高職院校職業(yè)培訓(xùn)與管理研究

摘要：現(xiàn)如今，時代的快速進步與發(fā)展，促使就業(yè)競爭愈演愈烈，這就要求高職院校加強職業(yè)培訓(xùn)和管理，高等職業(yè)院校背負著職業(yè)培訓(xùn)與管理的重大任務(wù)，所以非常有必要對其進行深入探討。

關(guān)鍵詞：管理;高職院校;職業(yè)培訓(xùn)

現(xiàn)如今，伴隨著高職院校不斷朝著市場化與大眾化的方向發(fā)展，高等院校的組織、規(guī)模及功能出現(xiàn)質(zhì)的改變，并且在高層院校辦學(xué)自主權(quán)不斷加強的基礎(chǔ)上，高職院校的責任和政府、社會關(guān)系同樣出現(xiàn)明顯改變，讓高職院校由原來的封閉系統(tǒng)向開放系統(tǒng)進行改變，由單一目標改變?yōu)槎嗑S目標，由社會邊緣向社會中心邁進，這樣一來，導(dǎo)致院校需要對自己的目標、管理、功能及組織等進行綜合考量。高職院校是高等教育邁向大眾化的主心骨，在我國高職院校教育不斷發(fā)展過程中，怎樣進一步研究高職院校職業(yè)培訓(xùn)與管理是當前亟待解決的問題。

一、高職院校職業(yè)培訓(xùn)與管理問題

（一）高職院校職業(yè)培訓(xùn)問題

1.管理體制僵化，制度執(zhí)行力較差

高職院校按照相關(guān)法律規(guī)定進行職業(yè)培訓(xùn)期間，因為管理制度體系非常僵化，致使職業(yè)培訓(xùn)，尤其是社會職業(yè)培訓(xùn)不能得到高效開展。這一點在高職院校中得到明顯體現(xiàn)。主要表現(xiàn)為：一是審批流程非常復(fù)雜，例如，我國某個高職院校和校外機構(gòu)合作進行職業(yè)培訓(xùn)以前需要簽署合作協(xié)議，在該協(xié)議中一些非常明顯的問題因缺少文件根據(jù)，缺少先例，致使合作不順利，協(xié)議不能正常簽署;還有部分因協(xié)議審核時間非常長，致使校外機構(gòu)失去合作想法，最后不能進行更好的合作。二是財務(wù)結(jié)算時間比較長。按照財政的有關(guān)規(guī)定，高職院校需要將收入的費用全部上繳，等到反撥收入之后，才可以根據(jù)相關(guān)要求投入人員管理費與課酬等。從學(xué)校往財政反撥上繳最少需要6個月，這種情況不能及時發(fā)放教師的課酬與工作人員的管理費用。此外，因為受到大環(huán)境、制度產(chǎn)生的不良影響，從分配方面，盡管學(xué)校有想法，但是不能突破這個想法。然而當前實行的分配機制中，使業(yè)余從事職業(yè)培訓(xùn)工作的教師與沒有工作于職業(yè)培訓(xùn)的教師之間，還存在非常大的收入差距，從本質(zhì)上不能激發(fā)教師的教學(xué)興趣，長期以往，就會嚴重打擊教師從事職業(yè)培訓(xùn)工作的主動性與積極性。

2.未全面發(fā)掘開展社會職業(yè)培訓(xùn)的潛力

由于高職院校培訓(xùn)的對象存在非常明顯差異，筆者覺得高職院校可以劃分為社會職業(yè)培訓(xùn)與在校生職業(yè)培訓(xùn)兩種類型。就培訓(xùn)對象而言，在校生職業(yè)培訓(xùn)主要通過在校生的身份參與或報考的職業(yè)培訓(xùn)。從社會職業(yè)培訓(xùn)指的是勞動力市場當中不將在校生的身份去報考或參與并提升職業(yè)素質(zhì)與職業(yè)技能作為目的的培訓(xùn)活動。當前，我國某高職院校主要對大多數(shù)在校生進行職業(yè)培訓(xùn)，針對社會的職業(yè)培訓(xùn)非常少。然而對于在校生的職業(yè)培訓(xùn)主要有機整合職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容和教學(xué)課程，同時對應(yīng)職業(yè)資格證書，每個畢業(yè)生需要得到相關(guān)的職業(yè)資格證書才可以畢業(yè)，進而加快高職院校在校生職業(yè)培訓(xùn)的進行。大部分狀況下，高職院校為社會提供職業(yè)技能考試的設(shè)施與場地，因此還未全面發(fā)掘社會職業(yè)培訓(xùn)的潛能。

（二）高職院校管理存在的問題

在原來計劃管理機制下，政府對學(xué)校的要求非常死板，學(xué)校缺少辦學(xué)自主權(quán)，大致上不用對怎樣辦學(xué)的問題進行充分考慮。最近幾年，政府在高職院校管理中有權(quán)實施高職院校辦學(xué)自主權(quán)的趨向，但是辦學(xué)進程非常緩慢，同時因為計劃管理機制的全面實施，再加上受到中國傳統(tǒng)“領(lǐng)導(dǎo)文化”產(chǎn)生的不良影響，讓高職院校內(nèi)部管理決策權(quán)主要掌握在領(lǐng)導(dǎo)手中，普遍存在“校長水平?jīng)Q定一切”的情況，學(xué)校的管理和運行側(cè)重于領(lǐng)導(dǎo)個人的主觀想法，大部分領(lǐng)導(dǎo)對高職院校教育面臨的復(fù)雜外部競爭環(huán)境，同時高職院校發(fā)展多元化要求缺少敏感性。在這種情況下，高職院校的內(nèi)部管理觀念非常落后、機制單一、體制不靈活、基礎(chǔ)管理削弱、市場意識淡薄等很多不良情況。非常明顯的表現(xiàn)是內(nèi)部管理部門普遍存在政府化傾向嚴重;注重行政權(quán)利，忽略學(xué)術(shù)權(quán)利;注重教學(xué)“硬件”建立，忽略了管理“軟件”建設(shè)。這樣就會致使最近幾年高職院校內(nèi)部管理問題普遍存在訴訟的情況。

二、高職院校職業(yè)培訓(xùn)與管理措施

（一）高職院校職業(yè)培訓(xùn)措施

1.構(gòu)建完善管理制度，實施標準化管理

職業(yè)培訓(xùn)不同于學(xué)歷教育，職業(yè)培訓(xùn)隸屬于職業(yè)教育，其擁有獨特的特征與規(guī)律，不能使用學(xué)歷教育的各種規(guī)章制度。所以，職業(yè)培訓(xùn)從招生、專業(yè)、課程設(shè)置、師資分配、教學(xué)及學(xué)籍管理等方面構(gòu)建了完善的管理規(guī)定，如此一來可以促使職業(yè)培訓(xùn)按部就班、有章可循的開展。

2.高等職業(yè)院校要以市場作為導(dǎo)向、按需求培訓(xùn)

高等職業(yè)院校進行職業(yè)培訓(xùn)需要改變自己的觀念，面對市場強化服務(wù)社會的意識。高等職業(yè)院校開展職業(yè)培訓(xùn)需要符合學(xué)歷教育與在校生職業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，使用原有校企合作資源，積極聯(lián)系培訓(xùn)業(yè)務(wù)，科學(xué)合理的使用學(xué)校中的實驗實訓(xùn)場地等師資力量與硬件資源，按照企業(yè)的要求組織研發(fā)培訓(xùn)項目，從實際上為企業(yè)處理技能人才問題，提升設(shè)備的使用率，最終實現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)收入與強化社會服務(wù)的理想效果。

（二）高職院校管理措施

1.重視校本管理研究

高職院校需要重視將本校實際管理問題作為研究對象，主要搜索為本校決策的制定提供相關(guān)文圖的事實性數(shù)據(jù)和分析，同時對比普通本科院校、中專學(xué)校管理方式過程中，爭取從理論與實踐兩個方面建立符合本校實際情況的管理運行制度體系。按照邊研究、邊實踐的原則，逐步優(yōu)化與革新高職院校管理理論機制與運行體系，進而逐步提高高職院校的管理水準，從而推動高職院校健康穩(wěn)定的長足發(fā)展。

2.注重管理問題研究

院校管理水平較低的原因體現(xiàn)在高職院校的管理研究力量削弱，同時一些高職院校的院長忽略了校管理研究。學(xué)生是立校之基，教師是辦校之本。一所高職院校是否興旺發(fā)達主要由院長所決定。院長是和經(jīng)濟發(fā)展非常緊密、和市場改變非常有關(guān)的高職較遠創(chuàng)辦者，高職院校的院長不會對現(xiàn)代院校的管理進行深入探究，不了解教育管理的基本規(guī)律，絕對不能科學(xué)管理市場經(jīng)濟體制背景下的學(xué)校。楊叔子先生覺得：“管理是非常主要的科學(xué)，加強管理是非常寶貴的效益”，“管理隊伍建設(shè)是高職院校建設(shè)和發(fā)展過程中需要解決的基礎(chǔ)問題”。作者覺得：在高職院校中通過加大管理的力度，院長發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用，進行“一把手管理研究工程”是加快高職院校管理隊伍建設(shè)，提高管理水平不可缺少的主要手段。在管理研究工作過程中，僅憑院長注重或孤軍奮戰(zhàn)遠遠不夠，需要建立一支高素質(zhì)的管理研究隊伍。同時還需要按照研究工作的要求，從政策、物力及財力方面提供支持，這樣可以加快研究工作的深入進行，另外，還需要按照“從實踐中來，到實踐中去”的原則，勇敢的將研究成果應(yīng)用于高職院校管理實踐當中。

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作者簡介：劉英芝，1983年6月，女，漢，湖南株洲人，碩士，講師，研究方向：高教管理，工作單位：湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院。