“博士局長”王水發：教育改革首先要改的是人

“博士局長”王水發：教育改革首先要改的是人

文 | 本刊記者 孫習涵 線索 | 劉秀萍

做了局長之后，王水發最想當的仍然是一名校長。

在課堂上，他能改變一個班的孩子；在學校，他能改變上百個老師。那種在教育一線與鮮活生命個體之間真實的聯結讓他心難割棄。

如今，王水發的教育版圖延伸到了擁有兩百多所學校（幼兒園）的深圳市羅湖區，他也從教育微觀層面的參與者更多地變成了宏觀層面的決策者。而他的一舉一動仍然改變著整個羅湖區的每一所學校、每一名教師和每一個孩子。

當然，作為一位不折不扣的教育理想主義者，他一直在等待、尋找推動區內教育改革和發展的機會，而出任教育局長無疑是個極好的契機。

一年前，從深圳市教育局空降到羅湖區教育局，他被當地媒體寄予厚望，被稱為“博士局長”。深圳教育界將王水發的到來視為給羅湖教育注入了一股清 流。

他也的確沒有讓關注他的人失望，一年間，王水發如同一位打通了任督二脈的武林高人，將三十年的教育功力凝于掌間，硬是在羅湖教育這片沉寂已久的水潭中掀起了陣陣波瀾。

“不要抱怨教育體制束縛了自己的手腳，對于教育的改革發展，無論局長、校長還是老師，都有可作為的空間。”王水發手摁著桌子，音調提高了不少。

“每周一小時校長學習會”

羅湖區是深圳最早建成的一個區，目前諸多深圳名校，如深圳中學、深圳小學皆誕生于此。然而歷經歲月之后，它亟待重新出發，再次騰飛。

與其他老城區類似，羅湖區也存在著諸多教育問題，而教師隊伍更是其中極為顯著的一方面：教師年齡結構老化，思想觀念陳舊，精神狀態相對疲倦。顯而易見，要想改變羅湖教育，改變“人”成了首要的任務。

王水發的行動銳利而迅速：引領教育工作者形成對未來的共同愿景，重塑教育文化，調整教師結構。對校長和教師進行培訓更是成為重中之重。

在局長的位置上，王水發不愿做一位孤獨的教育發聲者，“如果一位局長曲高和寡，他想推動一定范圍內的教育改革必定困難重重。”王水發強調。他尋找一切機會與同事進行教育思想的分享和討論，而更令他在輿論上備受關注的是他獨創的“每周一小時校長學習會”。

“每周一小時校長學習會”，每周固定時間，分為幼兒園、小學、中學三個專場，要求全區校長和園長必須參加。他堅信“價值領導力是教育管理者最重要的領導力”，他希望通過這樣的方式與校長們達成價值共識。

王水發是一名英語特級教師，深諳課堂之道。他創造性地將課堂上的問題導學和小組學習運用到了“每周一小時校長學習會”上，把學習會變成了“參與式培訓”。于是，校長學習會如同一節“問題導學”式課堂的重現，只不過學生換成了校長，老師換成了局長。

在每一次學習會上，前期由校長自行申報主題，而后分享自己在日常教育教學管理工作中最得意的亮點與最困惑的問題。其余校長帶著問題傾聽，而后圍繞問題進行小組討論，達成共識。隨后，每個小組成員會被隨機點名進行展示交流，分享收獲、建議和困惑。最后，由王水發對校長的發言進行點評、追問和深化。

在整場學習會當中，所有校長都需要保持高度緊張和專注思考狀態，因為每個人都可能被要求當眾發表觀點。“唯有讓校長把平時的做法和想法在公眾面前說出來，他才能深度思考，進而深度學習，對學校工作進行深度謀劃。”王水發說。

今年10月，本學期的第一次校長學習會由王水發主講，主題為“讓我們一起來好好做教育”。這次學習會在網絡上進行了直播，立刻引發了轟動效應。

從某種程度上說，“每周一小時校長學習會”凝聚了王水發三十多年來教育、教學、管理、培訓的綜合經驗與智慧。

“每周一小時校長學習會”的模式還被運用到了整個羅湖區的教育培訓體系。如今，區里所有的學科教師培訓也都采用這種模式。

值得一提的是，伴隨著“每周一小時校長學習會”的進行，新課改的觀念如生長的藤蔓，漸入人心。“校長學習會這種互動體驗式、參與式的培訓形式與新課改所倡導的以學生為主體的學習方式本質上是一致的。”在他看來，唯有校長和教師親身體驗過這樣的學習模式，他們才能更為自然地將這種模式運用到學生身上，推動課堂變革。

“課堂革命在羅湖教育系統中悄然發生著。”王水發說。這是落實陳寶生部長“掀起課堂革命”號召的創舉，是“課堂革命”在羅湖獨特的落地方式。

“新素質教育”

在十九大報告中，習近平主席強調了“發展素質教育是教育實施的路徑”。直面當下，王水發對素質教育做了嶄新的解讀。

“‘素質教育’的概念在上世紀80年代就提出來了，但今天的‘素質教育’和30年前有很大的不同，我們的教育目標、內容、實施方式和評價方式都發生了變化，概念也需要與時俱進。” 王水發說。

“朱永新提出‘新教育’，葉瀾提出‘新基礎教育’，李希貴提出‘新學校’，陳如平提出‘新樣態學校’，我也提出一個概念，叫‘新素質教育’。”

“新素質教育”并非憑空而生，它來源于國家對人才培養的要求。今年九月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化教育體制機制改革的意見》，明確提出四個關鍵能力，即認知能力、創新能力、合作能力和職業能力；與此同時，社會主義核心價值觀在公民維度提出了四個要求“愛國、誠信、友善、敬業”，這兩方面就構成了“新素質教育”的主要內容。

“教育改革首先要改革師生關系。”為推動“新素質教育”，根據多年的教育教學管理經驗，王水發將和諧師生關系的構建提到了工作的首位，“當師生關系和諧了，立德樹人等一系列的教育便可以落實了。”

當第一步處理好之后，每個學校都要落實立德樹人的根本任務，建設豐富多樣的學校課程，堅持“以學生為本、以學習為本、以學情為本、以習得為本、以思維為本”課堂教學，廣泛開展國際交流與合作，全面發展學生綜合素養。

落實到具體行為上，羅湖區即將實施四大行動——“大閱讀、大藝術、大體育、大創客”。所謂“大”是指力度大、參與人員多、活動內容豐富、效果顯著、影響深遠。“四大行動”還對應打造“四個節”：閱讀節、體育節、藝術節、創客節。如此一來，全區所有學校都有一個共同展示的平臺，所有的學校、老師、學生，每年都有一個大的展示交流的機會，從而培養學生的核心素養。

改革的重拳

任何一場革命，行動綱領不能缺位，教育改革必須借助頂層設計。經過深入調研、研究國家和地方的相關教育政策，王水發親自執筆撰寫了《深圳市羅湖區深化教育領域綜合改革方案（2017-2020）》（以下簡稱《改革方案》）。初稿完成后他反復征求教育局各科室、各學校校長及專家的意見并修改，目前正在進行最后一輪的專家認證。

這個方案一經推出將使羅湖區教育工作在未來的三到五年內有了明確的方向和抓手。

王水發很清楚，《改革方案》必須上承旨意，下接地氣，面向未來。《改革方案》歸根結底要解決的問題是羅湖區未來將提供怎樣的教育。

《改革方案》中，王水發提出了四個教育供給側的改革，分別是資源配置、體制機制、育人模式和家長教育。其中首要的是資源配置改革，“作為老城區，羅湖區土地稀缺、校舍比較舊、學位比較緊張，存在歷史欠債。”基于此，他推出了保障優質學位、建設“美麗校園”、創建“智慧校園”、教育隊伍優化工程四個項目。

作為老城區，羅湖在教育均衡和充分發展方面的遺留問題嚴峻。針對這一現狀，王水發倡導區域教育體制機制改革，通過集團化辦學與聯盟式發展推動整個區域的教育優質均衡發展。這一舉措在全國并非孤例，但他所理解的集團化辦學是具備多元的生態的集團，是同學段和多學段的集團，也是同一個法人代表和多法人代表的集團。

為充分發揮區內名校和名校長的品牌效應與優質教育資源輻射帶動作用，羅湖區集團化辦學采取“名校+”“名校長+”模式，遵循“學校自主發展，集團捆綁評價”原則，中小幼全面覆蓋，尤其在學前教育階段，即將組建3個集團與7個聯盟，將優質資源覆蓋到全區所有的139所幼兒園，惠及每一個學齡前兒童。

王水發還極為看重家庭教育的價值，“長期以來，學校教育履行了太多的責任，但家庭教育卻是缺失的。”他認為教育行政部門應該具備“大教育觀”，既要發展學校教育，又要推動家庭教育和社會教育。

在這樣一種“大教育觀”下，羅湖區即將推出一個“家長終身學習計劃”。具體做法是，由教育行政部門牽頭，民政、衛計、發改等各部門及各街道參與，聯合行業協會、專業學會、各類基金會及高校或科研院所，對18歲以上市民開展婚前教育、育前教育、學前教育等“準家長教育”和“隔代家長教育”，對所有中小學家長開展“家長教育”。

為推進“家長終身學習計劃”，羅湖區即將成立兩個項目組，開展項目研究，開發兩個系列課程與教材。一個系列是婚前教育、育前教育、學齡前教育等準家長教育及隔代家長教育4個模塊若干門課程；另一個系列是幼兒園、小學、初中、高中家長教育4個模塊若干門課程。

而在未來，家長教育也與結婚證、準生證等證件的發放柔性結合在一起。譬如，當一位婚前人員完成所有婚前教育課程，學業合格之后，在他的結婚證上將會蓋上一個特殊的標記，證明他接受過婚前教育。

11月9日，在辦公室內，王水發述說著自己的教育理念和改革歷程，緩慢而有力，如同一場風暴過后的平靜，但這一切的發生都在短短一年之內。而或許，現今只是一場真正風暴來臨的前奏，無論如何，他始終站在風暴的中心。

“我已經進入到職業生涯的最后階段了，所以我一定要使出渾身解數，推動羅湖教育的發展。”王水發的目光落在辦公室墻上掛著的羅湖區學校分布圖上，堅定得像個躊躇滿志的青年。