“在地圖上創建企業安全檔案”
——記北京市安全生產檢查隊規范化建設

文·圖/本刊記者 趙原

“在地圖上創建企業安全檔案”
——記北京市安全生產檢查隊規范化建設

文·圖/本刊記者 趙原

北京市專職安全員規范化建設正開展得如火如荼。3年來，專職安全員們為北京的安全生產工作作出了哪些貢獻？從通州區漷縣鎮安全員創新建設的“生產經營企業與地理信息平臺”，可窺一隅。

6月1—2日，北京市安全生產檢查隊規范化建設現場會召開，全面推進專職安全員隊伍規范化建設工作。

從2014年起，北京市公開向社會招聘專職安全員，3年來，北京已經擁有了一支6 000人的專職安全員隊伍，這是北京市安全監管力量的重要補充，使安全生產檢查全覆蓋成為可能，改變了基層安全監管力量嚴重不足的現狀。同時，專職安全員隊伍在各項重大活動保障、企業臺賬普查、安責險推廣、安全標準化等重點工作推進上，都發揮了積極作用，為推動全市安全生產形勢持續穩定好轉作出了貢獻。

目前，東城、西城、朝陽、豐臺、通州、順義等6個區作為示范區，已率先開展了鄉鎮、街道（園區）安全生產檢查隊規范化建設達標工作，并取得了初步成效，其他各區也將全面開展安全生產檢查隊規范化建設工作，今年年底前，北京市70%的鄉鎮、街道（園區）安全生產檢查隊將實現規范化建設達標的目標。

平臺創建之源

正如李長濤所說，平臺最大的特點就是：一切信息都可以在地圖上展現，不僅位置、數量一目了然，企業相關信息、安全生產設施的保養維護情況也可以直觀地從圖中看到，可謂“在地圖上創建了企業安全檔案”。

用雙腳丈量全鎮

實現夢想并不是件容易的事，專職安全員們完全依靠自學，摸索鉆研創建信息平臺的方法。此外，要想找到能夠滿足他們設想功能的免費電子地圖也是難上加難。為此，隊員們花費了大量的時間，前后共下載了100多個電子地圖安裝程序，經過反復測試，最終才確定了適用的地圖軟件。

確定所使用的地圖軟件之后，下一步，就是對全鎮進行實地測繪。“由于我們鎮面域較大，113平方公里，61個行政村，3個社區，當時擺在我們面前的一個最大的問題就是，這么大的面積，圖怎么畫？”縣鎮專職安全員隊長張成說。“后來我們研究決定，在檢查車輛不足的情況下單獨調出一輛車和5個人，并配備測量工具、照相機、筆記本電腦等工具，專門去61個行政村和3個社區畫圖測量及拍照。其余車輛和安全員配備相關設備，對各自管轄區域內的企業進行信息普查登記，測量畫圖，收取相關材料。最后再由2名安全員負責錄入電子地圖，前前后后共用了1年多的時間。”這1年多的時間里，安全員們走遍了縣鎮的每個角落，實際測量記錄企業基本情況、留存企業重點部位影像，實地摸排村內基本情況，測量村域范圍并繪制簡圖……“用雙腳丈量了全鎮”。

讓安全監管快捷高效

如今，平臺已經可以實現顯示轄區內所有行政村內村委會、消防栓、水井房、有水河道位置及村域。其中，白色五角星是村委會位置；紅色火焰是消防栓位置；波浪是水井房位置；字母H是可取水河道名稱；藍色標記是河道位置標記；紅色線是行政村村域范圍。（見圖1）

圖1 平臺可以顯示轄區內村委會、企業、消防栓、水井房、可取水河道等的位置

圖2 平臺可顯示每個行政村基本情況及照片

圖3 平臺可顯示每個消防栓位置及照片

圖4 平臺可顯示每個水井房位置及照片

圖5 平臺可顯示每家企業基本情況及照片

其中，任意點擊圖上名稱或在搜索欄內搜索，可以調出某行政村基本情況，內容包括：書記及主任姓名和聯系方式；村內巡查員姓名及聯系方式；村內人口數及總戶數；住宅及農田、樹林等面積；村內消防栓數量及企業數量等內容，并附帶村委會正面照片（見圖2）。該行政村消防栓位置標注及位置描述，并附有消防栓周邊環境及消防栓特寫照片（見圖3）。該行政村水井房位置標注，并附帶水井房外環境及內部特寫照片（見圖4）。“比如地圖上顯示的消防栓，我們不僅標記了位置，還標記了消防栓的好壞，即能否正常使用，還附有周圍環境的照片，方便實地查找。”楊森舉例說。

通過平臺可以顯示轄區內所有企業。顯示內容包括企業的位置及相關信息和企業占地范圍等情況。平臺內所有轄區內企業已做好詳細的行業分類。可實現轄區內所有企業顯示、單個行業所有企業顯示及單個企業顯示。其中，黃色標志是正在經營企業；紅色標志是已停產企業；藍色線是企業占地范圍。

點擊或搜索某企業,可顯示其基本情況，內容包括：法人、廠長、辦公室人員姓名和聯系方式；企業所在詳細地址；企業內人員數量；企業占地及建筑面積；建筑材質；企業主要產品；企業特種設備及涉危原料名稱。并附帶企業正門、辦公樓、食堂、宿舍、車間外觀、車間內重點部位、企業產品照片（見圖5）。

在平臺中每個企業都設置有一個編號，此編號與所存檔的紙質版檔案編號一致，使之既可以通過平臺內的企業編號迅速查找紙質版檔案，也可以通過紙質版檔案上的序號快速搜索定位企業位置，以提高工作效率。

平臺中的轄區企業資料、行業分類列表（各行業文件夾點擊打開后為各企業獨立資料）及轄區行政村資料列表。查找所需要查看的企業時可在搜索欄處輸入企業簡稱，也可以輸入企業專屬編號，均可查找到該企業。輸入查找內容確定后左側資料列表會自動跳至該企業文件夾，雙擊企業名稱后右側所顯示地圖會自動“飛躍”至該企業標注地。

“由此，可以實現地圖檔案、紙質版檔案、超鏈接電子檔案的三方互聯。”張成介紹。

編輯 趙 原