關于軍隊財務干部隊伍建設相關思考

翟宏

摘要：十八大以來，習近平總書記對加強國防和軍隊建設作出一系列重要論述，要求在新的歷史條件下，建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊。在軍隊建設過程中，要發揚艱苦奮斗精神，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，只有把軍費管好用好，才能使國防投入發揮最大效益。在新軍事變革中，軍隊財務干部面臨的任務更重，對財務干部的要求也更高。財務干部要善于解決軍事經濟工作中出現的突出矛盾和難點、熱點、焦點問題，始終把握工作的主動權，能夠從政治高度、全局高度、軍事立場分析形勢、調整思路、完善自我。只有提高軍隊財務干部的能力和素質，才能更好的促進軍隊改革建設全面、協調、可持續的發展。筆者認為提高軍隊財務干部隊伍的建設就顯得尤為重要。

關鍵詞： 財務干部； 隊伍； 培訓； 建設

軍隊財務干部隊伍是人才隊伍的重要組成部分，擔負著為軍隊建設管家理財的重要職責。在某種意義上管好財務干部和管好部隊財務是辨證統一的，通過抓好財務干部隊伍建設，把錢管住了、管好了，也就把班子、干部、隊伍管住了。所以，加強軍隊財務干部隊伍建設對促進整個干部隊伍的教育管理也將產生積極的作用。但當前軍隊財務干部隊伍還存在專業人才的缺乏、財務人員業務水平參差不齊、財務干部隊伍建設不完善等問題，不同程度地影響了財務工作的質量。因此，對今后提高財務干部隊伍素質建設應該著重做好以下五個方面的工作，以適應新形勢下對軍隊財務工作要求越來越高，應急作戰軍事斗爭準備形勢越來越緊迫的情況。

一、加強政治理論學習，堅定理想信念，提高個人職業道德修養

良好的職業道德修養是財務工作者必備的基本素質，要成為一名稱職的軍隊財務人員必須具備堅定的信念、良好的作風和強烈的事業心。

（一）要注重政治素養的提升

要加強政治理論特別是黨的創新理論學習，自覺做到政治上特別堅定，思想上特別敏銳，大是大非面前特別清醒。業務之中有政治，財務干部要注重從政治上、全局上思考和處理業務問題，切實把講政治的要求落實到財務工作中去，否則，業務工作就會失去方向。其次，要發揚艱苦奮斗精神，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，只有把軍費管好用好，才能使國防投入發揮最大效益。再次，要在工作中實踐習近平總書記的重要講話精神，把黨員先進性的要求體現到為部隊建設服務、為基層官兵服務上來。以武警邊防部隊財務人員為例，其主要職責是服務保障工作，特別是工作在支隊、大隊的財務人員，直接同基層派出所打交道，直接為基層官兵服務，更要求我們要樹立全心全意為基層服務、為部隊建設服務的思想。最后，要通過政治理論學習提高自身理論水平和思想覺悟，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，把個人的價值通過實際工作體現出來。

（二）要樹立正確的人生觀價值觀

軍隊財務干部要能甘于奉獻，自覺抵制“燈紅酒綠”的誘惑，做稱職的紅管家。在當前國家經濟高速增長的大環境中，部隊財務人員能否做到甘于奉獻，過好緊日子，是對每一名財務人員的考驗。在工作中會面對種種誘惑，要能做到“常在河邊走，就是不濕鞋”，守住底線，管好自己，做一名合格的紅管家。

（三）要敢于擔當堅持原則

軍隊財務干部要敢于在工作中唱“黑臉”、當“門神”。嚴格預算執行，規范財務秩序，杜絕不合理的經費開支等是財務干部在工作中必須嚴把的關口。不能拿工作當人情，拉關系，從而來損害軍隊的利益。因此，財務干部要牢記工作職責和使命，要敢于站出來“得罪人”，要敢于對一切不合理、不合法的財務行為說“不”，這也是對財務干部自身的保護。

二、加大財務隊伍法規培訓力度，增強財務人員法制觀念

目前，財務管理的制度多而細，也較全面，財務管理的安全有效運行主要靠財務人員落實制度來實現。但當今社會紛繁復雜，來自各方面的誘惑和干擾，對財務隊伍和財務人員考驗更直接、更嚴峻，如何經得住誘惑，抗得住干擾，最根本、最管用的一條，就是按章辦事。財務人員要有按章辦事的膽識，要有按章辦事的能力，要努力學習業務，熟悉政策規定，努力成為本專業的行家里手，才能嚴格按章辦事，維護財經法規的嚴肅性、權威性。

隨著社會主義法制建設和軍隊各項法規條例的進一步完善，依法治軍、從嚴治軍成為我軍建設的基本要求，對財務工作而言，依法理財是基本要求。首先，財務人員要學法懂法。國家的法規、有關方針政策、軍隊財經紀律和標準制度、本單位本部門參照上級有關規定的細則和管理辦法等，都屬于法的范疇，都應該學懂弄通。其次，財務人員要知法講法，在自己學懂弄通的基礎上，向廣大官兵搞好宣傳，使全體人員知法懂法，自覺遵守財經法規。再次，財務人員要自覺執法。沒有規矩，不成方圓，財務干部如果不樹立法規意識，不按照法規辦事，就有可能在工作中犯錯誤、越雷池。所以，財務干部在財務管理工作中必須毫不含糊地按照各項法規制度辦事，堅決維護法規制度的權威性和嚴肅性。

三、組織財務培訓，促進作風養成，提高業務水平

對軍隊財務干部，要定期或不定期地進行財務培訓，嚴格標準、認真施教、從嚴把關。近幾年隨著軍隊財務現代化、正規化建設水平的不斷提高，軍隊財務管理工作和內容進一步細化，各項規定制度相繼出臺，各種操作系統逐步配發軍隊使用。這些辦公軟件的使用給廣大財務工作者的日常辦公帶來了極大的便利，但同時對財務干部的業務培訓也提出了新的要求，培訓不能走形式走過場，不能拿培訓當“療養”。要組織好培訓中的理論考核和業務考核。理論考核不要局限于書本知識，應把實際工作中可能遇到的情況列入考核內容，讓從事實際財務工作的人員進行答辯，提高其理論知識修養與實際工作能力，學會處理復雜問題，從而提高財務干部的綜合管理能力。業務考核要以憑證填制、會計分錄、預算編制、會計報表、財務管理等有關規定為主要內容。最終要通過財務培訓，切實使財務干部的思想作風、組織紀律、工作能力和業務水平得到較好的養成和提高。

四、實行輪崗鍛煉，提高財務干部綜合素質

交叉任職輪崗鍛煉是提高財務干部能力的一個重要手段，對一些有發展潛力的財務干部可進行多種形式的輪崗鍛煉，提高他們的綜合能力素質。一是在財務部門內部進行崗位互換，培養業務上的多面手。由于財務業務的種類較多，一名財務助理通常只分管其中一項或幾項具體工作，對其他不分管的業務往往不熟不知，造成業務能力上的盲點。在實際工作中可定期進行財務部門內部人員崗位調整，通過多崗任職不僅能提高財務干部的綜合任職能力，也有利于完善財務內控制度，更好地防范財經風險。

五、對財務干部定期進行考評

財務部門作為黨委的理財部門，要求高，任務重。軍隊財務干部不能一用到底，更不能根據領導的好惡。要進行群眾推薦、評議，上級考評，組織考察把關，黨委審定等程序。根據工作成績、財務管理的好壞及單位經濟運作情況，每年對財務干部進行考評。對個別表現一般、能力不強、素質不高、形象不好、不按原則辦事，不適合在財務系統干的，必須批評教育，必要時及時進行調整交流，確保財務隊伍充滿生機活力。對講原則、工作負責、工作起色大表現好的財務干部，除做繼續留用外，應當給予適當的獎勵和提拔使用。

培養新時期財務人才不僅任務緊迫，而且存在著種種矛盾和困難。但只要樹立正確發展觀，提高訓練層次，健全規章制度，就能創造一個財務人才輩出的良好環境，不斷培養出優秀的人才，實現部隊財務“保障有力”的目標。

（作者單位：大連市公安邊防支隊后勤處）