周睿娜
摘要:國庫是中央財政支出的重要來源之一,所以做好國庫的管理對于中央公共支出有著非常重要的作用。隨著時代的進步,經濟形勢的越加復雜,可能之前平穩運行的國庫管理會不斷的暴露出一些問題,而這些問題處理不好,會在一定程度上影響政府的公共支出,進而會對國家的穩定造成一定的影響。那么該如何做好財政國庫管理工作呢?筆者在本文對此進行了一些思考。
關鍵詞:財政國庫管理;國庫改革;相關思考
一、引言
只有不斷前進和改革,才能贏得發展,這適合于國家的國力發展和經濟發展,也適合于國庫管理。因為只有不斷對國庫的管理制度進行改革,才能夠使國庫的管理制度適應時代的發展需求,才能夠使國庫更好的為國家經濟所服務。目前來說,我們國庫財政管理暴露出越來越多的問題,雖然這些問題也在不斷的被解決,但是我們更應該對此進行重視,只有這樣,才能夠更好的實現我國的宏觀經濟目標。在本文,我們從我國國庫管理的現狀出發,就目前國庫管理所存在的一些問題進行闡述,并且就這些問題提出自己的一些解決辦法。
二、進行國庫改革的意義
首先,我們可能會問,為什么要進行國庫改革呢?國庫改革的意義何在呢?由于我國經濟的迅猛發展,目前我國的國庫管理很多還是沿用之前的制度,而由于以往的制度有著時代的局限性,不能夠完美地適用于當前的經濟發展中,所以這也就暴露出一些問題,這些問題如果不加以認真解決,會對我國經濟的穩定運行造成致命的影響,所以需要對國庫管理進行深化改革。
三、目前我國國庫管理的一些弊端
1.理念方面
對于任何一項工作的改革,都需要人來完成,可以說,執行者和決策者的理念在很大程度上決定著一項工作的推進,對于國庫改革也是如此。目前在國庫管理的改革推進過程中,某一些人因為適應了之前的工作模式,很難改變之前的工作方法,從心底也不愿去進行改變,正是這種理念,使得改革難以有所進展,永遠只是浮于形式。另外對改革工作的把握不夠精準也是一大問題。很多國庫管理的工作人員對改革方法從心底不太認同,覺得只有繼續沿用之前的辦法才能夠將工作做好,所以從心底排斥一些改革。從總體上來看,關于改革的思想也沒有達到完全的統一。
2.體制方面
對體制進行改革是國庫管理改革推進中必須要攻克,也是非常難以攻克的一個點。對體制進行改革,從本質上來看就是要對之前所使用的一些制度進行調整,以使得制度能夠適應當前經濟發展的需要。但是目前在這方面的改革,有兩方面的問題暴露出來。第一,就是金融管理的層面。目前央行和國庫的體制未能夠實現很好的對接,這主要表現在央行的清算體制上,這種對接上的不協調使得改革工作的步驟很緩。另外一方面就是預算管理層面,目前我國預算的體制相對較為粗糙,這在一定程度上會影響國庫改革制度的建立。
3.網絡建設方面
時代的進步使得計算機的運用成為一個非常普遍的事情。計算機的使用對國庫的管理能夠起到一個根本性的幫助作用。在國庫改革不斷推進的過程中,計算機設施建設也是一個非常重要的環節,目前也取得了很大的成就。但是目前而言,還是存在著一定的不足之處。首先就是計算機中關于國庫管理系統的功能性不太全面,在很多時候不能夠提供較為全面的信息作為決策的參考。另外就是,國庫管理中也存在幾個不同的系統,這幾個方面的計算機建設沒有保持同步性,所以造成了很大的不平衡。
四、應對措施
1.革新理念
理念落后是目前國庫改革中所面對的一個問題。要想更好的推進國庫改革,首先需要解決思想和理念問題,只有不斷的革新工作人員和管理人員的思想,從總體上統一思想,大家能夠齊心協力的將改革措施盡最大可能的實施下去,這樣肯定就能夠為國庫改革的順利施展提供更大的可能性。另外加大對國庫管理改革的宣傳力度,通過多手段來影響工作人員的工作態度,加大他們對改革的認同感。
2.完善現有體制
體制得到完善是保障國庫管理工作順利實施的一個重要環節。在金融層面,需要強化與央行體制的對接,對其他一些需要接觸的機構的體制考慮在內,結合實際情況來進行制度的完善,如果出現一些問題,可以雙方機械協調,以保證雙方體制更好的銜接。另外需要對預算實施管理的實效進行改善。
3.加大信息化建設的投入
須知針對財政國庫管理工作進行多元完善的信息化系統創建,是迎合時代發展的必然選擇。具體操作為:信息系統功能的修繕、信息化管理系統的統一以及持續布置交接新模塊系統建設活動。
五、結語
綜上所述,我國社會主義市場經濟制度如今處于持續修繕階段中,同步狀況下令傳統國庫管理方法呈現出諸多消極隱患,因此針對這部分財政國庫管理體制加以系統化整改,是必然的。所以,有關機構和工作人員務必要預先清晰化的認知改革進程中衍生的諸多問題,進一步結合最新理念、技術和豐富實踐經驗,制定出科學化的改革應對方案,進一步促進整個改革工作朝著正確的目標持續前行。