習近平總書記在中央政治局第四十一次集體學習時強調,要推動形成綠色發展方式和生活方式,為人民群眾創造良好生產生活環境。今年省兩會期間,李強書記參加宿遷代表團審議活動時指出“宿遷不必糾結GDP排名,要放下包袱,發展生態經濟”,建設江蘇生態大公園。因此發展生態經濟,建設生態大公園就成為宿遷在推進“兩聚一高”中的新定位和新要求。發展生態經濟,其關鍵是要推動形成生態化的生產方式、消費方式和生活方式,通過大力實施三個“生態化”戰略,使生態文明理念內化于心、外化于行,成為人們一切行動的自覺選擇。
一、實施三個“生態化”戰略的重要意義
實施三個“生態化”戰略可謂意義重大、影響深遠,具體來講,體現在以下三個方面。
首先,實施三個“生態化”戰略是貫徹新發展理念的必然要求。
習近平總書記曾指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山?!边@一新發展理念要求我們不能以犧牲環境為代價換取一時一地的經濟發展,要在保護好環境的前提下實現經濟發展。實施三個“生態化”戰略,就是要把生態環境放在首位,在發展的同時充分考慮資源環境的承載能力,在自然生態良性發展的前提下發展經濟、社會、文化等,實現人與自然、經濟與社會等的和諧發展。
其次,實施三個“生態化”戰略是建設生態文明的重要途徑。
我國的生態文明建設是在特殊的自然生態環境、人口結構狀況、經濟文化發展水平和社會政治條件下進行的。我們用30多年就基本走完西方發達國家用200多年才走完的工業發展道路,其結果是生態文明建設水平滯后于經濟社會發展,資源約束趨緊,環境污染嚴重,生態系統退化,經濟發展與人口資源環境之間的矛盾日益突出,資源環境已成為經濟社會可持續發展的重大瓶頸制約。當前我國人口多、底子薄、發展不平衡、產業結構不合理的狀況還沒有得到根本改變,因此傳統的老路已經不能再走,也走不通了。實施三個“生態化”戰略可以有效緩解經濟發展與資源環境之間的緊張關系,使我們的發展更具理性、更有效率。
再次,實施三個“生態化”戰略是實現生態富民的必然選擇。
省第十三次黨代會提出“兩聚一高”的發展新要求,將聚焦富民上升到新的高度。聚焦富民就是要切實增強人們群眾的獲得感和幸福感,讓百姓共享經濟社會發展的成果,共享全面小康的成果。當前宿遷發展生態經濟是實現生態富民的創新舉措,就是要在百姓經濟收入提高的同時享受到天藍、地凈、水清的良好生態,滿足人民群眾對良好生態環境的期盼。實施三個“生態化”戰略,可以有效的將生態優勢轉化成發展優勢,將生態資源轉化成富民資源,更好地實現生態富民的目標。
總之,實施三個“生態化”戰略,推動形成綠色生產方式、消費方式和生活方式是發展觀的一場深刻革命,要求我們要堅持和貫徹新發展理念,正確處理經濟發展和生態環境保護的關系,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,堅決摒棄損害甚至破壞生態環境的發展模式,堅決摒棄以犧牲生態環境換取一時一地經濟增長的做法,讓良好生態環境成為人民生活的增長點、成為經濟社會持續健康發展的支撐點、成為展現城市良好形象的發力點。
二、實施三個“生態化”戰略的路徑思考
(一)實施生產方式生態化戰略,讓綠色生產成為生產活動的主旋律。
生產方式生態化是指將生態文明理念融入到生產活動的各個環節和全過程,對傳統生產方式進行生態化、清潔化改造,促成黑色生產向綠色生產轉變,高耗能生產向低耗能生產轉變。生產活動是一切經濟活動的起點,生產方式的生態化有利于從源頭上保障生態經濟的發展。馬克思主義認為,經濟增長方式分為內涵擴式大再生產和外延式擴大再生產兩種類型。前者指依靠科技進步、管理水平和協同創新來實現生產規模的擴大與生產水平的提高。在新常態下,就是按照新發展理念,通過生態化和綠色化來推動經濟增長方式轉變。
實施生產方式生態化戰略,對于政府而言,要正確處理好生態保護與經濟發展的關系,大力發展科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的生態友好型產業;通過生態補償、低碳補貼等鼓勵綠色生產,通過環境稅收、資源稅收、高碳稅收等限制黑色生產;對于各類生產主體而言,要進行綠色生產,通過科技創新和制度創新提高綠色生產能力,通過理念創新轉變思維方式,以消費者的生態需求為導向生產綠色產品,以政府的生態管制為依據強化綠色生產的社會責任。
(二)實施消費方式生態化戰略,讓綠色消費成為消費領域的新風尚。
發展生態經濟,不但要調整經濟發展戰略和生產方式,同時也要求改進人自身的消費方式。當前,過度消費、炫耀性消費、土豪式消費、浪費性消費等現象在一定范圍內還比較普遍,這既與中華民族提倡勤儉節約的傳統文化不相符合,也與我國現階段仍處于社會主義初級階段的基本國情不相符合。消費方式生態化是指將生態文明理念融入消費活動,從奢侈性消費轉向適度性消費、從破壞性消費轉向保護性消費、從一次性消費轉向多次性消費,逐步形成環境友好型和資源節約型的消費意識和消費模式。消費活動是經濟活動的終端環節,生產出來的產品只有被順利消費才能進行擴大再生產。
實施消費方式生態化戰略,關鍵是要形成政府、企業、居民三方面的聯動機制。首先,政府要帶頭示范,實施強制性生態消費。政府部門的日常辦公用品和大宗政府采購要符合綠色環保要求。規范綠色消費市場,積極開發綠色產品,制定統一的綠色認證標準,加強綠色產品的標識管理,建立綠色產品營銷體系和綠色產品追溯制度,對假認證偽綠色產品予以嚴厲打擊。其次,企業積極響應,實施選擇性生態消費。根據政府要求和產業規制,采購原材料和生產設備要堅持綠色標準和生態規范。最后,民眾普遍參與,開展引導性生態消費。減少“便利消費”,減少使用或不使用一次性用品;淡化“面子消費”,根據自身實際需要不過度消費;戒除“奢侈消費”,量力而行,不過分追求商品的符號價值。
(三)實施生活方式生態化戰略,讓綠色生活成為日常生活的新常態。
生活方式生態化是指將生態文明理念融入日常生活的點點滴滴,形成綠色、低碳、環保的生活觀念和生活習慣。實施生活方式生態化戰略,是將生態文明建設融入經濟、政治、文化和社會建設的重要舉措,是形成人人、事事、時時崇尚生態文明社會新風尚的行動指南。
實施生活方式生態化戰略要做好四個方面工作:一是加大宣傳力度,增強綠色理念,營造綠色氛圍。建立生活方式生態化宣傳聯動機制,整合各部門、各單位宣傳資源,加大宣傳力度,開展持續宣傳,提高全民生態文明意識。開展綠色生活教育活動,制定公民行為準則,增強道德約束力,普及生態環保方面的制度法規,喚醒民眾生態意識。充分利用現代化手段,發揮新媒體優勢,開發面向公眾的綠色生活APP,讓公眾隨時可以關注綠色生活指數。二是拓寬渠道,搭建平臺,構建全民參與的綠色行動體系。廣泛開展綠色家庭、綠色社區、綠色機關、綠色學校等創建活動,引導公眾積極踐行綠色生活。鼓勵和支持社會組織和大學生社團開展各項環保活動。開展綠色產品信息發布,建立便于查詢的平臺,發布國家認證的有機食品、環境標志產品和綠色裝飾材料,置換廢舊日用品;曝光有害產品,接受公眾舉報。三是建立健全法律法規,制定激勵政策和扶持措施。按行業、領域制定符合生態環保要求的標準,對綠色產品的生產企業給予政策扶持和技術支持;開展綠色信貸,對積極采用先進節能技術、有利于綠色消費的項目,給予專項資金補助、稅收減免。進一步完善政策支持新能源汽車發展、支持城市發展公共交通和自行車租賃系統等。四是開展綠色生活行動。在日常生活中堅持做到垃圾分類不亂扔、光盤行動不剩菜、文明旅游不刻畫、保護野生動物不驚擾;使用公共交通綠色出行、使用綠色家電節水節電、使用綠色環保家裝材料等,推動全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節約、綠色低碳、文明健康的生活方式轉變。
當前,生態經濟建設正以八個生態經濟示范鎮為抓手,在宿遷大地如火如荼的進行,我們要立足長遠,以更大的決心和勇氣,大力實施三個“生態化”戰略,為宿遷生態經濟健康發展保駕護航!