新農村農民合作經濟組織探討

周建芬

摘 要 隨著社會主義新農村的建設，農民合作經濟組織也逐漸形成，并成為十分重要的組成部分。近些年來，國家對“三農”的支持力度逐漸增大，農民合作經濟組織也獲得了很好的發展，在新農村建設中發揮著不可忽視的重要作用。基于此，結合新農村農民合作經濟組織進行研究與闡述。

關鍵詞 新農村；農民；合作經濟組織

中圖分類號：F321.42 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.33.043

近年來，同類農產品生產的農民開始自愿加入農民合作經濟組織的隊伍，相互幫助，以滿足當前農村生產力的發展需要，對于農業的產業化發展創新也極為有利。要實現社會主義新農村的建設、強化農業發展水平，就必須要建設農民合作經濟組織，使農業增效、農民增收，農民的組織化以及市場競爭水平得到全面提升。

1 新農村農民合作經濟組織的作用

1.1 實現農民組織化

積極建設發展農民合作經濟組織能夠將一些小的、分散的生產者組織起來，對其各方面的利益等進行協調和統一，從而提升其積極性與主動性。將家庭經營與市場相結合，強化農民市場組織化的水平，促進農業及農村經濟發展實現戰略性的發展與轉型[1]，滿足社會主義新農村的建設需要，提升農業發展的經濟水平以及產業化程度，為社會主義新農村建設奠定良好的基礎。

1.2 強化農產品的市場競爭實力

要提升農產品的市場競爭力，就必須要有農產品的品牌，而要建立品牌單靠一家力量是無法實現的，需要建設農民合作經濟組織，為農產品的生產、供應、加工、銷售一條龍環節提供幫助[2]，并依據農民合作經濟組織的行業標準進行生產管理，實現農產業的規模化發展，順利建立農產品品牌，提高農產品的市場競爭力。農民合作經濟組織能夠幫助農民有效的抵御市場風險，也是農業經營體制建設的重點內容。

1.3 增加農民收入

農民合作經濟組織依托科技進步，實現擴大再生產，并積極引進新的技術、品種，使農業產業結構得以優化。實現農民合作經濟組織能夠提升農產品的技術含量，讓農民在加工、流通等環節中獲得好的經濟效益，使農民的經濟收入得到增加。在交易農產品時，農民合作經濟組織還能夠通過討價還價等方法使市場交易的成本降低，并充分發揮農民合作經濟組織的優勢，有效抵御自然災害，減少災害損失，幫助農民獲得更好的經濟利潤。

2 新農村農民合作經濟組織發展策略

2.1 強化認識，統一思想

在建設農民合作經濟組織時，政府需要充分發揮自身的能力優勢，提供好的公共管理與服務，做到因勢利導、尊重農民，完善政策以及法律的制定，使農民能夠建立自己的合作組織，努力為農民合作經濟組織的建設與壯大創造良好的條件。政府要積極轉變自身的職能，鼓勵和引導農民，加強宣傳教育，讓農民轉變保守封閉的思想。在農民土地使用權的流轉上積極探索發展，大力發展特色農業，吸引更多社會資本，積極發展農業的二、三產業，構建產業化的鏈條[3]，使更多農民加入到合作經濟組織中，使農民在土地經營中的主體地位得到確立和鞏固。政府還需要制定優惠政策，積極發展農民合作經濟組織，讓農民獲得更大的經濟效益，推動一、二、三產融合發展。

2.2 創新組織發展模式，實現多樣化進步

農民合作經濟組織的建設需要從多樣化發展，不僅要發展農業產品的生產、供應與服務，還需要積極發展農副產品等合作組織，同時注重發展農業科技服務、銷售、市場行情信息服務合作組織，提供法律、金融等服務組織。結合農村當地的實際情況，選擇多樣、靈活的方法，經濟技術部門帶頭，將農民組織起來，積極改革制度，順利完善農民合作組織建設。鼓勵農村中的大戶帶頭，支持農民以自愿的方法興辦農民合作經濟組織，將農產品的基地與扶持合作組織相結合，農村基層組織結合農民需要建立合作經濟組織。

2.3 完善規章制度建設，實現合作組織規范化

要建設發展農民合作經濟組織需要將經濟利益作為橋梁，實現產銷聯合，明確農戶雙方的權利責任等，使農民的行為得以規范。完善相關規章制度的建設，使農民合作經濟組織的運行、管理等都有據可循。為了實現農民合作經濟組織的規范化發展，需要完善相關機制，如合作機制、監督機制、利益分配機制、服務機制等，要完善組織內部的制度建設，提高農民合作經濟組織的管理水平，使管理層權利、義務得到明確，為農民合作經濟組織的持續發展提供保障。

2.4 創新組織經營模式，滿足農村發展需求化

要改變農民合作經濟組織的發展模式，創新優化其組織機制以及經營制度等，實現民辦，并發展農民自我服務的組織，依據當地的特點產業以及產品，堅持市場的導向作用，使農民的組織化水平得到提升，通過參股合辦等方法引導農村大戶進而能人等，積極發展農民合作經濟組織。此外結合當地農民的生產力發展狀況以及農民需要，選擇合適的組織模式，建立完善的農民合作經濟組織。

3 結語

農民合作經濟組織是隨著市場發展需要而建立形成的，將分散的農民組織起來，實現市場組織化，政府部門積極引導農民，發揮當地的資源優勢，加強特色農產品的發展，使農業增效、農民增收，更好地為社會主義新農村建設奠定基礎、提供服務。

參考文獻

[1]江維國.農民合作經濟組織的社會職能與社會主義新農村建設[J].新疆農墾經濟，2014（12）：29-34.

[2]姜霞，高偉，孫麗麗.芻議農民專業合作經濟組織促進社會主義新農村建設[J].北京農業，2015（9）：318.

[3]閆述乾.新農村建設視域下的甘肅省新型農民專業合作經濟組織發展研究[J].蘭州大學學報（社會科學版），2011，39（3）：109-113.

（責任編輯：趙中正）endprint