工程造價(jià)結(jié)算審核工作中常見問題及對(duì)策的分析

【摘要】：建筑工程的結(jié)算審核水平對(duì)一個(gè)建筑企業(yè)的健康發(fā)展有著非常關(guān)鍵的作用。在實(shí)際的審核工作中，科學(xué)的結(jié)算審核，能夠保障建筑企業(yè)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，幫助其實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的影響力，提高企業(yè)的知名度，還能幫助開拓市場(chǎng)空間，且可以獲得更多的潛在客戶，有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】：工程造價(jià)；結(jié)算審核；問題；對(duì)策

引言

我國(guó)市政工程項(xiàng)目是一項(xiàng)具有一定公益性的服務(wù)項(xiàng)目，具備一定的社會(huì)效益特點(diǎn)，在工程建設(shè)當(dāng)中必須要對(duì)市政工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量和效率進(jìn)行提升，這樣才能有效的控制市政工程的整體造價(jià)預(yù)算，提升工程整體質(zhì)量。

1工程造價(jià)結(jié)算審核的必要性

工程造價(jià)的結(jié)算審核工作在建筑工程中十分重要，既能確保工程造價(jià)算的科學(xué)性、合理性，又能將建筑工程的施工成本降至最低，為施工單位贏取更大的經(jīng)濟(jì)利益。首先，工程造價(jià)算貫穿于建筑工程的始末，對(duì)工程施工有著重要的導(dǎo)向作用，不僅有利于使建筑單位依據(jù)施工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，使建筑工程更具科學(xué)性，而且有利于降低工程的成本，使建筑單位獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。其次，工程造價(jià)結(jié)算工作是工程各個(gè)階段施工完畢后的工作，對(duì)工程施工所支出的費(fèi)用進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，與算相對(duì)比，為建筑單位的有關(guān)人員提供總結(jié)依據(jù)。在建筑工程中，進(jìn)行造價(jià)算和結(jié)算具有必要性，而對(duì)其進(jìn)行審核，能夠保證算、結(jié)算的科學(xué)合理。

2工程造價(jià)結(jié)算審核工作中的常見問題

2.1結(jié)算審核方法選擇不當(dāng)

在實(shí)際工作中，由于工程規(guī)模和特點(diǎn)不同，并且施工合同約定的結(jié)算方式也不盡相同，所以不同的工程項(xiàng)目所選擇的結(jié)算審核方法應(yīng)有所區(qū)別，否則就會(huì)造成時(shí)間精力消耗過多，但審核的實(shí)際效果卻不理想的問題。比如，建設(shè)工程周期較短，工程項(xiàng)目普通，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的項(xiàng)目往往采用總價(jià)包干合同的形式，這類項(xiàng)目結(jié)算審核時(shí)如果過多審核包干部分以內(nèi)的內(nèi)容就得不償失了。另外如果是單價(jià)包干合同形式的結(jié)算審核，過多的審核合同單價(jià)的內(nèi)容也是一種實(shí)際審核效果較差的審核方法。

2.2工程項(xiàng)目數(shù)量核實(shí)不準(zhǔn)

對(duì)于結(jié)算方式為單價(jià)包干形式的項(xiàng)目，工程量的審核就是整個(gè)項(xiàng)目結(jié)算審核的重點(diǎn)。在實(shí)際施工過程中有部分審核人員為圖省事直接按竣工圖紙計(jì)算工程量，甚至于竣工圖不完整有遺漏時(shí)直接按施工圖紙算，而缺少了一個(gè)很重要的工作，就是沒有將竣工圖紙同現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際完成情況進(jìn)行認(rèn)真和完整的比對(duì)，這樣會(huì)造成計(jì)算的工程量比實(shí)際偏大甚至于有些項(xiàng)目實(shí)際根本沒有施工但結(jié)算中卻進(jìn)行了核算的問題。

2.3高套定額問題普遍存在

在工程造價(jià)結(jié)算審核中，特別是在一些據(jù)實(shí)結(jié)算的結(jié)算項(xiàng)目中，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)定額套用標(biāo)準(zhǔn)較高的子目，但在實(shí)際施工中卻采用較低的標(biāo)準(zhǔn)施工，這樣會(huì)導(dǎo)致工程結(jié)算審核單價(jià)過高的問題。問題的出現(xiàn)，主要是由于未能準(zhǔn)確理解類似定額的不同套用標(biāo)準(zhǔn)，以至于無(wú)法按照定額規(guī)定完成工程項(xiàng)目的準(zhǔn)確套項(xiàng)。而一些工程在進(jìn)行核算時(shí)，未采用固定價(jià)格進(jìn)行單價(jià)套用，則會(huì)導(dǎo)致工程單價(jià)混淆，進(jìn)而導(dǎo)致工程造價(jià)提高。此外，一些結(jié)算章程未對(duì)定額系數(shù)進(jìn)行明確規(guī)定，也容易導(dǎo)致該問題出現(xiàn)。

2.4缺少準(zhǔn)確完整的現(xiàn)場(chǎng)簽證資料

在開展工程造價(jià)結(jié)算審核工作中，由于建設(shè)單位未能提供完整、準(zhǔn)確的簽證資料，所以容易導(dǎo)致結(jié)算審核缺少準(zhǔn)確的計(jì)算依據(jù)。目前，一些建筑項(xiàng)目施工方并未按照建設(shè)程序提供各種簽證資料，并且存在未對(duì)資料進(jìn)行認(rèn)真審查的情況，以至于其提供的工程簽證資料會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)和簽證項(xiàng)目特征不明確等問題。而現(xiàn)場(chǎng)簽證是實(shí)際施工過程中作為后續(xù)結(jié)算審核工作必不可少的重要資料，缺乏準(zhǔn)確完整的現(xiàn)場(chǎng)簽證資料，會(huì)使工程造價(jià)結(jié)算審核受到嚴(yán)重影響。

3解決工程造價(jià)結(jié)算審核工作問題的對(duì)策

3.1選擇合適的結(jié)算審核方法

在工程審核方法選擇上，應(yīng)按突出重點(diǎn)和注重實(shí)效的原則采用不同的審查方法。針對(duì)合同金額較小的項(xiàng)目和初學(xué)者報(bào)審的結(jié)算，可以采用全面審核法。具體來(lái)講，就是結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)、承包合同等有關(guān)文件資料，然后按照結(jié)算審核要求開展全面審核工作。如果是工程量較大且工作內(nèi)容復(fù)雜的工程，應(yīng)采取重點(diǎn)審核法完成結(jié)算審核。在審核過程中，應(yīng)選擇工程量大且項(xiàng)目單價(jià)相對(duì)較高的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審核。針對(duì)一個(gè)地區(qū)內(nèi)工程用途、建筑標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)都相同的項(xiàng)目，可采用對(duì)比審核法，即通過預(yù)結(jié)算資料的總結(jié)分析進(jìn)行工程造價(jià)及工料消耗規(guī)律的查找，以便結(jié)合用途、結(jié)構(gòu)和地區(qū)完成不同單方造價(jià)指標(biāo)和材料消耗指標(biāo)的整理[3]。利用這些指標(biāo)完成審核內(nèi)容的對(duì)比，則能找到不符合規(guī)律的分部分項(xiàng)工程，然后進(jìn)行重點(diǎn)審核。

3.2準(zhǔn)確核實(shí)工程項(xiàng)目的數(shù)量

在實(shí)際開展工程造價(jià)結(jié)算審核工作時(shí)，應(yīng)注重通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察完成工程項(xiàng)目數(shù)量的準(zhǔn)確核實(shí)。現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核竣工圖紙上的工程項(xiàng)目是否實(shí)際施工，竣工圖紙上的尺寸標(biāo)注是否和實(shí)際尺寸一致，還有竣工圖上注明的工程項(xiàng)目特征是否和現(xiàn)場(chǎng)核查的項(xiàng)目特征一致，只有核查清楚了這些事項(xiàng)，才能做到工程項(xiàng)目和數(shù)量的準(zhǔn)確核實(shí)。另外要注意選用的計(jì)算方法簡(jiǎn)便高效，還要注意一些項(xiàng)目的工程量之間的關(guān)聯(lián)性，可利用這種工程量的關(guān)聯(lián)性來(lái)快速?gòu)?fù)核相關(guān)項(xiàng)目工程量的準(zhǔn)確性。

3.3提高審核人員的能力

對(duì)于造價(jià)結(jié)算審核人員，除了要具備一定的業(yè)務(wù)知識(shí)，還要對(duì)審核所用的計(jì)算機(jī)軟件、造價(jià)工程計(jì)量方法、單位等熟悉了解，對(duì)施工中各項(xiàng)規(guī)范和程序也要做到心中有數(shù)。能夠根據(jù)建筑工程實(shí)際情況，對(duì)工程造價(jià)結(jié)算內(nèi)容進(jìn)行審核，能夠?qū)ζ渲写嬖诘膯栴}及時(shí)解決。對(duì)審核人員的要求上則要高，以此能對(duì)造價(jià)預(yù)算工作高效完成。除此之外，審核工作人員對(duì)造價(jià)預(yù)結(jié)算內(nèi)容審核必須要保證準(zhǔn)確性，也要對(duì)市場(chǎng)有一定了解，以此才能確保造價(jià)結(jié)算審核能夠在市場(chǎng)影響下，確保客觀性和公正性。

3.4 合理套用定額子目

為解決定額子目高套問題，應(yīng)準(zhǔn)確進(jìn)行定額子目的套用。首先，應(yīng)明確定額子目的套用特征和施工項(xiàng)目的實(shí)際特征，從而判斷報(bào)審結(jié)算的定額套用是否準(zhǔn)確的問題。其次，需對(duì)定額單價(jià)換算進(jìn)行確認(rèn)，以確保系數(shù)調(diào)整準(zhǔn)確。如果需要對(duì)材料費(fèi)及人工費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)換算，還要以原本的定額為基礎(chǔ)來(lái)進(jìn)行調(diào)整。最后，應(yīng)加強(qiáng)補(bǔ)充定額審核，以臨近地區(qū)工程定額為依據(jù)進(jìn)行備案，以確定補(bǔ)充定額子目的分析計(jì)算是否準(zhǔn)確，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)所審核的結(jié)算作出合理評(píng)價(jià)。

結(jié)束語(yǔ)

建筑工程造價(jià)的結(jié)算審核是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟(jì)性都很強(qiáng)的工作，是一項(xiàng)資料多、分析計(jì)算量較繁重的工作，所以對(duì)工程結(jié)算人員的業(yè)務(wù)能力和知識(shí)水平等有著很高的要求，審查時(shí)必須遵循相關(guān)政策及定額中的規(guī)定，做到實(shí)事求是，為保證造價(jià)結(jié)算與審核的科學(xué)性，工作人員必須對(duì)工程中具體存在的問題進(jìn)行深入分析，在實(shí)踐中不斷總結(jié)，有意識(shí)的收集、整理和總結(jié)已完成的項(xiàng)目審核數(shù)據(jù)并建立系統(tǒng)的結(jié)算審核數(shù)據(jù)庫(kù)，從而不斷提高結(jié)算審核的準(zhǔn)確性。

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