供給側視域下中職服務業人才培養質量提升方案研究

邴凌

摘 要：中職服務業人才培養必須響應國家政策，順應時代形式，緊密貼合就業出口。在國家供給側經濟背景下，探討如何為企業輸送符合形勢特點的現代服務業人才，提升教育教學質量，顯得尤為重要。深挖供給側經濟形勢下，企業用人標準的新特點，并據此得出研究方案，期望為學校建設、區域經濟發展助力。

關鍵詞：供給側；質量提升；服務業；中職

中圖分類號：F24 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.35.042

1 供給側與中職服務業人才培養關系綜述

“供給側結構性改革”原本是經濟議題，強調在適度擴大總需求的同時，在推進經濟結構性改革方面做更大努力，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率，使供給體系更適應需求結構的變化，使供給側和需求側得以合理匹配，增強經濟持續增長動力。

中職教育是供給側結構性改革中勞動力要素的基礎組成部分，為中國經濟快速發展與信息技術高速發展提供了空前的活力，承擔著直面經濟需求，為經濟發展提供核心動力——崗位技術、技能人才培養的重任。但就目前來看，我國職業教育發展仍然不能有效對外部環境的變化做出快速反應和調整，在經濟轉型、產業發展、技術革新以及社會進步加快的背景下，勞動力供求不匹配的矛盾突出，中職教育尚不能滿足社會對其高質量、多樣性的供給側人才培養需求。

服務業的人才培養是問題凸顯的重災區。“服務”的幾個傳統特性——非實物性、生產與消費的同時性、不可存儲性以及不可貿易性，使得服務業人才較之“一技在手”的第一、二產業人才，在技術的含量、創新的應變速度、成果的既視感、儲存的可參照性及人才培養結果的量化等方面，存在教育教學內容技術含量低；個體服務經濟的內在素養難以界定；人才質量檢驗周期長；人才的評價對市場反應大幅度延遲等問題。因此，探討中職服務業人才質量提升在供給側的大環境下就顯得尤為重要。特別是面對快速發展的現代服務業，研究教育實施單位如何提供能滿足市場需求的“質量服務人才”、“精品服務人才”，既有重大的理論意義，又會產生積極的社會價值與財富價值。

2 供給側視域下的服務業崗位需求升級特點分析

（1）服務業坐實主導產業，傳統服務業向現代服務業轉型，供給側要求基于崗位需求新變化培養中職服務業人才。

據2018年上半年我國服務業發展數據顯示：服務業增加值占全國GDP比重為54.3%，比上年同期提高0.3個百分點，比第二產業高13.9個百分點。服務業對國民經濟增長的貢獻率為60.5%，比第二產業高23.8個百分點；拉動全國GDP增長4.1個百分點，比第二產業高1.6個百分點。服務業作為國民經濟第一大產業，有效支撐和推動了國民經濟穩中向好。

快速發展的服務業帶來了供需結構的深刻變革，近些年來，錯配也是中國服務業的一個突出問題，矛盾的主要方面在供給側，集中表現為多樣化、個性化、中高端需求難以得到滿足，同時，存在著大量的供給過剩。隨著人口結構調整、中等收入群體擴大，民眾對服務消費的需求不斷釋放、提升，養老、教育、醫療、旅游等成為新的消費增長點，這要求中國必須進行“供給創新”。因此，中國的中職服務業人才培養勢必要瞄準行業發展的風向標，圍繞和滿足新型產業發展需要，抓緊進行專業結構調整，精細化培養方案，適應經濟發展的新要求。

（2）科技對服務業的支撐和引領增強。科技促進服務業的現代化轉變表現在：使傳統服務方式向現代信息化、人工智能化轉變；由程式化服務向邀約式，主動型便捷服務轉變；由一般性售后服務向精準服務營銷轉變。

一方面，應該改造和挖掘傳統市場，對現有科技服務升級換代；另一方面，需積極開拓新興市場，“走出去”參與全球資源配置；再者要培育潛在市場，積極發展各類“定制化”服務。

（3）職業道德與素養是崗位人才選拔的首要條件。越來越多的服務企業意識到突出職業道德素養，可以有力糾正重才輕德、以才蔽德的選人用人錯誤觀念，可以有效防止有才無德者影響企業形象，攪亂企業發展。

服務企業文化建設對人才的職業道德與素養要求更是企業服務高端化的標致。同時，以道德為基礎的人才智力發揮程度更是決定了服務價值的水平。

（4）精品人才是服務業崗位的搶手資源。中國的“十三五”規劃綱要（2016—2020年）提出，開展加快發展現代服務業行動，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，生活性服務業向精細和高品質轉變。

現代服務業企業作為職業院校的人才需求方，在人才選拔上存在如“人才市場中符合崗位要求的人才數量少”，“本地專業對口領域的人才數量少”等問題，迫切希望職業教育通過更多合理的產學研合作，進一步提升高等教育質量，促進院校的專業設置、人才培養更符合產業的發展趨勢及市場的實際需求。

3 基于崗位的中職服務業人才培養質量提升方案

3.1 將立德樹人作為職業教育的首要任務

立德樹人是教育更是職業教育的首要任務。培養什么樣的人不僅是企業發展的根本，更是社會乃至國家發展壯大的根基。因此，要通過環境育人、專業育人、活動育人、課程育人等方式使道德素養教育深入到教育教學的每個環節。

3.2 以區域產業更新為向導，改善現代服務業專業結構和布局

以大連為例，從2018年上半年經濟增長貢獻率看，1-5月現代新興服務業對規模以上服務業的貢獻率達到66.0%。貢獻率最高的是商務服務業，實現營業收入55.6億元，達到36.3%；居第二位的是專業技術服務業，實現營業收入29.8億元，貢獻率為20.2%；居第三位的是軟件和信息技術服務業，實現營業收入81.5億元，貢獻率為12.3%。電信、廣播電視和衛星傳輸服務，科技推廣和應用服務業，倉儲業呈下降態勢。傳統服務業正向新興的現代服務業飛速轉型。中職服務業人才培養的專業建設必須立足于不斷更新的區域產業建設，緊貼產業、緊貼企業、緊貼職業崗位設置專業，參照《產業結構調整指導目錄》科學準確定位，減少或取消設置限制類、淘汰類產業相關專業。積極發展新興產業相關專業，又要注重傳統產業相關專業改革和建設，服務傳統產業向高端化、低碳化、智能化發展。

3.3 推進產教深度融合

通過創新教學方式方法變被動學習為主動學習；廣泛開展實習、實訓教學，以多種形式加大實踐性教學在各類課程中所占比例，制訂并執行嚴格的評價與考核制度；充分發揮服務企業重要的辦學主體作用，強化校企協同育人，以集團化辦學、共建共享、合同協議等方式確保服務業企業參與中職人才全過程育人，實現企業利益與學校人才培養互贏。

3.4 多重方案打造高級精品人才隊伍

（1）名師、名人帶徒培養。結合現代服務業專業性要求，深入踐行精品現代師徒制，打造精品人才，讓人才在一個高起點與平臺上起航。

（2）加強中職服務業人才創新性實踐能力培養。以賽帶考、以賽帶練，選拔綜合能力與素質較高的人才，提供專業設施與實踐環境，開展服務領域的技術技能創新研究，同時以精品創新人才帶動其他學生參與創新的積極性，開展廣泛的服務技術、技能創新實踐，反哺企業需求。

（3）施行服務行業的服務屬性在學習生活的全過程應用。

（4）強化精品訂單班建設。

（5）以活動、交流等多種形式促進高級人才互動培養。

3.5 加強規范管理，完善教學保障機制

（1）加強教師培養培訓。

以建設高素質服務業“雙師型”教師隊伍為重點，強化教師服務專業技能和實踐教學能力培訓工作，充分發揮教師教書育人的主導作用。

（2）健全教材開發和質量監管制度。

進一步健全中職學校的教材建設管理體制，加快完善教材開發、遴選、更新和評價機制，加強教材編寫、審定和出版隊伍建設。

（3）健全工作機制。

建立以提高人才培養質量為導向的管理制度和工作機制，實現政府、行業、企業、教育集團與中職院校的良性互動。

3.6 實施督導，動態落實企業評價與需求反饋

（1）建立和完善動態教學標準體系。

在建立制度，促進教育教學科學化、標準化、規范化教學標準體系建設的同時，開發與國際先進標準對接的專業教學標準和課程標準，依據企業人才使用反饋借鑒、引入企業崗位規范，動態調整教學標準。

（2）加強質量監測與評價。

以國家標準、行業、企業為質量檢測評價主體，構建第三方無利益評價組織，對育人實施全程全方位評價。

參考文獻

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