CEDEFOP發布《對于技能的投資具有回報：歐盟低技能成年人的經濟和社會代價》

日前，歐洲職業培訓發展中心（CEDEFOP）發布主題為“對于技能的投資具有回報：歐盟低技能成年人的經濟和社會代價”的研究報告。報告提出，雖然歐盟各國的經濟從2008年金融危機以來實現了緩慢復蘇，但是危機對于所有歐盟成員國勞動力市場的影響都是復雜而深遠的。缺乏就業機會，特別是青年和低技能人口缺乏就業機會已經導致嚴重的后果，這表現為日益嚴重的社會排斥、脫離勞動力市場以及人力資源的浪費。

針對這些問題，報告指出，提高和維持公民的高層次技能和勞動力就業能力對于保證歐盟在全球的競爭力，滿足不斷變化的勞動力市場需求和人口變化挑戰是非常重要的。報告對歐盟低技能成年人的規模、特征及其經濟和社會影響進行了調查。調查認為，2015年，25%的25～64歲成年人仍然具有較低的教育成就，具有較低讀寫和計算技能的成年人所占比例分別達到了18%和20%。報告還顯示，較高的教育成就也并不完全代表個體較高的技能水平。平均來說，在那些具有較高教育成就的人口中，讀寫技能較差和計算技能較差分別占5%和6%。報告認為，歐盟低技能成年人造成了較高的經濟和社會代價。2015年，63.6%資格水平較低的成年人積極參與勞動力市場，而具有中等層次教育資格和高等教育資格的這一比例分別達到了79.9%和 88.8%。報告還強調，最近的經濟危機使低層次資格人口在勞動力市場上的地位更加脆弱。2007-2015年，歐盟28個國家中低資格成年人的失業率從57.1%下降到53.2%。

報告認為，教育和較高的技能水平對于社會個體及家庭、雇主、社會及經濟整體都能帶來一系列廣泛的收益。見圖1。報告提出，歐盟各成員國應通過加強成人教育和終身學習提升個體的技能水平。endprint