堅持五大發展理念 實施三換行動 雅安茶產業在轉型升級中快速發展

陳開義

（四川省雅安市茶辦）

堅持五大發展理念 實施三換行動 雅安茶產業在轉型升級中快速發展

陳開義

（四川省雅安市茶辦）

2016年以來，“熊貓家源，世界茶源”雅安緊緊抓住經濟新常態、川茶產業轉型升級和災后產業重建重大機遇，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”五大新發展理念和“茶旅融合、一三互動、接二連三”發展思路，充分發揮蒙頂山茶葉交易所、國家茶葉質量監督檢驗中心（四川）、雅安藏茶國家級非物質文化遺產等核心競爭優勢，圍繞“蒙頂山茶”和“雅安藏茶”兩大區域品牌，大力實施科技興茶、龍頭興茶、市場興茶、品牌興茶、文化興茶“五大舉措”和資源換證、機器換人、品牌換市“三換行動”，加快推進雅茶產業綠色發展轉型升級，走出一條“綠而美、綠變金”的特色發展之路。力爭到2016年底，全市茶園面積達到100萬畝，茶葉產量穩定在8.5萬噸以上，綜合產值達到150億元；到2020年，全市優質茶葉面積穩定在100萬畝，茶葉總產量10萬噸以上，綜合產值200億元，力爭達到300億元，茶葉面積、產量、產值位居全省前列。

一、堅持創新發展，增添雅茶發展新動力

雅茶產業堅持創新發展，強化科技、人才、品類支撐,提高雅茶發展核心競爭力。一是突出科技創新。在茶樹良種繁育、標準栽種和科學管理、采摘、加工、包裝、貯運等環節推行標準化生產，構建“生產有標準、產品有標志、質量有檢測、認證有程序、市場有監督”的雅茶產業發展新格局。充分發揮好蒙頂山茶產業技術研究院、茶多酚工程技術研究中心等科研平臺的引擎作用，支持企業與科研院校開展合作共建，在品種培育、綠色防控、茶葉機械、精深加工、品牌建設等方面開展深度合作，實現科技成果的集成、轉化和推廣，提高蒙頂山茶和雅安藏茶產品的科技含量。

按照《蒙山茶》國家標準和《雅安藏茶》國家行業標準生產加工蒙頂山茶和雅安藏茶產品，不斷提高雅茶標準化水平。四川蒙頂山茶業有限公司、四川蒙頂山躍華茶業集團有限公司、周公山茶廠、和龍茶廠等企業的清潔化、自動化生產線全面投入使用，產能和品質大幅提升。二是強化人才培養。市、縣（區）和企業拿出專項資金，共同實施雅茶產業千人培訓計劃，為雅茶產業發展提供本土人才支撐；研究和細化留住人才的制度和措施，確保茶產業人才“引得來、留得住”。三是開發新品類。雅茶品類開發，在深化和細分上做文章，特別是企業在某一種類上深開發，做到人無我有、人有我優、人優我多。

二、堅持協調發展，提升雅茶產業整體水平

雅安堅持“木桶定律”，強化短板意識，瞄準雅茶產業發展滯后領域和薄弱環節，推進“一去一降一補”供給側改革，拓展發展空間，增強發展后勁，全力補齊短板。一是著力去除不適銷產能，提高雅茶有效供給。雅茶供給側改革，就是要去掉不適銷不對路的產能，一方面要降低無效產能，特別是要堅決處置茶葉“僵尸企業”，騰出寶貴的實物資源、信貸資源和市場空間，實現發展質量和效益的整體提升；另一方面相比于現有產能的控制，更要注重市場的準確定位和持續拓展，有效借助大數據等信息化手段提升生產的智能化程度，增強對市場的預判，生產出更多更好適銷對路的產品，促進雅茶競爭力越來越強。二是著力推動企業低成本發展。降低成本、提高效益是推進茶產業供給側結構性改革的重要內容，也是現代雅茶產業的重要標志和發展方向。一要適度規模經營，降低種茶平均成本。二要發展農業科技，從節水、節地、節肥、節材、節能等方面入手，減少農業生產投入，降低種茶物化成本。同時，加快提升采茶和制茶的機械化水平，逐步推進“機器換人”，降低采茶和制茶的勞務成本。三要推動金融創新，降低融資成本。通過采取貸款貼息、創投基金、信貸擔保、農業保險等方式，降低茶企融資成本，特別是深化茶權制度改革，探索推行茶權證制度，努力推動“資源換證”，變資源為資產。希望市金融辦和各金融機構認真研究探索，切實助推雅茶產業發展，為雅茶產業騰飛“加油”。三是著力補齊產業鏈條不長這個短板，提升茶葉綜合效益。圍繞茶產業全產業鏈全循環、高質量高效益這個方向，一是建設茶業集中區。名山區加快推動雅安國家農業園區茶業集中區和蒙頂山茶葉公園規劃建設，推進雅安茶產業集聚發展，促進雅安茶葉由生產基地向精深加工基地轉變，促進雅安茶葉加工由“模仿制造”向“創新創造”轉型。二是深度開發茶產品。積極引進和全力支持企業應用現代加工技術開發茶多酚、速溶茶粉、茶葉提取物等精深加工產品，加快發展茶食品、茶飲料、茶保健品產業，實現茶葉的全價利用，提高產業資源利用率。大力發展茶包裝、茶具、茶家具以及茶服飾等關聯產業和茶葉衍生品，推動夏秋茶、大宗茶等產品開發，提高茶葉綜合利用水平。三是推動茶文旅深度融合。全面加快建設生態茶產業文化旅游經濟走廊，積極開發茶旅項目，研發茶旅游產品，努力把茶走廊建設成為融茶文化、民俗文化、禪文化以及茶業養生、體驗、休閑觀光為一體的精品旅游線路，促進茶產業、文化產業與旅游產業深度融合發展。立足增加茶葉綜合產值去研究茶業轉型升級，從傳統的茶葉種植、加工、消費中挖掘潛力，努力把種植、加工、消費的全過程融合起來發展，建設觀光茶園、家庭茶場、體驗工廠、休閑茶館、特色茶餐廳，變生產消費為體驗、休閑、觀光消費，促進茶園變花園、茶區變景區、勞動變運動。

三、堅持綠色發展，確保雅茶產品質量安全

雅安堅持綠色發展，培育綠色茶園、清潔茶廠、有機茶葉，促進茶產業源頭可追溯，發展可持續，未來可預期。一是加強茶葉生產基地標準化建設。在農業主管部門的指導和茶葉種植合作社聯盟的主導下，建立“三統一”制度，即：統一農資配送供應，統一防治指導，統一其他生產經營環節，確保茶葉種植技術有規程，管理有記錄，質量可追溯，努力建成綠色茶場、美麗茶園。二是加強茶葉生產企業清潔化建設。大力推廣應用清潔化、自動化生產流水線和天然氣等清潔化能源，保證產品達到相關質量安全要求。三是加強茶葉生產產品規范化建設。建立和完善茶葉質量標準、檢測檢驗和監管體系，建立雅茶產業“政府監管、行業自律、企業自檢、消費者查詢”的質量安全可追溯服務平臺，確保蒙頂山茶和雅安藏茶質量的公信度和核心競爭力。工商、質監、食藥監等部門依法嚴管，凈化農資市場和茶葉市場，實現茶產品質量安全從茶園到茶杯全程可控。

四、堅持開放發展，提升雅茶產業發展動力

雅安積極主動開拓市場，在“請進來”“走出去”上雙向發力，在線上、線下多渠道滲透，力爭在“十三五”末，把雅安建成國內茶文化中心、茶交易中心、茶文化旅游目的地。一是發揮優勢“請進來”。進一步加大茶產業招商引資力度，鼓勵社會資本投向雅茶產業，鼓勵龍頭企業通過引智、兼并、重組、聯合、收購和控股重組、上市等，抱團發展。特別是蒙頂山茶交所按照立足雅安、面前四川、輻射全國的發展思路，進一步發揮好平臺作用，吸引知名品牌茶葉來雅安交易。利用2016年中國茶葉科技年會等全國重大茶事活動在雅安舉辦，全面擴大雅茶在國際國內的影響力。二是抓住機遇“走出去”。借力“一帶一路”國家發展戰略，大力實施“走出去”戰略，積極參加國際國內重大茶事活動，主動參與“四川名茶全國行”“川貨全國行”活動，積極拓展國際國內市場，全面提高雅茶的市場占有率。三是拓寬渠道占市場。按照立足川藏、輻射全國、走向國際的總體營銷戰略，采取多形式、多渠道的直營和代理相結合，線上與線下相結合，批發市場與旅游市場相結合的模式，積極開拓茶葉市場。以東北、華北、西北為綠茶目標市場，北京、廣州、武漢等大中城市為紅、黑茶重點市場,同時依托香港市場,積極拓展東南亞國際市場，逐步進入歐洲市場，提高“蒙頂山茶”“雅安藏茶”的市場占有率和品牌銷售率。

五、堅持共享發展，實現雅茶發展普惠共贏

一是讓茶農持續有增收。茶葉是雅安60萬茶農最直接、最根本、最有效的收入來源，是推動雅安實現同步全面小康的重要產業支撐。雅安進一步完善利益聯結機制，充分發揮茶葉專業合作社引領茶農發展茶產業的作用，讓茶農更多分享產業鏈上的增值效益，讓茶農在茶旅融合中得到更大實惠，讓茶農在精準扶貧政策扶持下，依靠茶葉致富奔康。二是讓雅茶企業有利潤。雅茶企業樹立精益企業、精益管理的現代企業理念，打造精明團隊，培育優秀文化，整合各類要素資源，提升企業綜合利潤。三是讓雅茶企業員工有收入。建立完善合理的收入分配制度，堅持機會和過程平等，消除不公正因素，使企業員工在企業生產經營過程中能夠更好地改善生活。健全工資正常增長和支付保障機制，切實發揮薪酬分配的激勵導向作用，激發員工為企業創造財富的動力。重視提升員工素養，在提高勞動報酬的同時，加強員工精神文化建設，提供更多的專業技能培訓、綜合能力培訓、崗位晉升培訓機會，讓企業與員工共成長，避免收入增長“單腿”走路。四是讓地方政府有稅收。

雅安積極扶持企業做大做強，努力將雅茶產業潛在的資源優勢轉化為財政優勢，在助農增收、解決就業、帶動地方經濟發展等方面發揮積極作用，為地方經濟社會發展和加快建設“美麗雅安·生態強市”做出更大的貢獻！