發揮企業機關職能作用不斷提高管理效能水平

王楠

摘要：黨的十九屆三中全會做出了深化黨和國家機構改革的決定，推出了相應的機構改革方案，充分說明機關是一個團隊的參謀部，是重要決策部署制定執行的謀劃者、實踐者和推動者。建設一個適應國有企業發展戰略的堅強有力機關，是推動國有企業高質量發展的決定因素。

關鍵詞：機關職能；管理效能

一、當好“領航員”，發揮決策參謀作用，保證國有企業改革穩定發展的正確方向

注重以提高機關部門和機關人員的素質能力為重點，著力推進“學習型機關”建設，用學習促素質提升，促作用發揮。

實施機關人員素質提升工程，建設有能力機關。認真落實黨委中心組學習制度，領導班子成員帶頭抓政治學習、抓業務學習，提高綜合素質能力，提高全面把握大局、應對復雜局面、解決突出問題的能力。堅持創建學習型機關、學習型科室活動，引導機關干部樹立終身學習理念。在學習政治理論的同時，把增加干部文化知識、業務知識、創新知識等納入學習計劃，堅持以機關黨支部、黨小組為主的學習制度，教育引導機關干部變要我學為我要學，不斷提高業務能力、綜合分析能力、組織協調能力、開拓創新能力、語言表達能力和文字寫作水平，形成相互比學、共同提高的良好局面。

注重提高綜合分析和科學決策能力，建設高水平機關。注重把圍繞國有企業改革、發展、穩定解決現實問題的能力作為加強機關干部素質能力建設的重要內容，充分利用各種座談會、專題講座、學習論壇、集體討論交流等形式，把知識學深、學細、學精，使每一名同志都能自覺學習新知識、熟悉新領域、掌握新技能，爭做學習型、實踐型、專家型公務員，做精通業務的行家里手。結合當前國有企業提質增效、轉型發展的總體部署，圍繞“發展形勢怎么樣、潛力困境有哪些、目標方向是什么、思路舉措有什么”等組織分析研究，討論制定企業的發展目標和思路措施，做到了目標方向遠近結合、思路措施長短結合，提高決策的科學性、針對性和實效性。

二、當好“指導員”，發揮引領示范作用，推動國有企業改革穩定發展的高效推進

機關是企業改革發展的策劃者，又是改革發展的實踐者和推動者。要充分發揮機關部門的職能作用，引導部門發揮指導協調作用，努力推動國有企業生產經營管理水平的持續提升。

提高機關執行能力，建設效能型機關。強化國有企業機關的效能意識，圍繞機關工作質量和效率不高、貫徹落實力度不大、工作作風不實等問題，大力強化機關作風建設，努力提高機關工作效能。不斷完善機關工作目標化管理體系，要求機關各部門結合自身實際，按照長短結合、遠近結合的要求，制定本部門的工作目標任務、工作措施、考核獎懲管理辦法。實施機關部門目標管理責任清單，實行工作目標責任制和責任追究制，將目標分解到科室、量化到人，做到人人有指標，個個有壓力，充分釋放考核潛能，進一步提高了機關部門的工作效率。組織開展對重點工作完成情況的督查，利用工作簡報、信息快訊等形式，加大對上級和企業黨委重要決策部署和工作安排的督促落實力度，全面抓好貫徹實施，保證政令暢通，保證各項任務全面及時完成。著力加強機關三基創建工作，注重從強化機關基礎管理人手，不斷完善機關科室三基創建考核辦法，實行動態管理，強化從嚴管理，促進了機關管理水平的持續提升。

深度推進“三轉三創”活動，建設創新性機關。隨著新舊動能轉化的不斷加速，國有企業改革的力度不斷加大，機關部門作為改革發展的執行者和推動者，應牢固樹立“沒有挑戰就沒有機遇，沒有壓力就沒有動力，沒有思路就沒有出路，沒有作為就沒有地位”的干事創業理念，積極倡導“沒有任何借口…‘細節決定成敗”等機關工作精神，努力提高創新進取的意識。扎實開展“三轉三創”活動，機關部門帶頭轉觀念、轉方式、轉作風，創效益、創一流、創和諧，各部門結合系統工作，開展提質增效創建活動，進一步推進國有企業的價值引領、價值創造。

三、當好“服務員”，發揮保障支撐作用，構建國有企業改革穩定發展的良好環境

機關是企業的指揮部，更是企業的后勤部，服務黨委、服務基層、服務廣大員工群眾，是機關的重要責任。國有企業應注重強化機關為基層和員工群眾服務意識，著力落實為民服務措施，為企業構建和諧發展的環境提供了良好的環境。

強化宗旨意識，建設服務型機關。牢固樹立全心全意為員工群眾服務的宗旨觀念，把維護和實現好員工群眾的滿意度作為評判工作優劣的標準，加強和改進機關作風建設，建立辦事高效、運轉協調、行為規范的服務型機關。圍繞“知民情、解民意、暖民心、順民意”，扎實開展三聯系、“走基層、訪萬家”活動，機關干部進基層、入戶訪談和結對幫扶逐步經?；?、制度化、具體化。大興求真務實之風，把改進機關干部思想作風、工作作風作為突破口，深入基層開展調查研究，摸清員工思想動態，認真解決好涉及群眾和服務對象的現實困難和熱點問題。廣泛組織開展群眾性的文化活動，發揮工會、文化事業中心、離退休管理中心等職能作用，開展群眾喜聞樂見的文體活動，豐富群眾的業余文化生活，用積極向上的文化活動引領基層和員工群眾。不斷完善機關服務評價機制，引入基層和服務群眾情況的評價機制，切實做到把服務中心、服務大局、服務基層、服務群眾融入工作的方方面面。

強化廉政建設，建設廉潔型機關。不斷規范機關內部管理，按照優化發展環境的要求，強化責任清單制度，優化流程，簡化程序，嚴密完善的審批管理、運行、監督機制，實現工作效能再提速、機關品牌再塑造、工作業績再突破，進一步增強了機關工作的生機與活力。積極推行責任承諾制，在工作態度、服務質量、辦事時效等方面向基層和員工群眾做出承諾，增強工作的透明度，提高服務的滿意度。扎實開展“兩學一做”學習教育，強化機關干部的黨性意識，發揮表率示范作用。強化機關廉潔建設，認真執行黨建和廉政建設責任制，把落實“一崗雙責”向科室負責人延伸、向機關崗位人員延伸。實行廉政談話制度，企業領導親自和科室部門負責人談話，力爭收獲良好的監督作用。按照為民、務實、清廉的要求，深入開展黨風廉政教育，筑牢拒腐防變的思想防線，杜絕了“冷橫硬頂”等不良風氣，建立平等融洽的人際關系、干群關系，營造團結向上、平等和諧的良好工作氛圍。