關注“臥底”副局長后的思考

馬宇彤

面對騙人的健康講座，“臥底”副局長郝如翔并未止步于開會布置后坐等喜報，而是直接深入違法現場，這樣的有膽有識與敢作敢為，給所有的執法監管者立起來一根看得懂、學得會的標桿。

近日，53歲的山西省朔州市工商局副局長郝如翔因“臥底”針對近千中老年人的健康講座騙局，一舉端掉推銷團伙而成為“網紅”，“臥底”視頻點擊量超過1000萬次。一年“臥底”保健品騙局近十次，成功端掉涉案團伙近10個。如此“臥底”經歷和不俗戰績，贏得了網友的由衷點贊，只是走紅之后的郝如翔感慨自己的“臥底生涯”行將結束，“只能讓局里其他有白頭發的同事去了。”

健康講座騙局屬社會頑癥之一，已存在多年，郝如翔和同事總結出了講座者的“四張牌”套路：禮品牌、感情牌、專家牌和團隊牌。具體而言，是先用小禮品與老人套近乎，對其噓寒問暖取得信任，營銷者大多偽裝成醫學養生專家，極盡忽悠之能事，結果許多老人家被成功洗腦后，不顧子女的強烈反對，不惜以畢生積蓄換回假冒偽劣的所謂養生保健品。

在工商系統工作已近30年的郝如翔深知這些講座騙局涉嫌無證無照經營、虛假宣傳、不正當競爭等多種違法犯罪行為，但苦于查處起來一則騙子狡猾，二則證據難找，三則被騙老人經過洗腦大多不予配合，無奈之下，他才想出這個“臥底”的辦法，打扮得像一個尋常老者，只身潛入講座現場，取得第一手證據，然后帶領執法人員打掉這些保健品推銷團伙，淋漓盡致地展現了“監管良心”。

朔州這個小城，2016年全市60歲以上老人近24萬，占人口總數的13.5%。看到“那么多老人上當受騙”，心生的慚愧讓郝如翔涌出了履職的壓力和動力。 “臥底”時，他混在老人中間，聽著那些讓他覺得“不科學”的話，偷偷保存證據。等換上制服，他會跳上臺搶過話筒，給臺下的老人講法律講科學。“在這個輿論戰場上，不是東風壓倒西風，就是西風壓倒東風”，這是郝如翔的境界與擔當。

身為領導干部，面對騙人的健康講座，郝如翔并未止步于開會布置后坐等喜報，而是直接深入違法現場，這樣的有膽有識與敢作敢為，給所有的執法監管者立起來一根看得懂、學得會的標桿。與此同時，關注了他的創新之舉后，也能引發一些思考。

一是因為做賊心虛，那些諸如傳銷、加工病死豬肉和地溝油等侵害公眾合法權益的黑心行為，肯定要隱蔽而行，時刻與監管者大玩貓鼠游戲，因此，常規手段和正常時段很難發現、固定證據，而“臥底”作為與時俱進的一種新興和有效措施，還需在合法性、規范性以及對“臥底者”施以必要保護等方面進行統籌和細化設計。

二是郝如翔在組織真正的專家為被騙老人宣講科學知識時說“難得他們（指騙子）替我們把這么多老人聚到一個地方，這么好的機會正好讓我們來給老人們講講，讓他們別再受騙。” 這樣的感嘆實在應該令諸多部門反思，是實惠、服務還是情感形成的洼地引走了老年人這條“可觀的河流”？

三是郝如翔在街上轉悠，總結出了一定的規律——那些能容納足夠多人的場所如果門口突然停滿了自行車，多半就是有情況。這樣的規律不經過用腳丈量和用腦思量是無法總結出來的，而郝如翔的“轉悠”就是密切聯系群眾的調查研究。沒有調查就沒有發言權，沒有調查也沒有決策權，交通官員如果沒擠過公交車，環保官員如果沒見過污水河，住建官員如果沒進過廉租房，衛生官員如果沒掛過專家號，教育官員如果沒訪過補習班，那么，很多決策就難免隔靴搔癢，無法實現“以人民為中心”的初衷。