立業篇:業精于勤 勤學篤志
命世立業,隨之立身。可見,立業使之養成性格,統合人格,建立格局。回顧北京質監站的立業歷程,可以歸結為三個字:勤、精、恒。勤,初創時期,躬身力行,一寸一方,積累凝聚;精,發展時期,專攻術業,切磋琢磨,精益求精;恒,成熟時期,周密澄明,沉穩內斂,持之以恒。
北京地處華北平原北部,背靠太行山、燕山,毗鄰河北省、天津市,是我國重要的綜合交通樞紐城市,地域面積1.64萬平方公里。2016年年底公路總里程達2.2萬公里、路網密度每百平方公里134.22公里,其中高速公路1014公里、國省干線3778公里,二級以上公路比例90.7%,形成了以高速公路為骨架、干線公路為支撐、縣鄉公路為支脈,縱橫交錯、四通八達的路網體系。
生于廝、長于廝的北京市道路工程質量監督站(以下簡稱“北京質監站”),飽含首都意識、追求首都垂范、致力首都質量,在首都交通發展的每一個里程碑式的工程中,印刻下了獨具“北京特色”的風貌。
2008年,距離北京奧運會開幕還有四個多月時,在八達嶺高速公路奧運會自行車賽道的施工現場,全天都能看到北京質監站的監督人員督查工程質量的身影,他們隨時做好油溫、厚度、壓實工藝等問題的監督檢查記錄。“新北京、新奧運”的創辦目標,在北京質監站這里內化為滿足規范要求的路面平整度、完成2008年北京市橋梁狀況分析報告等成效,外化為樂于服務的奧運汽車志愿駕駛員、連夜堅守西直門和復興門立交橋改造現場的技術人員等。這些項目和這些精神,在后奧運時代,加速了以奧運場館為中心向外輻射的飲料業、物流服務業、高科技產業等一系列經濟產業的協調發展。
2017年,北京冬奧會的交通保障項目如火如荼。工地的地面進行了硬化,原材料擺放整齊規范,不時可見為了降塵而安裝的噴水裝置,預制箱梁正在進行噴淋養生……工作人員手持回彈儀、鋼筋定位儀和探地雷達等屏氣凝神,監測數據。這是北京質監站的工作人員,在延(慶)崇(禮)高速公路施工現場的一次例行巡視檢查。延崇高速公路作為2022年北京冬奧會的交通保障要道,作為國內第一批綠色、品質、智慧公路示范工程,備受關注。為此,北京質監站提前介入,截至目前已經開展6次現場巡視檢查,以打造“品質、平安、綠色 冬奧之路”為目標,不斷細化管理措施和節點性監督服務。

上圖: 2008年汶川地震,北京市道路工程質量監督站黨支部書記、站長周緒利隨同北京市交通委員會主任周正宇支援四川省交通運輸廳工作。

下圖:北京質監站在延崇高速公路建設期,通過開展綜合巡查、專項檢查等多種方式,嚴格督查。

監督工程項目數量統計

組圖:由北京質監站主編的《公路工程施工監理規范》、主審的《公路工程施工安全技術規范》以及參編的《公路工程質量檢驗評定標準》。

工程質量指數情況
同為冬奧會交通保障工程的興(隆口)延(慶)高速公路,是全國第一個采用公開招標方式的高速公路PPP項目,被國家發改委列為典型案例。北京質監站對督查工作提出了明確主體、分清職責、規范程序、有效控制、嚴格工程變更報批、審查等一系列要求。截至目前,已累計現場巡視檢查29次。
2008 年奧運會、2022 年冬奧會……這些落地首都的國際盛事、國家重大工程所必須的嚴謹、求實、精細、規范的質量安全監督工作,對于北京質監站來說,只不過是日常工作。作為首都道路工程質量安全的把關人,一方百姓幸福出現的守護者,經過幾十年的深耕精作,北京質監站已將高位定義為常位,將生硬規范久釀成情感價值流。今年,質監站步入而立,如一位臨風智者,周身浸潤著博觀約取,三千弱水、只取一瓢的氣宇和風度。
一張桌子、六把椅子、兩三把直尺、六名組建人員,大家自己動手挖水井、建泵房、鋪管道、起爐灶、修草坪……這是1987年12月7日,前身為北京市公路管理處工程質量檢測中心的質監站初創時的情景。
次年8月,檢測中心迎來了第一批大學生,人員補給之后,啟動了籌建試驗室、采購儀器設備、培訓技術人員等一系列工作,更在軟硬件不斷完善的過程中,開展了首次國際交流——中法公路技術交流合作。從這時開始,這座坐落在北京京開路和南四環交會處的樸素院落,開始與北京公路建設的快速發展共同生息——“東西南北”四大門戶被打開,支脈干線公路搭建起骨架,縣鄉公路成為支脈,高速公路成為龍頭……
20世紀末,北京質監站進入了發展期,掛牌“北京市公路工程質量監督站”,發布了《北京市公路工程質量監督規定》《北京市高速公路質量監督辦法》等,科學指導首都的公路工程建設與施工管理。同時,質監站以新形象示人,逐漸注重自身和行業、社會的溝通——開通質量監督網站,公布質量監督動態和結果,制作“月報”和“簡報”,形成一個多角度、全方位的溝通與交流模式。作為首都道路安全質量的守門人,質監站一邊架設嚴格的準入門檻,一邊打開一扇窗,傾訴行業之聲,傾聽民聲民意,扮演行業和社會的疏通人。
21世紀初,走向成熟的質監站,開始向行業的縱深端發力,業務范圍擴大至全市高速公路、普通干線、農村公路、城市道路、軌道養護工程等領域的質量監督和現場安全生產督查等。先后承擔了京沈高速、六環路、機場北線、機場南線、京承高速、京津高速等公路項目,以及長安街大修、西直門立交橋改造、三元橋大修等工程的質量與安全監督。
如今,而立之年的北京質監站,正處于厚積薄發的新階段,修養心性,待時而發,創新、寬容、厚德,與“北京精神”俱進。經歷了上世紀初首都公路交通建設發展的高峰后,在“一帶一路”“京津冀協同發展”等國家戰略發展背景下,又迎來了一個新高峰。質監站以習近平總書記系列重要講話精神為根,以國務院《質量發展綱要》、交通運輸部《交通運輸部關于打造公路水運品質工程的指導意見》為綱,全力打造品質工程、平安工程、綠色工程。
在打造“品質工程”、創建“平安工地”、推進施工“標準化”、保障冬奧工程質量安全等方面,北京質監站創新能力強、專業儲備足、監督頻次高、督查模式多樣化、效果顯著,極具“北京特色”。
——2017年9月,交通運輸部安全與質量監督管理司巡視員黃勇在督查指導冬奧公路建設質量安全時說。
2015年,在京北某鋼梁廠鋼梁加工車間和馱車組裝車間,北京質監站的督查人員和車間工人三兩成群,反復查看構件和儀器上的各種數據。這是北京三元橋大修過程中的一次例行現場督查。2011年,在西關環島大修工程中,首次應用了“千噸級馱運架一體機”技術,將用傳統工法施工所需的斷道3個月,壓縮至112個小時。2015年11月,三元橋大修工程再次運用該項工法,僅43個小時就完成了橋梁上部結構整體置換,開創了國內大城市重要節點養護作業快速施工的先河。而北京質監站積極推廣應用新工法的理念和措施,成為創造又一個“中國速度”的關鍵因素之一。
2015年的夏末初秋,國道108線上總能看到橙黃色的公路檢測車輛穿梭往返,手持檢測儀器、對講機的顯示屏幕和告示燈交替閃爍,人群中簌簌的商議聲音在路段上此起彼伏。這是北京質監站為迎接“十二五”干線公路“國檢”而進行的模擬檢測。像這樣的檢測,國道108線北京段做過4次,而北京全境的模擬檢測里程達到8000公里,為國檢前的路況摸底、精準整治提供了有力支撐。除了模擬檢測等外業,質監站還搜集整理了溫拌瀝青、超薄罩面等7項新技術應用資料,形成了十幾萬字的報告。內外兼修,實現了北京市“國檢”路況檢測工作“安全第一,路況優良”的預期目標。
首都格局當前,質監站依然砥礪奮進,成就卓越作為,這源于質監站探索的“五聚五管”——聚力統籌統攬,強化行業管理;聚力品質工程,強化質量管理;聚力平安工地,強化安全管理;聚力標準化精細化,強化建設管理;聚力創新驅動,強化科技管理。“五聚五管”成為北京質監站的立站之本,多年來傳承其形式,升華其精神,推動了質監行業法規制度、標準規范的完善,工程綠色可持續發展理念的普及,新材料、新技術的落地,監督工作措施、手段的規范。

左上: 北京質監站副站長王學穎和興延高速公路建設方交流督查中發現的問題

左下:2015年10月,“十二五”干線公路國檢前,北京質監站對國道108線改建工程進行路況檢測和整改工作。

右圖:2015年11月,北京三元橋大修,成功應用了橋梁快速施工的新技術。