
【摘要】:首都圈是都市圈的一種特殊形態。由于其內部人口空間分布格局的不均衡性,導致該區域在發展過程中產生一系列問題。本文采用2010年和2000年人口普查數據,以京津冀的縣區為研究單元,運用ArcGIS軟件對京津冀都市圈的人口空間動態演變過程和空間分布規律特征進行了研究和探索,針對京津冀都市圈人口空間分布存在的問題進行了討論分析,從而提出促進京津冀都市圈人口空間分布優化的相應的政策建議。
【關鍵詞】:首都圈;人口分布;政策建議
一、引言
我國擁有首都圈(亦稱京津冀都市圈)、珠三角都市圈和長三角都市圈三大都市圈,其中首都圈作為三大都市圈之一,有著與其他都市圈不同的意義。首都圈包含首都北京,它的經濟、文化發展獨具特色,該區域的人口空間分布也更多地受到北京的影響。
如今,首都圈已經發展成為一個以北京為中心的經濟、政治、文化、社會共同發展的大都市圈,它的產生與演變為我國的現代化建設提供了良好的改革動力與發展樣本,但首都圈在發展過程當中也出現了一系列問題,比如特大城市如北京、天津的人口高度聚集,由此產生了生活成本高、交通擁堵、資源不足、環境壓力大等一系列“城市病”,其中人口空間分布不均、聚集度高、空間分布不匹配等是造成當下問題的重要原因之一。因此,順應著時代的腳步和需要,關于首都圈人口空間分布的規律與特征研究迫在眉睫。對于首都圈人口空間分布的規律和現狀特征進行探索,為我國都市圈人口規劃的制定和城市群發展提供科學依據,這在某種程度上具有其特定的研究價值和意義。
二、京津冀都市圈人口空間分布的動態演變
在社會經濟發展的過程中,京津冀都市圈人口空間分布發生了明顯的變化,形成了人口增長速度飛快,人口空間分布趨于密集化的動態演變規律。
1.由單核集聚向雙核集聚轉變
對比五普和六普人口空間,我們可以明顯發現,京津冀都市圈人口空間分布由單核集聚向雙核集聚轉變,人口集中分布在北京、天津兩地,且人口重心一直向著這兩個城市在不斷移動。2000年時,人口聚集中心為北京市的海淀區和朝陽區,其他區域尚未形成密集分布點。2010年時,京津冀都市圈呈現人口多中心聚集特征,海淀區與朝陽區仍然為最密集點且呈現逐步擴展的趨勢,同時天津市的南開區、濱海新區形成了新的人口聚集點。同時由五普、六普數據發現,北京人口增長率為47.26%,天津人口增長率為31.37%,天津人口增長率正在緊隨北京后面加快發展,人口這種分布狀態反映了北京市經濟增長迅速,天津市經濟也在加快發展,與北京市差距逐步縮小的特點。
2.人口總數量快速增長,地區增長差異性大
據我國第五次、第六次人口普查統計資料顯示,京津冀都市圈人口呈現高速增長態勢。第五次人口普查,京津冀都市圈人口數量約是8868萬,而第六次人口普查時,京津冀都市圈人口數量達到了10349萬,在此期間總人口增長了1481萬。與此同時,其中人口數量在京津冀各地區的增長速度差異性很大,在北京,人口總數由2000年的1269萬增長到2010年的1869萬,人口增長率為47.26%。在天津,人口總數由2000年的984萬增長到2010年的1293萬,人口增長率為31.37%。而在河北省,人口總數由2000年的1269萬增長到2010年的1869萬,人口僅僅增加了572萬,人口增長率為8.65%。
三、京津冀都市圈人口空間分布的規律與現狀特征
1.呈現以海淀區、朝陽區為核心,向四周發散的圈層集聚狀態
京津冀都市圈的人口空間分布并非均勻分布,而是形成以北京市海淀區、朝陽區為核心,隨地理區域外圍擴展逐漸降低密度的圈層發散式結構。其中,北京市的海淀區、朝陽區為第一梯隊,人口空間聚集程度最高,人口總數均超過200萬。北京市的昌平區、豐臺區為第二梯隊,人口規模介于100萬到200萬之間,人口聚集程度逐步降低。天津的南開區、河東、河西為第三梯隊,人口規模降為60萬到100萬,明顯呈稀疏分布狀態。除此之外,京津冀都市圈人口空間分布程度較為雜亂,天津市的濱海新區、河北省的唐山市成為和海淀區、朝陽區一樣的人口集聚區,人口規模超過200萬,但是這些地方有一個共同點就是經濟發展水平高。而天津的南開區、河西與河東區雖然在天津市人口集聚程度最高,但是在京津冀都市圈僅屬于第三梯隊,人口規模介于60萬—100萬間。這種圈層分布特征并非一朝一夕形成,而是歷經北京市經濟高速發展,天津行政區劃合并與河北省會變遷等重要事件影響下逐步形成。
2.人口空間分布的城鄉差異明顯,城市集聚程度高于農村
京津冀都市圈人口的空間集聚以城市為絕對核心,各個縣鄉區人口聚集程度較低,兩者差異明顯。從圖5可知,按照人口密度從高到低的五階段劃分標準,人口聚集程度最高的前四個階段幾乎全部是城市,農村的人口聚集程度全部位于最低標準。尤其是河北省的人口分布,人口集中區都處于各個市區,例如石家莊市區,唐山市區、保定市區等等市區,其他各個縣鄉區的人口分布都較為分散稀疏,處于五階段中最低標準。城市是人口聚集的中心,這種人口分布狀態表明市區相對縣區和農村經濟發展水平高,基礎設施比較完善,收入水平高,導致人口傾向于往市區流動,從而使得人口空間分布的城鄉差異明顯,城市集聚程度高于農村。
四、結果與討論
本文通過空間分析方法,運用ArcGIS軟件對首都圈179個縣進行數據整理分析,通過對京津冀都市圈人口空間動態演變和分布規律特征進行研究,總結前面的人口空間動態演變和分布規律特征得出以下結果:
(1) 首都圈人口空間分布由單核集聚向雙核集聚轉變,人口集中分布在北京、天津兩地,且人口重心一直向這兩個城市不斷移動。
(2)首都圈人口總數量快速增長,但是地區人口增長差異性大。
(3)首都圈的人口空間分布并非均勻分布,而是形成以北京市海淀區、朝陽區為核心,隨地理區域外圍擴展逐漸降低密度的圈層發散式結構。
(4)首都圈人口的空間集聚以城市為絕對核心,各個縣區人口聚集程度較低,兩者差異明顯。
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作者簡介:楊陽,就讀于首都經濟貿易大學,人口資源與環境經濟學專業。