對社會團體開展全民健身有待提高素質(zhì)的對策研究

【摘要】：全民健身出現(xiàn)社會性的問題，怎樣來提高國民素質(zhì)和理念，通過親身體驗來針對性的改善問題的根源所在，從而達到全民健身運動的健康有序發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】：全民健身；提高國民素質(zhì)；存在的問題、改善措施

一、全民健身的發(fā)起

1995年國家體委在全國頒布了《全民健身計劃綱要》，此《綱要》的提出旨在大力發(fā)展我國全民族的體育運動，通過體育運動的蓬勃開展來增強人民的體質(zhì).提高全民族的人口素質(zhì)。這是一件關(guān)系到國家興盛，民族強健的大事。

什么是全民健身？全民健身，就是全體人員的健身活動，政府制定計劃實施全民健身，就是為了推動國民經(jīng)濟的發(fā)展，以期提高人們的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量。

二、全民健身觀念的形成

中國社會發(fā)展的現(xiàn)實要求，也是體育運動充分體現(xiàn)其社會實用價值的具體方式。體育與社會生活有著廣泛而密切的聯(lián)系，“全民健身”計劃的實施，對我國社會產(chǎn)生重大的綜合促進作用，可以說體育文化是最具有包容性的，有了這樣的認識體育在我們的觀念中被豐富了，拓寬了我們的思維，體育職能部門工作重心的調(diào)整，正是基于這樣的認識，“全民健身”計劃的社會意義也是如此。

三、全民健身出現(xiàn)社會性的問題

在繁華和熱鬧的背后，也不難看到一些問題：全民健身活動的科學(xué)性，安全性還得不到充分保障，民間組織，社會團體開展全民健身活動的規(guī)范化程度還不高，水平參差不齊，民眾素質(zhì)的問題，這些都會引起職能部門和全社會的廣泛關(guān)注。

（1）、全民健身—體育設(shè)施的損壞

體育設(shè)施是全民健身的基礎(chǔ)保障。意見提出，各級政府要結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃體育設(shè)施建設(shè)，合理布點布局，重點建設(shè)一批便民利民的大型體育場館、公眾健身活動中心、戶外多功能球場、健身步道等場地設(shè)施。我縣先后建成體育場及室內(nèi)全民健身中心1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)體育建設(shè)中心6個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民健身提升工程2個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育活動站15個，行政村農(nóng)民體育健身工程116個。

從這些數(shù)據(jù)上可以看出國家對全民健身體育設(shè)施上的大力支持。為滿足廣大市民的健身需求，給群眾健身創(chuàng)造便利條件，貫徹體育惠民、民生體育的具體舉措，是為老百姓辦的實實在在的好事，樹立了政府形象，體現(xiàn)了體育部門主動作為的價值，為我縣和諧社會建設(shè)做出了一定貢獻。

但是隨著國家的政策越來越好，體育器材的數(shù)量不斷增加，體育器材的迫害現(xiàn)象也越來越嚴重。從各個擺放的體育器材現(xiàn)場都可以看到被嚴重破壞的情況。這些問題許多都是人為破壞比較嚴重的，有的器材是安裝沒多久便遭人為破壞，而這些都是部分群眾的素質(zhì)不高、警覺性不高沒起到監(jiān)管的作用而造成的主要原因。

（2）、全民健身—廣場舞擾民問題

隨著國家政策越來越好，人們的生活條件也越來越好，全民健身中的廣場舞得到了廣大人民群眾的喜愛，不管走到大、中、小城市，包括農(nóng)村都可以看見民間自行組織的健身團隊，成為茶余飯后的重要事業(yè)，開展的那叫一個的熱火朝天。各個地區(qū)，省市每年都會組織廣場舞比賽。為廣場舞提供了展示的舞臺，由于沒有年齡限制，不分男女老少都可以參與其中，成為展示個人魅力和才華的重要方式。

而全民健身廣場舞作為社區(qū)居民日常健身的重要形式，由于“噪音擾民”等問題近年來備受爭議。近幾年在好多網(wǎng)絡(luò)上、報紙上都可以看到廣場舞噪音糾紛事件。因為高分貝的聲響，讓附近居民關(guān)著窗戶仍不勝其擾，嬰兒沒法睡覺，學(xué)生沒法學(xué)習(xí)，老人沒法休息，病人沒法靜養(yǎng)等等。在不久前看到這樣一個新聞，一個溫州居民在被噪音吵得“絕望”后，實在沒辦法時想出這種“以噪制噪”的辦法，花幾十萬買高音炮“反擊”，這無疑除了激化矛盾，并不能解決問題。而且定向音響分貝高得多，是典型的害人又害己。不但沒有起到制止和反省的作用，而且還引起全社會不少譴責，這樣的問題也反映了職能部門的監(jiān)管問題，監(jiān)管不到位，國民素質(zhì)不提高，以暴制暴的問題就不會停止。要從根本上解決問題就得從根本性著手，從公民的個人素質(zhì)上提高認識。

雖然新版條例提倡文明開展個人、集體健身活動并指出，不得擾亂公共秩序、宣揚迷信、影響他人正常工作、學(xué)習(xí)和生活，情節(jié)嚴重者將構(gòu)成違反治安管理行為，由公安機關(guān)依法給予治安管理行政處罰。但是真正實施起來就難了，主要還是監(jiān)管部門不到位，才會導(dǎo)致一些問題的出現(xiàn)。

（3）、全民健身—徒步健身的危險性

徒步健身是一種靈活自由，老少皆宜的健身方式。以健身為目的，可以鍛煉人的意志和毅力，可以把健身和大自然融為一體。但是在這過程中存在一定的危險性和多變性，途中禁止私自離隊，不聽從安排，防止掉隊及其他可能發(fā)生的意外。如：天氣的變化、山體滑坡、樹林迷路等等都會存在不一樣的危險性。

在我們這個小縣城中就有一個非常有名的徒步團隊，經(jīng)常組織到還沒有完全開發(fā)的的原始森林徒步旅游，他們中的人員也就是一些退了休的老人，當然也有一些年親人也加入了這支隊伍。但是他們沒有經(jīng)過專業(yè)戶外訓(xùn)練，不了解戶外的一些基本急救知識。甚至有一些人背個背包就跟上了前進的隊伍，就是覺得好玩。在他們的背包中出來一些可以吃的食物、水，就什么都沒有了。連最基本的指南針，最簡單的戶外醫(yī)用品都沒，這樣的行為純粹是拿生命開玩笑。

而這些民間自行組織的團隊人數(shù)都多達幾十人，甚至上百人。但是有關(guān)部門也沒有明確指出團隊的安全意識的缺乏，這也是政府管理缺位的表現(xiàn)。

四、全民健身提高素質(zhì)、知識的對策

（1）、如何來改善減少體育器材的損壞

按照國家體育總局關(guān)于室外健身器材配建管理工作有關(guān)精神，我縣的體育健身器材由體育局從上級體育部門爭取或者利用本級體彩公益金購買到位后配發(fā)給各受贈單位。我們就從這里抓起，可以讓受贈單位和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位責任制管理。第一、先提高自己單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的素質(zhì)，普及最起碼的破壞公共設(shè)備的處罰的法律知識。讓他們知道破壞公共設(shè)備的嚴重性；第二、每個縣配備多民專業(yè)的維修工，而這個維修費由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，單位管理器材的部門維修，這樣才能起到監(jiān)管的要求。

（2）、對全民健身廣場舞的管理

首先，在民間成立的健身團隊都要在文化部門報備，由部門來監(jiān)管。第一.建議政府各街道辦事處成立廣場舞協(xié)會，滿足群眾“建文化”需求。并明文規(guī)定，在時間上的限制，比如，過了晚上9點停止活動，還有活動場所及音量的限制等。第二.開展廣場舞培訓(xùn)，滿足群眾“學(xué)文化”需求。每年組織廣場舞骨干力量參加廣場舞培訓(xùn)，提高其自身的舞蹈水平。再通過骨干力量的傳幫帶，請專業(yè)的老師來指導(dǎo)這些團隊的專業(yè)素養(yǎng)，從而達到每個團對整體水平的提高。將廣場舞帶到我縣每個角落，讓更多的人參與到文化活動中來，從而起到文明健身理性運動的良好趨勢。

（3）、徒步的整改措施

徒步和廣場舞都一樣只要是健身團隊都要在管理部門報備。由專業(yè)的人員來培訓(xùn)戶外的徒步的基本知識，如：戶外運動知識講座、醫(yī)療急救知識講座、環(huán)保行動知識等等；就跟考駕照一樣，考試及格，就可以成立徒步團隊、俱樂部等，再由每個團隊的團長來審核報名加入的成員，推廣責任制管理。做到堅決不上機動車道行走嚴格遵守交通規(guī)則，把個人安全放在首位從而把徒步危險系數(shù)降至到最低。

結(jié)束語

目前，我國全民健身仍存在許多問題。這就需要我們通過不斷地實踐去探索問題的根源所在，并總結(jié)出更多有用的對策來實施引導(dǎo)其不斷走向正規(guī)化、制度化帶領(lǐng)健身者走上良性發(fā)展的道路，把我們的全民健身運動普及到各個角落、各個階層惠及全民提高國民體質(zhì)增強國力。

參考文獻：

《全民健身計劃綱要》、《全民健身計劃（2016—2020）》