加強社區黨的建設，推動石油礦區社會管理

孔祥超

摘要 加強社區黨政工作建設，推動石油礦區社會管理是黨中央的重要部署之一，為了響應國家號召，讓石油礦區人民享受到更好的社會服務，必須堅持以人為本，完善社區黨委會、社區居委會服務機構，建立協調一致的黨建網絡格局、強化與社會各界的聯系，為石油礦區人民爭取最大權益，解決石油礦區職工的后顧之憂，穩定石油礦區人民的生活，促進社會和諧發展。筆者期望相關部門與機構都能參與到石油礦區社會管理推動工作中來，以便更好地改善石油礦區人民的生活。

關鍵詞 石油礦區 社會管理 黨的建設

以往石油礦區相對獨立，多實行自主管理，所以造成礦區人民幾乎享受不到社會服務，社會管理與服務全部由石油企業自身承擔，無法獲得政府惠民福利，影響社區長遠穩定的發展。為此，以某石油企業礦區為例，重點探討如何加強社區黨的建設，推動石油礦區社會管理，期望改善石油礦區職工及其家屬的生活質量，獲得更多社會幫扶，維護石油礦區人民的生活穩定，建設和諧礦區。

一、以社區黨組織與黨員為主要帶動人，推動石油礦區社區管理

社區黨建是社會管理的核心內容，推動社會管理必須首先從社區黨建工作入手。石油礦區是以企業為主導所創建，對其進行社會管理推動的關鍵在于工作思路是否明確，進而才能找到問題解決的關鍵點。基于以上不難發現：推動石油礦區社會管理首先要解決社區黨建的工作思路問題。社區由黨員與群眾組成，共同參與社區組織的各種活動，是一個大家庭，每個人都貢獻著自己的一份力量，特別是黨員發揮著模范帶頭作用。對于石油礦區來說，其社區黨員建設離不開石油礦區黨組織與黨員的積極參與，因此加強社區管理的關鍵在于充分發揮黨組織與黨員的正面作用。

二、確保社區黨建工作的有效性是推動石油礦區社會管理的重要方式

確保社區黨建工作的有效性是推動石油礦區社會管理的重要方式，為此筆者提出確保社區黨建工作有效性的三種方式，即建設協調一致的黨建網絡格局、合理完善黨建機制、強化社區黨委與各社區委員會問的聯系。

建設協調一致的黨建網絡格局。石油礦區具有老同志居多、黨員相對集中、生活區較大等特點，因此，為了加強與當地上級部門問的聯系，必須在所在地成立社區委員會、居委會等機構。石油礦區社區機構成立后，職工及其家屬就有了權益代言人，可有組織、有紀律、有效率地享受到國家相關福利待遇，使得石油礦區民眾與社會聯系更加緊密。比如，石油礦區孩子上學問題，社區居委會可與上級部門申請讓一部分條件符合的孩子享受更優質的教育資源。

完善黨建機制是推動石油礦區社會管理的根本。為了加強社區黨委會與當地各級組織部門問的業務聯系，必須建立科學合理的管理機制，實現社區管理協作化；必須選拔優秀的黨務工作者，實現社區管理統一化；必須劃拔相應經費，實現社區管理經濟化；必須建設黨建專欄，實現社區管理場地化；必須建立區域化的管理，實現社區管理保障化。

強化社區黨委會與各社區居委會問的聯系。社區居委會是推動石油礦區社會管理的主戰場，而社區黨委會是社區居委會成立的重要依托。為了確保社區居委會發揮其最大作用，必須借助社區黨建新格局，爭取獲得上級部門對社區居委會業務的指導，搭建起企業與地方溝通交流的橋梁。比如，社區黨委會定期對各社區居委會業務工作進行指導；社區黨委會定期選拔各社區優秀黨員去上級相關部門學習。

三、明確社區黨建工作的具體內容是推動社區管理的核心基礎

明確社區黨建工作的具體內容是推動社區管理的核心基礎。推動石油礦區社會管理的重要內容之一是高度整合一切社區可利用資源，充分發揮社區黨組織與黨員的積極作用，使得更多的社區居民享受實惠。比如，石油一線工作人員，基本不能在家生活，家里邊老人、孩子均是重點幫扶對象，特別是近些年石油礦區老人數量呈上升趨勢的情況下，必須做好老人安頓工作，解決一線工作人員的后顧之憂。社區的另一項重要工作內容是與社會各界保持友好聯系，只有這樣才能保證社區居民有困難時，能獲得更多的社會救助。比如，社區募捐、網絡募捐、政府募捐等。基于以上，社區應建立健全完善的社區管理服務體系，才能隨時了解到居民最迫切的需求，與社區更好地緊密聯系，推動石油礦區社會管理。

四、結語

加強黨的社區建設是黨建工作的重要舉措之一，但一直以來石油礦區人民均采取自建自管的方式生活，導致國家出臺的一些幫扶政策根本享受不到，只能享受石油企業內部福利，而近些年越來越多的石油礦區人民選擇到附近城鎮去居住，他們迫切需要政府的優待，正因如此必須加強石油礦區人民的社會化服務進程，爭取更多的社會福利，改善石油礦區人民的生活質量，維護社會和諧穩定發展。endprint