復旦大學信息化辦公室主任王新：告訴你一個以服務促治理的創新策略

文/本刊記者 陶春

復旦大學信息化辦公室主任王新：告訴你一個以服務促治理的創新策略

文/本刊記者 陶春

對話人物：王新

復旦大學信息化辦公室主任

《中國教育網絡》：當前部分高校實現了校務管理一站式服務，您認為這是否會成為高校信息化建設的一個趨勢？

王新：信息化一站式服務實質就是信息化服務內容和業務流程的集成和整合，是高校管理和服務的發展趨勢，也是信息化服務概念的延伸和信息化助校務改革和發展的具體體現。

《中國教育網絡》：信息化建設的目標是否需要不斷發展？

王新：對，從信息化建設發展過程來看，初期建設目標是業務管理系統建設，相對獨立的局部開發主要是解決流程自動化問題；第二階段目標是實現內部集成，進行業務流程改善，將服務用信息化手段加以實現，在服務展現形式上，出現了以應用集成的方式提供服務的校園信息門戶；第三階段是業務流程重新構造、業務形式重新設計階段，對管理的完善輔以對業務更深入的剖析，信息化技術手段不再是制約信息化發展進程的主要因素，對流程的重構成為重要突破口，這對管理模式改變是具有革命性的意義。

《中國教育網絡》：此前，根據復旦大學信息化相關調研情況來看，用戶對于信息化滿意度低于預期，一定程度上是因為傳統的業務模式下，數據與服務存在的客觀問題，影響到信息化建設成效，您認為具體存在哪些問題呢？

王新：對于數據、服務的問題，我認為主要包括如下幾個方面：

1.數據壁壘和發展不均衡，數據融通難度大。雖然在數據層面已經有了較好的積累，但是在校內，由于各種歷史原因，數據質量不均衡，數據壁壘仍舊存在。

2.孤島林立和來源分散，數據采集利用困難多。信息孤島一直是信息化工作中長期存在的一個普遍問題。但要真正發揮教育管理數據的效能，首先要解決的便是信息融合與數據共享的問題，打破各部門、層級以及校內各工作條塊分割而治的“信息孤島”。在數據分析、綜合利用過程中，仍然缺少更深層次的數據挖掘，例如學生行為分析等，鮮有適用于在高校推廣的成功案例，無法對學校的各項決策支持產生良性反饋。

3.照搬服務流程，未觸及服務之根本。在信息化建設初期，應用系統建設覆蓋面往往大而全，職能部門的所有需求都通過系統來實現，管理和服務在功能和用戶數上形成了剪刀差現象，即90%的人使用系統10%的功能；而10%的人使用系統90%的功能，職能部門完全以自身業務為核心驅動，缺乏業務融合與統一規劃，可持續發展遇到瓶頸，最終用戶本應是業務流轉中最基礎、最核心的一環，其根本的要求卻未得以體現。

所以，對于數據與服務的治理，需要打破傳統的建設思路，創新數據組織和管理模式，以數據治理推動服務治理，實現打通數據孤島，推動數據利用，激活用戶意識，改革行政流程，驅動服務發展的目標。

《中國教育網絡》：復旦大學一站式服務方案的實施，您覺得最大的創新點在哪里？

王新：從信息化建設進程來看，大多數高校初期的信息化建設都是自上而下的方式，從學校的管理出發制定信息化規劃，復旦大學一站式實踐的創新點在于，在對學校管理職能、基礎數據有了清晰的了解之后，著眼于各個層次的不同用戶群體，關注用戶原生需求，從為其“服務”的各個維度來分析其所需要的數據基礎，優化流程，重構數據架構。從以前的被動“推”廣變成了現在的主動利“用”，改變了數據所有者的主體之后，作為數據的源頭，具備了持續完善的活力，從而形成了良性的數據管理和循環利用機制，推動一站式服務完善和發展。