建筑工程施工監理現狀及改善對策

呂玉新

摘 要：隨著社會的發展和人們生活理念的提高，人們對建筑的質量問題越來越重視。在當下逐漸成熟的建筑市場環境下，建立單位必須提高自身的服務質量，完善監理工作，以此提高建筑工程的整體質量。基于此，本文首先對施工監理工作進行了概述，然后對建筑工程施工監理工作的現狀進行了分析，最后就現狀提出了相應的改善對策，旨在提高建筑工程的施工監理水平，促進建筑行業的健康發展。

關鍵詞：建筑工程；施工監理；現狀；改善對策

施工監理工作一方面可以保證施工的順利進行，另一方面也能夠在一定程度上提高建筑工程的質量，因此其在施工過程中的作用是至關重要的。在實際施工中，施工監理可以對施工人員的施工工序進行規范，提高對施工技術的有效性，以此保證施工的安全進行。除此之外，施工監理工作對施工管理工作有著重要的輔助和補充作用，以此保障安全管理工作的全面性和有效性，進一步確保施工的安全。施工監理在保證施工安全的同時，減少了安全事故的發生，從而減少了人力、物力和財力的浪費，從而提高了建筑工程的經濟效益，有利于監理單位良好社會形象的樹立。因此，加強建筑工程的施工監理工作，對于建筑行業的發展以及監理機制的完善具有十分重要的意義。

1建筑工程施工監理概述

在建筑工程施工過程中，監理環節存在著很多的問題。一般情況下施工監理工作主要是針對施工材料、施工設備以及施工人員展開的，而施工人員是工程施工的主體，因而也是監理工作的重點對象。除此之外，施工監理工作也是針對建筑工程質量進行的，以此保障建筑工程滿足相應的質量標準，并符合約定年限的安全使用需求。

由于監理工作涵蓋的施工的范圍較廣，人員變動較大，加上施工作業工作強度大，施工人員的施工水平和個人素質存在著較大的差異，給施工監理工作帶來了較大的困難。建筑工程一般在露天環境下進行施工，自然環境的多變性也會對施工進度造成影響，加大了監理工作的難度。

一般而言，監理工作的開展既可以促進工程的順利進行，保障工程的施工效率，又可以保障施工人員的安全。除此之外，監理工作關系到建筑工程的質量，進而會影響建筑企業的經濟效益和社會效益，同時也會對建筑市場的發展以及建立機制的完善產生積極的影響。因此，加強建筑工程監理工作有著十分重要的意義。

2建筑工程施工監理存在的問題

2.1招投標行為缺乏規范

目前，我國建筑行業在招投標工作中存在較多不合理的行為。由于體系的不完善以及地方保護主義的影響，企業在招投標過程中出現各種不正當行為甚至腐敗行為，嚴重影響招投標工作公平性，從而導致了一系列的問題：業主對招標文件的編制工作重視程度不夠；業主資格預審不嚴格；招標公司的評標工作缺乏規范性；缺乏對中標公司的管理。這些問題不僅使得招標工作難以正常進行，同時也使得各種不正當行為得以滋生。

2.2安全管理問題

安全管理問題在很大程度上影響著監理工作的正常進行。如若企業發生安全事故，一方面會給建筑企業帶來的人力和財力的損失，另一方面也給建筑企業和監理企業的形象帶來一定的負面影響。在當下的市場環境中，施工監理工作的性質發生了轉變，監理企業需要在利益方向上與建筑企業保持一致，加強各個環節的安全監理工作，防止出現安全事故。

2.3監理人員人才流失嚴重專業水平較低

由于監理行業相對較為冷門，加上國家沒有相應的政策給予支持，導致行業內部的資金待遇無法維系監理人員的日常生活，導致大部分監理人才轉行到其他行業當中。現如今，監理單位的工作人員大多是沒有經驗的大學生或是臨近退休的高齡人員，對監理人才隊伍的建設十分不利，長此以往，對監理行業的發展造成嚴重的影響。

2.4監理單位處境尷尬

監理單位屬于第三方單位，因此在當下的市場環境中，監理單位十分容易受到業主和施工單位兩方面的影響，導致自身的職責不能充分地發揮。作為工程的投資主體，建設企業慣于對整個工程實行控制，使得監理單位喪失了對工程的監理權；在業主眼中，監理單位的職責就是保證工程的質量，一旦出現質量問題，監理單位應當承擔主要責任。于是在發生質量問題時，業主就會將責任歸咎于無法正常行使權力的監理人員身上。

3改善建筑工程施工監理工作的對策

3.1招投標工作公開化

相關部門要出臺規定對招投標工作進行規范，提高招投標工作的公開程度，從而讓社會個人對招投標工作實行有效的監督，最大限度地保證招投標工作的透明性、公開性、規范性和有效性。隨著《招標投標法》的實施，我國招投標工作已經取得一定的改善，招投標行為逐漸規范，地域壟斷現象也隨之消失，逐漸向公開化、透明化發展，提高了招投標工作的公平性。在此基礎上，招投標結果在向社會宣布時需要借助借助媒體公開，減少政府的干預，以此進一步提高招投標作業的公平性。

3.2加強安全管理

監督監理人員要謹慎巧妙介入安全管理監管，充分利用《建設工程管理規范》和監理人員的工作職責權，承擔應承擔的監理責任，避免承擔無責權的事故責任，巧妙維護自身利益和權利。同時做好對施工人員、施工設備和施工材料的管理工作，并以管理人員為核心，與建筑企業打好配合，實現對施工的有效管理。

3.3改善監理工作環境

改善監理從業人員的待遇現狀，高薪養職，為監理從業人員創造一個良好的從業環境和發展空間。政府要加大對監理行業的監管力度，堅決把濫竽充數，不具備監理資格的業余人員整頓出監理隊伍。同時，也要適當對監理行業的惡性競爭加以引導規范，適當提高監理行業的收費標準，改善從業環境，讓監理隊伍的整體行業業務水平得到較大提升，培養出一大批能適應大型工程建設監理的高素質專業人才，促進中國監理業健康發展。

3.4監理單位積極掌握主動權

監理單位要合理運用自身權利，利用法律和行業規范將監理的權利正確充分體現出來，保護自己的合法權益。關于監理在工程建設中承擔的責任問題，法律明確規定監理對工程質量問題承擔監理責任。監理并非是提供全過程服務的行業，當然也只能承擔相應階段的工作責任，因此需將監理的責任在委托監理合同中明確約定。監理要掌控進度控制權，而且也要爭取掌握投資控制權。

3.5提高監理人員素質

監理企業要注重對人員素質的培養，在培養過程中，主要從道德素質和技術素質兩方面入手。一方面，監理企業要提高監理人員的道德素質，提高自身的責任意識，不得濫用職權向承包商提出物質條件，同時也不得與施工單位沆瀣一氣，欺騙業主。另一方面，監理企業也要族中培養監理人員的技術素質，幫助監理人員積累工作經驗，對監理人員進行定期的培訓，并對監理人員進行知識結構和專業能力的考察工作，以確保監理單位有承擔相應監理業務的能力。

總而言之，施工監理工作對于建筑工程而言有著十分重要的意義。監理企業要提高監理人員素質，掌握管理工作的主動權，做好安全管理工作，并提高招投標工作的公開程度，以此保障施工人員的安全和工程的順利施工，提高工程的質量和企業的經濟效益，促進監理企業和建筑企業的共同發展。

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