“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)性改革視域下

徐雪松

摘 要：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性理論在推動經(jīng)濟理念轉(zhuǎn)變的同時，尋找思想政治教育與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之間的內(nèi)在契合點，為高校思想政治教育提供了新的理論分析視角。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視域下，從高校思想政治教育的供給主體、供給內(nèi)容、供給方式、供給環(huán)境四個“抓手”出發(fā)，推進高校思想政治教育供給和需求之間的平衡。高校思想政治教育應(yīng)樹立多元共治的理念，提高本領(lǐng)，促進教育主體的多元化；優(yōu)化增量，盤活存量，優(yōu)化供給內(nèi)容；積極探索，分類指導(dǎo)，推進供給方式的多樣化；加強高校制度、文化建設(shè)，營造供給環(huán)境優(yōu)越化等方式實行有效供給，切實提高思想政治教育發(fā)展的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；高校思想政治教育

中圖分類號：G416 文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2017）11 — 0134 — 03

黨的十八屆五中全會后，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域的高頻詞。傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式是著眼于投資、消費、出口這“三駕馬車”推動經(jīng)濟增長，這是針對需求面不足的情況下所提出來的。新時期，全球經(jīng)濟壓力下行，經(jīng)濟持續(xù)低迷，中國經(jīng)濟在“轉(zhuǎn)方式”，“調(diào)結(jié)構(gòu)”的陣痛中，傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式已經(jīng)不完全適應(yīng)我國經(jīng)濟改革的新方向，經(jīng)濟領(lǐng)域中面臨的現(xiàn)實困境不是需求不足，而是供給不足。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革首先要明確需求和供給是共生互利的關(guān)系，強調(diào)供給不是不要需求，旨在尋求在需求和供給這兩個方面中找到一個平衡點，既以需求促進供給，又以供給促進需求。

中共中央在進一步加強高校思想政治理論教育工作中指出：“要用好課堂教學(xué)這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學(xué)生成長發(fā)展的需求和期待。”1可見思想政治教育作為高等教育的重要一環(huán)，也需要在時代大變化大發(fā)展中緊跟時代潮流，進行自我變革。這需要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論框架中，尋求與思想政治教育相契合的點，為高校思想政治教育的現(xiàn)實發(fā)展提供新視角、新思路。

一、解讀供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與思想政治教育發(fā)展契合點

新態(tài)勢下，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為一種發(fā)展的全新視角，倡導(dǎo)供給側(cè)的作用，相對于需求側(cè)來講是一種更為積極地解決現(xiàn)實問題的角度。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革通過改革的手段，提高有效供給的質(zhì)量，合力配置調(diào)整供給和需求之間的內(nèi)在矛盾，防止兩者“錯位”或“失范”，造成泡沫經(jīng)濟。思想政治教育的生態(tài)環(huán)境的變革的情況下，尋求思想政治教育與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相一致的內(nèi)在發(fā)展邏輯，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論有效的從經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域運用到思想政治教育中，打破思想政治教育領(lǐng)域中固有藩籬，為思想政治教育在現(xiàn)實中亟待解決的問題提供方法論的指導(dǎo)，提高思想政治教育發(fā)展的質(zhì)量和效益，。

（一）需求側(cè)和供給側(cè)兩者兼顧

供給側(cè)和需求側(cè)是經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域的專業(yè)詞，延伸到思想政治教育領(lǐng)域中，明確思想政治教育領(lǐng)域中供給側(cè)是教育的主體學(xué)校和教師，需求側(cè)是受教育的對象學(xué)生。經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域和思想政治教育領(lǐng)域兩者共有的內(nèi)在弊端：傳統(tǒng)思維模式僵化，過分重視需求側(cè)的消極刺激作用，忘卻了供給側(cè)的積極引領(lǐng)作用，使得經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革和思想政治教育的發(fā)展置于被動的地位。思想政治教育的任務(wù)是培養(yǎng)人，這是一項具有建設(shè)性和復(fù)雜性的工作，需求側(cè)和供給側(cè)的兩端都是多層次規(guī)定性的人，倘若只重視學(xué)生的現(xiàn)實需求，忽視思想政治教育的教育主體和供給內(nèi)容，即忽視思想政治教育在意識形態(tài)領(lǐng)域的先鋒作用，這時思想政治教育處于消極應(yīng)對的境地。若單純的重視供給側(cè)的作用，過分強調(diào)教育者和教育內(nèi)容的權(quán)威化，抹殺了學(xué)生發(fā)展的多樣性，忽視學(xué)生的內(nèi)心發(fā)展需求，這時思想政治教育看似掌握了主動權(quán)，其實仍然是處于一種被動消極的位置，因為這嚴重削弱了思想政治教育的實效性。這就是說要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論框架下推動思想政治教育的改革發(fā)展，首先需要在供給側(cè)和需求側(cè)中形成一種動態(tài)平衡。

（二）問題導(dǎo)向的積極思維方式

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與思想政治教育發(fā)展之間的具體內(nèi)容雖然存在差異，但其運作模式上有相似性和互通性，即有問題導(dǎo)向的積極思維方式。在現(xiàn)實情境中，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和思想政治教育發(fā)展因其社會環(huán)境的變化和內(nèi)部要素自身的發(fā)展，往往出現(xiàn)意料之外的事情，出現(xiàn)問題并不是全然的壞事，任何事物的發(fā)展都不可能一帆風順，需要一個漸進的發(fā)展過程，這種矛盾發(fā)展的規(guī)律要求我們樹立問題導(dǎo)向的積極思維方式。在思想政治教育中，加強思想政治教育改革根本在于遵循思想政治教育的一般規(guī)律和特殊規(guī)律相結(jié)合，把一定社會的思想觀念、政治觀點、道德規(guī)范通過有目的、有組織、有計劃的教育和影響轉(zhuǎn)化為個體外在的行為規(guī)范。這不是簡單的灌輸與被灌輸，教育與被教育之間的關(guān)系，而是需要受教育者發(fā)自內(nèi)心的認可并內(nèi)化為內(nèi)心的信念。這一過程包括思想政治教育內(nèi)容的與時共進，教育方式方法的創(chuàng)新，社會大環(huán)境潛移默化的變化，樹立問題導(dǎo)向的積極思維方式，這利于增強對思想政治教育影響因素變化的敏銳性。

（三）注重樹立創(chuàng)新理念

“著力推進經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，涉及發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變問題，其實現(xiàn)和突破的關(guān)鍵在于“創(chuàng)新二字 。”2強調(diào)把思想政治教育與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，這同樣是思想政治教育探索領(lǐng)域中的創(chuàng)新之舉。提及思想政治教育，首先出現(xiàn)在腦海中的是“照本宣科”、“無用論”、意識形態(tài)灌輸療法等教條思想揮之不去。思想政治教育的在中國民主主義革命時期就存在，經(jīng)過抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭、和平年代，歷經(jīng)近百年，雖然時代發(fā)展了，但思想政治教育的轉(zhuǎn)型舉步維艱。思想政治教育作為黨在新青年一代意識形態(tài)的先行軍，勿忘思想政治教育理論教育之所以存在之根本，宣傳黨的歷史、政策、大政方針等，這是思想政治教育得以繼續(xù)存在發(fā)展的不竭源泉。思想政治教育發(fā)展的好壞更取決于教育的方式方法，我們黨得以生生不息的力量之源在于有思想政治教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)造了一系列行之有效的方法如：自我教育與相互教育相結(jié)合，言教和身教相結(jié)合，注重理論和實踐相結(jié)合，榜樣教育，以身作則等教育方式方法，是黨在浴血奮戰(zhàn)的革命時期在現(xiàn)實思想政治教育中對教育方式的摸索和創(chuàng)新。這啟示我們現(xiàn)今思想政治教育面臨新形勢下，要堅持創(chuàng)新理念，使思想政治教育獲得新的生命力和實現(xiàn)新的突破。

（四）與時俱進的時代性

任何社會的發(fā)展無不體現(xiàn)出順序性和階段性的特征，都有時代發(fā)展的鮮明印記，首先表現(xiàn)在經(jīng)濟領(lǐng)域和科技領(lǐng)域的發(fā)展和變革，在此基礎(chǔ)上人們前進的每一步，在其思想觀念上也都帶有時代的印記。思想政治教育發(fā)展的過程也是一個動態(tài)的發(fā)展過程，是在新的形勢下，發(fā)現(xiàn)問題-提出問題-研究問題-解決問題，這是一個循環(huán)往復(fù)、深化提高的過程。要使高校思想政治教育保持鮮活力，能夠適應(yīng)社會的新變化，滿足社會發(fā)展的需求就要推進思想政治教育的現(xiàn)代化，使思想政治教育不斷發(fā)展、不斷更新，這是思想政治教育發(fā)展的內(nèi)在要求，也是時代賦予思想政治教育與時俱進的時代要求。因此在高校思想政治教育現(xiàn)代化發(fā)展中，思想政治教育理論和實踐活動具有復(fù)雜性和共生性，積極營造全面參與、全過程、全方位的育人格局，作為供給側(cè)的教育者與作為需求側(cè)的受教育者必須根據(jù)實際情況和現(xiàn)實需求，以問題為導(dǎo)向不斷推進自身的創(chuàng)新發(fā)展。

二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視域下高校思想政治教育改革的路徑探析

高校思想政治教育面臨著輿情復(fù)雜、思維方式轉(zhuǎn)變等新問題、新挑戰(zhàn)，要靈活運用供給側(cè)改革思維，以思想政治教育的最終目的和學(xué)生的現(xiàn)實需求為出發(fā)點和落腳點，從供給主體、供給內(nèi)容、供給方式、供給環(huán)境四個“抓手”建立科學(xué)的供給結(jié)構(gòu)，從而推進思想政治教育的供給側(cè)與需求側(cè)的協(xié)調(diào)平衡和良性互動。

（一）樹立多元共治的理念，提高本領(lǐng)，促進教育主體的多元化。

從供給的角度出發(fā)，首先，高校思想政治教育要實現(xiàn)多元共治的理念，在不斷加強思想政治教育專業(yè)隊伍建設(shè)的同時，引領(lǐng)德育管理工作者、輔導(dǎo)員等高校管理人員樹立正確的價值觀念和多元化的管理模式；也要將社會組織、學(xué)生社團、學(xué)生榜樣以及與之相關(guān)的知名校友、企業(yè)家等歸納到思想政治教育的主體隊伍，加強教育主體之間的有效溝通與銜接，充分發(fā)揮這一群體的積極作用，努力構(gòu)建全方位、多層次的思想政治教育育人格局。其次，高校要積極組織思想政治教育的職業(yè)化培訓(xùn)，加強教師隊伍實踐教學(xué)技能和教育理論的培養(yǎng)與提升，夯實基礎(chǔ)，實現(xiàn)教師隊伍專業(yè)化發(fā)展；教師更要認識到自身的不足，積極加強自身建設(shè)，包括理論水平和業(yè)務(wù)能力既要掌握豐富的理論知識，又要對社會現(xiàn)實問題進行理性分析，把理論和觀點講透徹講到位，要跟蹤輿論、輿情，在紛繁復(fù)雜的思想交流、碰撞中引導(dǎo)學(xué)生形成明顯的、準確的認識。最后，高校要與家長和社會加強聯(lián)系、溝通，密切合作、良性互動，促進教育主體的多元化發(fā)展，實現(xiàn)全員參與、全員合作，形成合力共同引領(lǐng)思想政治教育的發(fā)展，營造一個平等、和諧、積極的思想政治教育氛圍。

（二）優(yōu)化增量，盤活存量，優(yōu)化供給內(nèi)容。

從供給內(nèi)容的“抓手”出發(fā)，優(yōu)化增量，盤活存量，優(yōu)化供給內(nèi)容。一方面，高校思想政治教育包含思想教育、政治教育、道德教育、心理教育和法制教育的綜合教育體系，其各部分互相交融、互相銜接和影響，共同為思想政治教育提供理論依據(jù)。供給內(nèi)容需不僅要有豐富的理論知識寶庫，又能緊密結(jié)合時代熱點與學(xué)生的現(xiàn)實需要，真正能有效供給符合主流的道德、價值觀、文化等，最終落腳點在塑造和堅定學(xué)生的理想信念，提高學(xué)生的思想道德認知水平，培養(yǎng)學(xué)生的內(nèi)在道德信念。另一方面，高校要有效整合思想政治教育的資源，積極運用各種手段，促進思想政治教育理論與實踐相結(jié)合，通過思想政治教育專題講座、法制論壇、時事論壇、教育實踐活動等豐富形式，實現(xiàn)思想政治教育的全面化和多樣化，提升思想政治教育的吸引力。高校要善于調(diào)動和整合線上線下的優(yōu)秀教育資源，促進資源結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)思想政治教育均衡發(fā)展，同時要創(chuàng)新思想政治教育課教學(xué)內(nèi)容的生產(chǎn)機制，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)課件，打造教育產(chǎn)品中的“精品”，實現(xiàn)教育產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化，提高思想政治教育的實效性。

（三）積極探索，分類指導(dǎo)，推進供給方式的多樣化。

從供給方式的角度出發(fā)，首先，高校應(yīng)根據(jù)不同年齡段、不同年級學(xué)生的心理發(fā)展程度和受教育水平，進行不同層次的分類和劃分，探索不同群體所適合的思想政治教育模式和發(fā)展路徑，堅持因人而異、分類指導(dǎo)的原則，切實推進供給方式的層次化和多樣化，切實加強和提高大學(xué)生思想政治教育工作的質(zhì)量和效率，實現(xiàn)精準的教育供給。其次，在課堂的教學(xué)上，要轉(zhuǎn)變教育方式方法，教育體系要呈現(xiàn)出理論性、真實性、發(fā)展性，注重運用現(xiàn)代的教學(xué)模式如：翻轉(zhuǎn)課堂、微課堂、情景互動等課堂模式；再就是運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，促進思想政治教育課與現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)相結(jié)合如借鑒TED模式制作專題微講座視頻、開發(fā)手機軟件應(yīng)用和輔助教學(xué)微信公眾號、組織評選學(xué)生優(yōu)秀微視頻，加強教學(xué)互動，使教學(xué)空間從課堂延伸到網(wǎng)絡(luò)空間和實踐空間，使網(wǎng)絡(luò)成為思想政治理論課的有效載體。最后，重視實踐育人，學(xué)校要創(chuàng)建平臺并鼓勵學(xué)生參加暑期社會實踐、三下鄉(xiāng)、志愿服務(wù)等實踐活動。

（四）加強高校制度、文化建設(shè)，營造供給環(huán)境優(yōu)越化。

“思想政治教育環(huán)境是指影響人的思想品德形成和發(fā)展，影響思想政治教育活動運行的一切外部因素的總和。”3環(huán)境是隱性的教育，要實現(xiàn)思想政治教育的實效性必需加強思想政治教育環(huán)境的有效供給。第一，高校要加強制度的管理和組織，保障人才“輸入”，完善思想政治教育的體制機制，建立合理的師風師德評價機制和獎懲機制，優(yōu)化教師人才隊伍的質(zhì)量，使制度的保障機制真正起到規(guī)范、調(diào)節(jié)思想政治教育的合理有序的平衡運行的作用，為思想政治教育的科學(xué)有效供給提供激發(fā)和保障的作用。第二，高校應(yīng)該切實加強校園環(huán)境的建設(shè)，營造一個寬松、優(yōu)越、舒適的校園環(huán)境。在自然綠化、校園美化和文體設(shè)施建設(shè)等物質(zhì)條件上，富有人文情懷，使物質(zhì)環(huán)境具有教育意義，潛移默化的影響高校學(xué)生的思想道德建設(shè)。第三，加強人文主題的設(shè)立，校風、校紀、校規(guī)等影響和感染學(xué)生，既能夠體現(xiàn)育人的目的，又能實現(xiàn)教育環(huán)境的滲透。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕都本偉.協(xié)調(diào)發(fā)展論：論供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論意義〔N〕.光明日報，2016-09-18.

〔2〕湯濤.略論供給側(cè)改革視野下高校思想政治教育的協(xié)同創(chuàng)新〔J〕.學(xué)校黨建與思想教育，2017，（01）：81-82.

〔3〕張曉曦，王克嬰.給側(cè)改革——高校思想政治教育改革的新視角.經(jīng)營與管理，2016，（09）：144-145.

〔4〕雷儒金.高校思想政治理論教學(xué)方法改革研究〔D〕.武漢大學(xué)，2012：115-125.

〔責任編輯：侯慶海〕