共享發展理念的學習探討

習近平總書記指出，中國夢歸根到底是人民的夢。生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。以共享發展理念引領我國發展，是科學發展觀的一種延續、一種升華、一種提升。深入挖掘和闡發這一理念提出的現實條件和實踐指向，具有重大的理論意義與實踐價值。

一、共享發展的理念的重要性

在進行了長達30年的改革以后，大家不無遺憾地發現，“共同貧困”的局面雖已消失，但“共同富裕”卻還有很長一段距離。城鄉之間、地區之間以及社會各階層之間，“貧富差距”越來越大，形成了“馬太效應”：窮者越來越窮，富者越來越富。絕大部分的財富集中到了極少數人手中就，而“先富帶后富”卻成了一個虛無縹緲的夢，貧富差距繼續拉大，“貧者從暫時貧困走向跨代貧窮”，甚至貧富差距趨向“穩定化和制度化”。

公平、公正是市場經濟的基石，也是社會和諧的基石。沒有公平，就不會有人心的平靜和安寧；沒有公平，就不會有社會的安定與團結；沒有公平，社會與經濟發展就會停滯不前；沒有公平，就會激化社會矛盾；中國改革之初，各階層人民受改革之惠，生活改善，沒有分化出明顯的利益集團，普遍積極支持改革。以后，特別是九十年代以后，不同利益人群逐漸形成，有的在改革中受益較大，有的受益較少，有的甚至受損，一部分人的“獲得感”建立在另一部分人的“失落感”甚至“被剝奪感”基礎上，一些社會群體為改革發展作出的貢獻與應得到的補償不對等，一些富人的為富不仁產生了極為惡劣的負面影響，導致社會極不穩定，于是維穩費用連年攀升，甚至超過軍費。 在這種情況下，如何堅持共同富裕原則，避免兩極過度分化，將“貧富差距”控制在一個適當的程度，構建公平、公正的和諧社會，也就成了政府必須加以解決的緊迫問題。

共享發展理念是對共同富裕原則的堅持，是構建和諧社會的要求。鄧小平說 “社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”將共享發展理念作為社會主義的本質要求提出來，不僅繼承了共同富裕這一社會主義原則，而且進一步明確了發展與共享的過程性與目的性的統一，明確了物質財富共享與精神財富共享的統一，從而進一步豐富了共同富裕原則，更好的構建和諧社會。

二、共享發展實現主要途徑

1、教育資源的均等化。

教育公平是社會公平的起點，教育公平是人的全面發展和社會公平正義的客觀要求，是構建和諧社會的基石。人們接受教育的不平等直接影響到將來經濟收入的不平等，進而埋下城鄉、區域、階層矛盾的隱患，與構建和諧社會背道而馳。 只有給低收入者提供更多的受教育機會，提高他們的生產能力，他們才能更多地參與市場競爭，分享到更多經濟增長的成果，這才真正有利于縮小貧富差距。治貧的主要手段是教育，社會成員受教育程度的高低與其收入的多少成正比例關系。發達國家注重使用的治貧手段，就是通過給低收入者提供取得高收入所需要的相應教育的機會，這也是西方稅務專家普遍推崇的縮小貧富差距的主要手段，值得我們認真思考和借鑒。推動義務教育均衡發展，讓寒門學子也能安心讀書，阻止貧困代際傳遞；

2、促進就業創業，縮小收入差距。

勞動者就業權是我國憲法賦予勞動者享有的一項基本的權利；是法律賦予有勞動能力的公民獲得職業并通過勞動取得勞動報酬的一項資格能力。就業是民生之本，是保障和改善人民生活的重要條件。就業問題是全社會，特別是我們老百姓最關注的問題，對每一個勞動者來說，它是賴以生存、實現自己人生價值，甚至給家庭和后代帶來希望的一個重要的途徑。因為它是民生之本，所以對一個國家來說，它就是政府執政之基、國家安國之策。共享發展理念是將“做蛋糕”和“分蛋糕”有機統一于現代化的每一個階段，統一于社會每一個階層成員的價值訴求。高收入群體和低收入群體之間的收入差距是呈擴大趨勢的。城鄉之間的收入差距較大，雖然近年來呈現不斷縮小的趨勢，但是差距依然較大，農村人口收入明顯偏低。同時，一般勞動者的收入偏低。如何能夠保證收入持續增長，通過建立工資正常增長機制，使收入增長和經濟增長的速度保持相對均衡在一種狀態等，國家也出臺了系列制度、措施，通過縮小收入差距的具體手段例來使人民群眾享受到經濟發展的成果。

3、健全社會保障制度及醫療衛生服務體系。

社會保障體系，歷來被稱為人民生活的“安全網”、社會運行的“穩定器”和收入分配的“調節器”，是國家的一項重要社會制度，是維護社會穩定和國家長治久安的重要保障。目前，我國已進入老齡化社會，據測算，2030年前后，我國60歲以上的老齡人口預計將增至4億左右。“老有所養”正成為社會關注的焦點，尤其是在農村，由于農村老年人口的比重大，使得農村既面臨原有老人的養老問題，又面臨新增老人的養老問題。再加上青壯年人口從農村外遷，使農村老齡化程度高于城市，農村養老問題顯得尤為突出。同時醫療衛生資源布局不夠合理。全國醫療服務資源80%集中在城市，只有20%在農村。高新技術、先進設備和優秀人才基本上集中在城市大醫院。農村和城市社區衛生服務能力十分薄弱。公立醫院的公益性質有所淡化。深化醫療衛生體制改革。要認真研究解決醫藥不分問題，切實改變以藥養醫的狀況。確立醫院是政府投資建設的公益性性質， 整合醫療衛生資源。加強農村衛生服務體系建設，積極推進新型農村合作醫療制度，建立適應農民承受能力的農村醫藥價格管理體系和農村醫療管理體系，加強農村衛生人才的培養和使用。