新形勢軍事職業教育課程建設窺探

鐘艷

摘 要：課程建設是軍事職業教育能夠順利開展的重要前提。本文從分析現階段軍事職業教育課程建設存在的矛盾問題入手，對軍事職業教育課程建設的有效途徑進行了相關研究。

關鍵詞：軍事職業教育；課程建設；有效途徑

為主動適應新形勢，黨中央、中央軍委提出了“健全軍隊院校教育、部隊訓練實踐、軍事職業教育三位一體的新型軍事人才培養體系”，其中把軍事職業教育作為軍隊院校教育和部隊訓練實踐的補充和提升。軍事職業教育課程建設是軍事職業教育的核心，是實施軍事職業教育的重要前提，對軍事職業教育是否能取得成功具有關鍵的作用。

一、現階段軍事職業教育課程建設存在的矛盾問題

（一）面向不同教育類別進行課程建設的針對性不夠鮮明

一是從軍官層面看，目前在建的軍事職業教育課程針對軍官提高任職能力拓展相關技能具有一定的作用，但從崗位職責上軍官可以區分為指揮軍官、參謀軍官、專業技術軍官，每一種類別的能力需求各有側重，在作戰指揮能力、管理部隊能力、專業操作能力、職業發展潛力等方面要求不一樣，軍事職業教育課程建設針對性不夠鮮明。二是從士官層面看，目前士官的軍事職業教育主要以提高自身學歷學位教育層次為主，主要開展自學考試和遠程教育為主的學歷教育，在課程建設方面沒有區分高級士官、中級士官、初級士官三個層次，針對性不強。三是從義務兵層面看，他們自由支配的時間較少，軍事職業教育課程專業性較強，義務兵理解能力偏弱，這些都造成了軍事職業教育課程建設的針對性不夠鮮明。

（二）部隊院校在組織課程立項申報供需對接上不夠精準

一是客觀上講，部隊院校在課程建設上有的是部隊院校學歷教育網絡視頻課程的“復制”，不了解官兵的實際學習需求，總體無法滿足官兵個性化學習的需求。二是軍事職業教育和部隊訓練的實施主體均是部隊，從當前全軍大力發展軍事職業教育的形勢下，容易形成多頭組織、重復抓學習的問題，軍事職業教育獲得的知識在訓練時間中檢驗和提升機制不明朗，就無法給予軍事職業教育課程建設有效反饋，這些都造成了課程立項申報供需對接上不夠精準，與培養新型軍事人才的需求不相適應。

（三）軍事職業教育課程建設實施上院校主體性不夠凸顯

一是教育課程資源豐富性不夠，沒能充分發揮院校制作微課、慕課的主體作用。大多部隊教育系統資源以PDF格式居多，院校制作推出的影音視頻資料較少，影響了學習的效果。二是在一些課程建設上過于注重外協地方資源，軍味戰味不濃，以部隊院校自主開發為主的優勢沒有發揮出來。三是有的部隊在結合實際構建完善課程體系時，沒有吸納院校專家、教員進行研究，沒能發揮教員主體作用，也一定程度造成了課程設計不夠完善系統。

（四）課程驗收標準單一與課程類型多樣性不夠匹配

一是沒有構建科學、合理、有效的軍事職業教育課程驗收體系，沒有突出真正的實踐特色和崗位需求。二是在課程驗收標準制定中和驗收過程中，沒能以解決實際問題為中心。有的單位在驗收課程時，僅僅采取專家組審閱視頻、課程組匯報、專家面對面點評、形成驗收報告的步驟進行，并沒有深入到官兵學習該門課程后的實踐環節。

二、新形勢下軍事職業教育課程建設的有效途徑

（一）構建科學合理的課程體系

各戰區、軍兵種機關要組織相關人員分析各級各類人員崗位能力構成要素，進行專業崗位與專業崗位群的調研，了解所屬部隊用人需求、崗位人才能力素質標準和崗位技能等，由此進行崗位技能、任務需求、工作流程、實踐能力與素質要求等綜合分析，為軍事職業教育課程建設找準方向目標，并以此為切入點，參照相關崗位職業資格標準，在課程理念、內容設置、教學方法、課程管理、教學評價等方面形成機制與特色，構建突出專業崗位能力、方法運用能力和服務部隊能力的課程體系。

（二）創建系統完善的課程內容

“崗位服務性”和“職業指導性”是軍事職業教育的基本屬性。軍事職業教育課程建設內容應瞄準提高官兵崗位履職核心能力和職業素養最關鍵、最急需的知識，針對各級各類不同對象的崗位需求，為官兵更好勝任崗位提供精準的、個性化的咨詢、設計和指導，通過崗位能力“診斷”、崗位學習“訂制”等，歸納總結出各級各類人員的學習重點和難點，以便為不同崗位、不同需求的官兵制定具有各自領域的課程。

（三）豐富靈活多樣的課程資源

軍事職業教育課程建設過程中，各戰區、各軍兵種機關應充分發揮軍隊院校在軍事職業教學辦學格局中的主體地位，緊貼廣大官兵崗位需求，結合院校和訓練機構主體任務和特色優勢，區分非學歷繼續教育和學歷繼續教育，分類別、分層次進行軍事職業教育課程資源建設。軍事職業教育課程資源應包括主體知識、案例及案例分析、習題試題庫、教案、多媒體課件、學習軟件等；表現形式上應包括在線課程、在線訓練課程、微課、視頻公開課、音頻公開課、電子教材等數字資源，除了以上這些線上課程資源，也應包括各單位的圖書室、學習室等為學習者提供的紙質課程資源。

（四）打造精干高效的課程團隊

課程團隊是軍事職業教育課程建設的核心和關鍵。在課程建設過程中，要著力打造一支精通網絡技術、懂得教學管理、熟悉部隊情況、了解官兵需求的課程建設團隊。可有計劃地選派相關人員到有關院校，或者依托地方優質在線教育培訓平臺，培養教員課程建設能力；可有計劃安排院校選聘教員到部隊代職，部隊選聘軍官到院校代職，院校之間選聘教員代職，軍兵種之間選聘教員代職鍛煉；可鼓勵院校教員積極參加部隊組織的重大演習、演練，考察訓練場，了解部隊戰斗力建設水平，熟悉部隊武器裝備的性能，把握部隊一線隊對提高崗位任職能力的真實需求，從而從根本上提高課程建設團隊的職業素養，確保課程的建設質量。

（五）形成運行順暢的管理制度

軍事職業教育課程建設需要有一套規范有效、系統合理、切實可行的制度機制進行保障。一是立項申報制度。院校、科研機構、部隊以及地方培訓機構等有條件的單位，應依據軍事職業教育課程建設形成的目錄，申請相應課程的建設，遞交立項申報書，經審核批準后立項。二是驗收上線制度。軍事職業教育課程完成建設后，需經審查驗收，再由所在大單位軍事職業教育主管部門向軍事職業教育技術服務中心提出上線申請，經軍事職業教育技術服務中心按照規定程序和標準審核合格后方可發布上線。三是跟蹤管理制度。軍事職業教育課程上線后，課程承建單位應注重運用大數據信息采集分析，全程記錄和跟蹤教員的教學和學員的學習過程，建立課程跟蹤管理制度。四是課程評估制度。軍事職業教育課程建設可采取查閱教學資料、網上聽查課、學員滿意度測評、抽查學員學業水平等方式，從課程標準、任課教員、課程條件、教學實施、課程管理、教學效果等方面對其進行綜合評估。

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