據表明，人均年收入在1-3萬元的占36.1%，人均年收入在3-5萬占30.4%。

②村民自籌意愿

受訪的村民中45.7%表示可以接受美麗鄉村自籌資金，但從入戶了解的情況來看最多能接受2萬的自籌資金。8.5%的村民表示目前滿意自己的居住環境，不愿出資改建。 村民中有31.4%受訪者表示現在不確定是否出資，要根據設計規劃的效果而定。

（3）勞動力與就業意向

①勞動力就業現狀

勞動力人口共879人，鄉村就業人數728人。全村勞動力主要分布在農業、工業生產，以及建筑施工行業，占全部的47.3%。批發零售、餐飲住宿等第三產業占少數。勞動力外出務工占全村勞動力20.3%，可見大量青壯年勞動力外出務工。我們調研團隊在進行入戶調研時，留守在家的基本為老人與小孩，受訪者子女外出務工情況較為普遍。

②就業意向

成功村村民就業意向主要是在種植、養殖業以及餐飲休閑服務行業。在調研期間，在家庭條件適合的村民表示愿意未來從事農家樂或者餐飲休閑服務行業。由于成功村依托沙坪湘繡產業，家家戶戶都有人曾經從事過湘繡行業，但由于收入不高，逐漸放棄這傳統手工行業。

扶貧效果初顯

在唐賢鞏副教授的帶領下，全域旅游“美麗鄉村”規劃立足本村實際，圍繞“全域旅游+美麗鄉村+精準扶貧”模式、發揮產業優勢，在美麗鄉村建設的道路上初步取得成效。

1、定位準確，明確發展定位

明確了功能布局、找準發展定位、豐富產業鏈，保證了鄉村旅游的可持續發展。

規劃形成“一軸、兩心、三片、一環多節點”的村莊空間結構。

一軸——依托漢沙路長青路形成村莊主要空間軸線，并通過水渠景觀打造削弱交通功能使道路兩側的片區之間的有機聯系得以加強兩心——村部公共服務中心：規劃根據村莊現狀布局特點，以村委會為中心形成公共服務設施核心，通過旅游接待服務與文體活動功能的完善打造村莊生態休閑的公共配套中心。

生態休閑核心：村莊檀木嶺休閑餐廳、生態荷花觀光、成功度假林場、春暉園林以及云尚葡萄莊園規劃打造形成生態休閑核心，作為村莊生態旅游五大核心.

三片——規劃以村莊現狀格局為基礎，通過產業整合形成以旅游配套服務為主的村莊片區，以現代農業觀光體驗為主的生態農業區以及與以生態養殖為主打造的林下經濟片區。

一環多節點——基于對村莊建設用地的控制，村莊外圍山林用地的保護，村莊生態環境體驗以及沖溝截洪保持水土等因素的考慮，規劃在村莊外圍構建生態景觀走廊，同時串聯村莊五大生態休閑核心。

2、景點美、充分挖掘資源優勢

沙坪為全國聞名的“湘繡鄉”，素有“沙坪繡天下”之美譽。檀木嶺村地處湘繡之鄉，湘繡文化濃厚，家家戶戶都有湘繡手工藝技藝人。除湘繡文化資源外，竹文化、農耕文化、養生文化氛圍都在檀木嶺村逐漸濃郁起來。

杉木是中國特有的速生商品材樹種，是深受喜愛的傳統用材，樹高可達30～40米；檀木嶺村杉木覆蓋范圍廣泛，是開福區主要的杉木種植基地。

農家樂是新興的旅游休閑形式，是農民向城市現代人提供的一種回歸自然從而獲得身心放松、愉悅精神的休閑旅游方式。農家樂周圍一般都是美麗的自然或田園風光，可以滿足舒緩現代人的精神，因此受到很多城市年輕人的歡迎。檀木嶺村現有檀木嶺土菜館、盧莊原生態、檀木嶺KTV茶座、成功家園、銀杏樹下等十余家農家樂。經營收入過千萬元。成為沙坪街道新農村建設的一個新亮點。

3、基礎設施得到完善

檀木嶺村目前已經完成撇洪渠的清淤、凈化及加固工程，加了滾水壩，修繕橋一座，修建生態護欄，增加指示牌及警示牌增，修建了停車場、公共廁所，增加了垃圾桶、游步道，道路黑化處理等，修建了小廣場，在景觀綠化方面也煥然一新。

4、產業提升，帶動村民脫貧

檀木嶺村產業發展進一步加強，基地北邊200畝荷花池正在修建中，清水龍蝦與荷花聯合養殖。清水龍蝦吃雜草，在一定程度上能凈化水體，同時清水龍蝦外觀色澤清亮、烹調配料清純、品嘗口感清爽、食后回味清香，鰓白、肚白，以及伴隨荷花相關產品有著良好的經濟效應，這將為貧困戶后續脫貧工作奠定了基礎。

湖南春暉園林景觀有限公司加入，利用基地內豐富的山林和水域資源，在不破壞原有生態環境的基礎上，開展生產生活活動，打造一個集觀光度假休閑于一體的現代農業觀光園。

基地原是林場，有豐富的山地資源和水域資源，在不破壞原有生

態環境的基礎上進行經濟生產，開展種植和養殖產業。已有種植三紅蜜柚和多品種茶花， 茶花園可供人觀賞，三紅蜜柚可做苗木或進行深加工。林下空間種植中草藥材，養殖蘆花雞。

撇洪渠東部的云尚莊園將葡萄產業結合科普求知、觀光采摘、休閑娛樂：游客能觀光、采摘、制作葡萄相關產品，可參與垂釣、與孔雀近距離接觸，更有特色木屋、水上樂園帶來別樣體驗。提供游客一個能賞、能吃、能玩、能學、能參與的歐洲風情的葡萄莊園。該項目直接或間接帶動就業20余人，提高了貧困戶的經濟收入。

目前鄉村旅游發展所面臨的困難

從兩次調研的結果來看，目前“全域旅游+美麗鄉村+精準扶貧”的模式取得了一定的成效，村莊面貌和基礎設施得到了進一步的改善，村民也更加樂意接受鄉村旅游，收入和生活水平得到了一定的提高，但因為還在起步階段，所面臨的問題還有很多。

1、資金的缺乏

村莊的招商引資能力相對不足，許多項目建設進度緩慢或停滯不前，不利與鄉村旅游的發展。

2、基礎設施薄弱

盡管國家大力發展鄉村基礎設施建設，但游客的需要依舊得不到滿足，道路狹窄，路況差，公共服務設施缺少等，這種情況導致鄉村的游客承載量小。

3、鄉村青壯年勞動力少

青壯年勞動力外出務工比例大，人才稀缺，如何讓青壯年反鄉，吸引旅游方面專業的人才，這個問題值得深思。

4、村民對鄉村旅游認知不足

在我們的調研結果中，有大約三分之一的村民對鄉村旅游持觀望態度，積極參與旅游發展與鄉村建設的較少，甚至有個別村民因種種原因不配合，妨礙建設，這種情況不利于鄉村旅游的可持續發展。

推進鄉村旅游可持續發展的建議

1、解決鄉村旅游發展資金缺乏問題

充分挖掘當地生態、文化及農產品等資源，把這些資源轉換成產品，產品變成資金。堅持政府領導，政策扶持，加大對農戶及鄉村旅游扶持力度，大力科普鄉村旅游所帶來的益處。通過各種手法讓社會資金流向鄉村，促進鄉村旅游發展。

2、加大宣傳力度，拓展媒體傳播渠道

除了通過電視、報紙等傳統媒體宣傳，同時拓展新興媒體的宣傳，如建立自己的門戶網站、微信公眾號、微博等等。另外也可與旅行社合作，為不同的旅游人群規劃特有的旅行路線，借助旅行社網站宣傳。

3、完善旅游基礎配套設施

“要想富，先修路”這個做法放到現在鄉村旅游發展上是最實在的做法，保障車輛與人的順暢的通行，盡量減少陡坡，增設停車場。增加旅游指示牌，路燈照明，改善食宿環境，提升4G網絡、寬帶及WIFI覆蓋能力。

4、培養本地人才，引進外地人才

在吸引青壯年勞動力回村的同時，培養他們的旅游教育能力，農技技能培訓、旅游管理技能等。組織上選用責任心強、有能力的人才。

高薪聘請鄉村旅游管理方面的人才，并開啟培訓班，提升村民素質，防止人才斷檔，為鄉村旅游可持續發展做出貢獻。