調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提高霞浦海帶產(chǎn)業(yè)競爭力的途徑

湯江波

【摘 要】 霞浦縣是我國南方最早養(yǎng)殖海帶地區(qū)，至今已有六十年的歷史。養(yǎng)殖面積達(dá)40多萬畝，年產(chǎn)鮮海帶160多萬噸，年產(chǎn)值近20億元，養(yǎng)殖規(guī)模和產(chǎn)量居全國首位。海帶產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了20多萬人口，是沿海群眾脫貧致富、增產(chǎn)增收的主要途徑之一， 是全國著名的“海帶之鄉(xiāng)”。

【關(guān)鍵詞】 調(diào)整 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 霞浦海帶 競爭力

一、把海帶產(chǎn)業(yè)納入漁區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，統(tǒng)一規(guī)劃，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)規(guī)范海區(qū)布局，合理劃分海帶、紫菜、網(wǎng)箱不同養(yǎng)殖區(qū)塊，采取有效措施將海帶養(yǎng)殖由內(nèi)海推向?yàn)惩怵B(yǎng)殖區(qū)，大力拓展養(yǎng)殖新區(qū)，提高單位面積產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益。積極推進(jìn)海域使用權(quán)證和淺海灘涂養(yǎng)殖證發(fā)放工作，把海帶養(yǎng)殖納入新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和漁區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容來抓落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)海帶養(yǎng)殖朝著規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化方向持續(xù)健康發(fā)展。

二、大力推廣優(yōu)良品種，提高產(chǎn)量和品質(zhì)。苗種是養(yǎng)殖的物質(zhì)基礎(chǔ)，種子的優(yōu)劣直接關(guān)系到產(chǎn)量和質(zhì)量。我縣要加大資金和技術(shù)投入，積極開展海帶品種改良和新品種培育工作，引進(jìn)和示范推廣海帶優(yōu)良品種，從新品種培育、示范養(yǎng)殖、產(chǎn)品加工、市場營銷等多方面入手，加大新品種的推廣應(yīng)用力度，提高新品種覆蓋率，并形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。建立海帶種子庫，做好海帶品種提純復(fù)壯、種質(zhì)優(yōu)選工作，提高海帶產(chǎn)量、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。劃定一塊適宜海域，減免海域使用金，供條件好的育苗企業(yè)建設(shè)海帶種帶海區(qū)保種場，保護(hù)海帶優(yōu)良種質(zhì)資源。縣海洋與漁業(yè)局協(xié)助向省海洋與漁業(yè)廳申請資金支持良種場開展海帶良種選育與優(yōu)良健康種苗繁育生產(chǎn)工作。這將提高本縣及全省海帶良種覆蓋率，保障海帶產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。對龍頭的育苗企業(yè)生產(chǎn)用電，其電價(jià)要求與農(nóng)業(yè)用電相同。要加強(qiáng)對種苗生產(chǎn)的監(jiān)管，及時(shí)了解生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，切實(shí)做到種苗數(shù)量和質(zhì)量雙保證，要避免種苗質(zhì)量傷漁事件發(fā)生，避免種苗供應(yīng)不足，影響生產(chǎn)的事件發(fā)生。

三、加大推進(jìn)海帶標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖力度。海帶養(yǎng)殖業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)施科學(xué)、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在涵江村海帶養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的基礎(chǔ)上，加快推廣步伐，爭取標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖全覆蓋。利用標(biāo)準(zhǔn)的品種，標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境，標(biāo)準(zhǔn)的管理，甚至是標(biāo)準(zhǔn)的海洋施肥等，提高養(yǎng)殖的科學(xué)化、規(guī)范化水平，改變傳統(tǒng)的粗放型養(yǎng)殖方式，提高海帶產(chǎn)量和質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步提升霞浦海帶在國內(nèi)外的知名度和美譽(yù)度。建議海洋與漁業(yè)局和科技局等相關(guān)部門積極牽頭，進(jìn)行機(jī)械化夾苗、機(jī)械化收割及綜合性作業(yè)平臺等研發(fā)攻關(guān)，或嘗試引進(jìn)，以提高生產(chǎn)效率，降低成本，解決近年來由于受市場、人工費(fèi)用等因素的影響，解決招工難、用工貴以及運(yùn)輸、場地不便等問題。

四、向外海深海拓展養(yǎng)殖空間。霞浦縣東吾洋、官井洋內(nèi)灣海區(qū)養(yǎng)殖已趨于飽和，、而外海還有廣闊的養(yǎng)殖空間可以利用。外海水域面積廣闊，風(fēng)浪較大、潮流暢通、營養(yǎng)鹽豐富，適宜海帶養(yǎng)殖生產(chǎn)。但是在這深度養(yǎng)殖目前還只是少數(shù)，沒有大面積生產(chǎn)。深海區(qū)域由于養(yǎng)殖密度小，營養(yǎng)鹽豐富，海帶產(chǎn)量更高，品相也更好。深海區(qū)域遠(yuǎn)離陸地，機(jī)船作業(yè)要行駛一個(gè)多小時(shí)，風(fēng)狂浪大流急，不僅是對錨樁臺筏的固定有更高的要求，同時(shí)對全部的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)都有更高的要求，甚至種苗根系也要有更強(qiáng)的附著力。海帶養(yǎng)殖區(qū)可以大面積拓展，發(fā)展?jié)摿€很大。建議有關(guān)部門在總結(jié)現(xiàn)有深海養(yǎng)殖技術(shù)的基礎(chǔ)上，探索、開發(fā)和推廣深海海帶養(yǎng)殖技術(shù)。

五、建立閩東藻類交易市場，拓寬產(chǎn)品銷售渠道。市場是產(chǎn)品的載體，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場建設(shè)在產(chǎn)品流通過程中的作用越來越重要。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，建設(shè)規(guī)范的藻類交易市場條件日漸成熟，且迫在眉睫。有關(guān)部門應(yīng)早日制定相關(guān)政策措施，采取“政府搭臺，企業(yè)唱戲”的形式，扶持相關(guān)企業(yè)參與交易市場建設(shè)，在市場用地、稅收、融資、項(xiàng)目和建設(shè)資金方面給予大力支持。采取多渠道、多種形式融資的方式，學(xué)習(xí)借鑒江蘇省紫菜交易市場建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，盡快建成閩東地區(qū)藻類交易批發(fā)市場，以適應(yīng)我縣海帶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的需要。

六、實(shí)現(xiàn)粗加工向精深加工的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。

首先，政策導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。我縣要把扶持發(fā)展水產(chǎn)精深加工，尤其是海帶精深加工作為工業(yè)強(qiáng)縣政策導(dǎo)向的重點(diǎn)。制定出臺促進(jìn)海帶食品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體政策措施，大力鼓勵(lì)、積極引導(dǎo)基礎(chǔ)條件好的企業(yè)開展海帶精深加工，不斷研發(fā)精深加工系列產(chǎn)品。推動(dòng)支持加工企業(yè)引進(jìn)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級，重點(diǎn)扶持省市龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。調(diào)整充實(shí)原有扶持獎(jiǎng)勵(lì)措施政策，進(jìn)一步加大財(cái)政金融、科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)、用地配套等方面的扶持力度，給予企業(yè)“真金白銀”，不斷激發(fā)企業(yè)昂揚(yáng)奮進(jìn)。

其次，創(chuàng)新側(cè)重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。就海帶產(chǎn)業(yè)鏈而言，以往的創(chuàng)新主要集中在上游，重養(yǎng)殖而輕加工。要從根本上扭轉(zhuǎn)這種狀況，必須把創(chuàng)新的著力點(diǎn)往海帶產(chǎn)業(yè)鏈的下游遷移，必須加大引導(dǎo)海帶精深加工創(chuàng)新的力度。鼓勵(lì)民眾、企業(yè)創(chuàng)新開發(fā)海帶食品的新品種，以每年舉辦的霞浦美食節(jié)為平臺，推向市場。對得到市場認(rèn)可、具有開發(fā)前景的給予獎(jiǎng)勵(lì)，以激發(fā)民眾的創(chuàng)新熱情。引導(dǎo)企業(yè)走出去、請進(jìn)來，與高校、科研單位共同研發(fā)，或是委托開發(fā)新產(chǎn)品。聘請優(yōu)秀人才，給予相關(guān)方面的優(yōu)厚待遇。

創(chuàng)新是一個(gè)艱難的過程，必須找準(zhǔn)市場定位。如果要短時(shí)間內(nèi)完全實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品“高大上”，資金、品牌、營銷方面均可能有較大難度。加工企業(yè)是否可以從中醫(yī)養(yǎng)生保健，藥食同源的理念中得到啟示，開發(fā)出海帶醋之類，既能是食品又是降血脂血壓、保護(hù)心腦血管健康的保健品。

再次，產(chǎn)品質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。產(chǎn)品由低端向高端發(fā)展，推行國際先進(jìn)的質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，以高值化、集約化、品牌化、便捷化、禮品化為重點(diǎn)，通過大力拓建食品加工園區(qū)，引進(jìn)發(fā)展熟食品、即食品、旅游食品、保健食品、保鮮食品等精深加工項(xiàng)目，扶持特色龍頭，強(qiáng)化科技裝備創(chuàng)新，促進(jìn)“兩化”融合，配套物流電商市場，提升質(zhì)量品牌，全面推進(jìn)我縣以水產(chǎn)品精深加工業(yè)為主導(dǎo)食品加工產(chǎn)業(yè)持續(xù)、高效的發(fā)展。endprint