欠發(fā)達地區(qū)少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究

[摘要]青海省地處我國西部，經濟發(fā)展落后，少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作起步較晚。以青海師范大學等高校為例，研究青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀，分析了目前所存在的問題，提出了加強青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的措施，對有效提高青海省少數(shù)民族青年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力具有重要作用。

[關鍵詞]少數(shù)民族青年；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；存在問題；對策建議

[中圖分類號]G647 [文獻標志碼]A [文章編號]2096-0603（2017）27-0017-03

一、引言

（一）選題背景及意義

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是適應我國經濟社會快速發(fā)展以及社會人才需求多元化而形成的教育理念和實踐模式。國家的創(chuàng)新體系中把高校列為重要參與者，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對畢業(yè)生的多元化就業(yè)，緩解青年就業(yè)壓力和促進經濟社會和諧發(fā)展起到至關重要的作用。

我國幅員遼闊，各地區(qū)自然狀況、經濟發(fā)展與民族構成有著較大差異，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施及開展狀況也各有特點。青海省地處青藏高原，經濟發(fā)展較為落后，少數(shù)民族占比高。青海省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展，有利于少數(shù)民族青年的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)，對少數(shù)民族地區(qū)的經濟建設起著重要的促進作用。因此本文立足青海，以青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為研究對象，從整體視角判斷其發(fā)展現(xiàn)狀，進而為青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育更好地開展與實施提供智力支撐。

（二）國內研究現(xiàn)狀

提升少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量，完善創(chuàng)業(yè)教育的途徑，也是學術界致力關注的重要內容之一。李良敏從青年創(chuàng)業(yè)教育存在問題的角度出發(fā)，分析了東北地區(qū)民族院校青年的創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀，以及提出了對應的發(fā)展策略。宋曉東、張久獻、耿新等人分別從少數(shù)民族青年自身特點、教育現(xiàn)狀、存在問題等視角，提出了符合少數(shù)民族青年特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式和理論機制。圍繞青海省青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究，趙紫云、馬云等人從青海省青年創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀出發(fā)，提出了當前教育中存在的問題，并給出了解決建議。

目前，學者對青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究比較少，本文從青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀出發(fā)，分析目前青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育所面臨的問題，從而提出相應的解決對策。

二、青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀分析

（一）數(shù)據(jù)來源及基本情況

青海師范大學2015屆畢業(yè)生中，少數(shù)民族畢業(yè)生為1280人，占畢業(yè)生總數(shù)的44.44%，少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)為1187人，就業(yè)率為92.73%。青海師范大學從教學綜合實力與學生的民族構成上來說具有很強的代表性，所以本文的研究以青海師范大學為例，采用問卷調查與個案訪談相結合的方法，采取分層隨機抽樣的方式，對青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進行研究，問卷主要集中在少數(shù)民族青年中發(fā)放，個案訪談是在青海大學、青海師范大學、青海民族大學、青海交通職業(yè)學院進行隨機調查。共發(fā)放調查問卷500份，回收有效問卷460份，有效回收率為92%。（表1）。

（二）青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀及存在問題

1.青海省少數(shù)民族青年對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理解與認識

（1）創(chuàng)業(yè)概念理解寬泛

在“您對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認識”的問題中，48.91%的學生認為是“個人創(chuàng)辦企業(yè)的行為”，39.13%的學生認為是“個人在某個崗位上干出一番事業(yè)”，只有11.96%的學生認為是“創(chuàng)業(yè)就是開發(fā)一項前沿科技項目”。由此看出，大多數(shù)少數(shù)民族青年對自主創(chuàng)業(yè)有一定了解，但是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的概念理解比較寬泛。自主創(chuàng)業(yè)的理念層次在少數(shù)民族青年中認知度不高，將科學創(chuàng)新精神與自主創(chuàng)業(yè)結合起來的意識薄弱。

（2）創(chuàng)業(yè)興趣較高，實際行動缺乏

在“您對創(chuàng)業(yè)興趣程度”的問題上，選擇“很感興趣”與“比較感興趣”的學生數(shù)為392人，占85.22%；選擇“一般”“不太感興趣”“沒興趣”的學生數(shù)為68人，占14.78%。由此可以看出，青海省少數(shù)民族青年對創(chuàng)業(yè)有著非常高的熱情。對“您是否參加過學校組織的創(chuàng)業(yè)活動”這一調查問題，只有32.17%的學生參加過學校組織的創(chuàng)業(yè)教育活動，學生參與現(xiàn)實實踐的積極性不高，僅僅停留在興趣愛好上。

（3）創(chuàng)業(yè)動機鮮明，政府政策了解較少

在“您的創(chuàng)業(yè)動機”問題中，31.52%的學生選擇鍛煉自己；28.48%的學生選擇擁有興趣愛好；25.65%的學生認為創(chuàng)業(yè)能幫助自己賺錢；想做出點成績、干出一番事業(yè)的學生占到11.74%；選擇聽從父母和教師的建議的學生占到2.61%。少數(shù)民族青年的創(chuàng)業(yè)動機鮮明，大多數(shù)學生是想鍛煉自己，但是以“想做出的成績，干出一番事業(yè)”為目的學生所占比例較低。調查問卷涉及少數(shù)民族青年對政府政策的關心程度，在政府對有關青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)定或優(yōu)惠措施了解中，23.48%的學生選擇了“很關注”；49.57%的學生選擇了“一般了解”；選擇“聽說”與“不了解”的學生總共占到26.96%。由此說明，青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)業(yè)的目的主要是想鍛煉自己，真正把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為自己實現(xiàn)理想抱負途徑的學生所占比例較高。關注政府政策的學生數(shù)量偏低，政府政策的引導性還沒有在少數(shù)民族青年中發(fā)揮應有的作用。

2.青海省高校少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展情況

（1）滿意程度較高，師資力量有待進一步加強

在“您認為對學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的滿意程度”中，選擇“非常滿意”“比較滿意”“一般”的比例占總和為82.6%；選擇“不滿意與不了解”的比例占總和的17.4%。在師資力量情況的調查中顯示，56.7%的學生選擇了學校沒有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師；62%的學生選擇了學校沒有聘請企業(yè)管理人員做兼職教師。統(tǒng)計結果顯示青海省少數(shù)民族青年對學校開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育滿意度較高，但是從專門的師資力量情況中調查得知，缺少專職的針對少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教師，缺乏有實踐經驗的兼職教師隊伍。

（2）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育認可度較高，課程體系設置需進一步完善

60A%的學生認為學校有必要開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，但是在“學校目前開設的課程是否有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的回答中，只有22.4%的學生認為非常有用。調查顯示，在參加創(chuàng)業(yè)教育中，少數(shù)民族青年最想學習的是創(chuàng)業(yè)基礎知識與創(chuàng)業(yè)實踐課程。此次調查涉及青海省少數(shù)民族青年對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的認知，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程設置具體形式包括基礎理論和實踐操作兩個層面，課程的主要目標是大力培養(yǎng)青年的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)技能。圖1中顯示有47%的學生認為應該以全校選修課的方式進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，28%的學生認為開展全校基礎課，13%與11%的學生認為應該開展第二學歷和輔修課的形式。結合問卷調查與個人訪談發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在青海省高校針對少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的開展形式較為單一，層次與豐富程度較薄弱。

（3）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育校園文化氛圍濃郁，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動形式需豐富

調查中顯示，78.5%的人贊同在校園中營造有助于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境。在走訪中也發(fā)現(xiàn)青海省各高校正在積極地創(chuàng)造有利于青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的軟環(huán)境，但是缺乏針對少數(shù)民族青年特定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動形式中，42.4%的少數(shù)民族青年傾向于選擇到公司實習，27.6%的認為需要組件創(chuàng)業(yè)團隊，與訪談人員交流時發(fā)現(xiàn)，針對少數(shù)民族青年單獨開展的實踐活動形式較少，并且種類較為單一。

3.青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宏觀政策與存在困難

（1）宏觀政策與社會支持

“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”已成為當今社會的主旋律，各地區(qū)高校積極地開展青年創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)比賽。專門針對青海省少數(shù)民族青年特定的創(chuàng)業(yè)教育與實踐還是很少，因此，在地處青藏高原邊緣的青海省高校少數(shù)民族青年實施創(chuàng)業(yè)教育更需要社會、政府和學校的支持和鼓勵。全方位地支持和幫助少數(shù)民族青年創(chuàng)業(yè)，也是緩解青海省高校少數(shù)民族青年就業(yè)壓力的一個有效途徑。在調查“您認為政府應該增加哪些方面的規(guī)定或優(yōu)惠（可多選，統(tǒng)計結果為選擇選項頻次）”這一問題時，“審批手續(xù)的放寬”所選頻次為310次，“銀行貸款的優(yōu)惠”所選頻次為200次，“稅收政策的傾斜”所選頻次為159次，從調查結果中發(fā)現(xiàn)，青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程中，政府以及社會給予的關注程度不夠，今后需要給予政策、資金、技術的大力支持。

（2）存在困難

青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意愿強烈，從表2中可以看出，資金短缺是青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中所面臨的最大困難。“信息短缺，不充分”選擇頻率為164次，“親友的反對和壓力”以及“個人能力不足”都是選擇頻率較高的層次。從調查數(shù)據(jù)中反映，資金短缺是青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中所面臨的最大困難，應該加大扶持資金的力度，鼓勵和支持少數(shù)民族青年自主創(chuàng)業(yè)是青海省少數(shù)民族青年教育與培養(yǎng)中的重要任務。

三、青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育調查結論及對策建議

（一）調查結論

通過調查發(fā)現(xiàn)，青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意愿與積極性都比較高，具有較強的初步創(chuàng)業(yè)意向，但是缺乏對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)概念的準確理解，想法與理念僅僅停留在腦海當中，缺少相應的社會實踐，對政府政策缺少必要的關注，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)準備不足，創(chuàng)業(yè)行動緩慢。這與學校創(chuàng)業(yè)課程體系不完善、師資力量相對薄弱、創(chuàng)業(yè)實踐活動形式單一、缺乏創(chuàng)業(yè)基金，特別是針對少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相應的政府政策不健全，少數(shù)民族青年創(chuàng)業(yè)實踐與經驗的缺乏等有一定的關系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一個系統(tǒng)的工程，為此，青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要以青海省少數(shù)民族青年的實際情況為出發(fā)點，以市場為導向，以實踐為載體，從個人、家庭、學校、政府、社會、企業(yè)六個關鍵主體出發(fā)，探索構建具有青海省特色的少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)體系。

（二）對策建議

1.個人與家庭層面

調查中顯示，目前青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情高漲，但是大多都停留在理論層面，缺少社會實踐。成功的創(chuàng)業(yè)與自身經驗的積累是息息相關的，少數(shù)民族青年要提高對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認識，預測在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中可能遇到的各種困難，通過努力不斷提高自身競爭力，不斷提高人際交往與解決實際問題的能力。根據(jù)自身的特點和優(yōu)勢，并且結合本民族的特色文化，選擇適合自身的創(chuàng)業(yè)項目，積極了解政府出臺的最新關于青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，規(guī)避可能出現(xiàn)的風險，提高自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

2.高校層面

青海省各高校應該注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園文化的建設，針對少數(shù)民族青年開展特定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園文化建設，配備專職少數(shù)民族青年就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導教師，為少數(shù)民族青年提供多元化的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務。各高校更應該打造好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺，積極舉辦各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)比賽，與具有特色的企業(yè)合作，建立起集產、學、實踐于一體的綜合少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務與實踐平臺。

3.政府層面

青海省各級政府出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策時應該兼顧少數(shù)民族青年自身的特點，制定符合少數(shù)民族青年自身特色的幫扶政策。建立健全無息貸款、小額擔保等創(chuàng)業(yè)財政措施，簡化與放寬行政審批手續(xù)。建立專門的少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導網站，邀請成功的少數(shù)民族企業(yè)家進行講座，傳授經驗，完善少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的溝通交流平臺。