如何做強高臺縣枸杞產業

田伏紅+++++++++邵君輝

【摘要】：本文結合高臺縣實際，總結了全縣多年來沙產業建設現狀及成效，總結分析了枸杞產業發展存在的問題及制約因素，提出了枸杞產業發展的思路與目標，并針對性地提出了今后產業發展的建議。

【關鍵詞】：產業 現狀 制約因素 主要問題 目標 對策

1.枸杞產業生產現狀

高臺縣2014年開始在全縣種枸杞植，至2017年5月，已發展面積0.4873萬畝，其中：紅枸杞0.1953萬畝，黑枸杞0.292萬畝。栽植區域重點在羅城鎮眾一農場、黑泉鎮匯力牧業公司、合黎鎮新綠達農林公司、五四村、南華鎮金鹿草公司、駱駝城鎮新民村等個體農林場。已建成面積1000畝以上的基地2個，500-700畝的基地2個，100-300畝的基地5個。紅枸杞的主栽品種是寧杞2號、寧杞7號，黑枸杞主栽品種是青海黑枸杞、甘肅黑枸杞。目前，全縣枸杞只有零星結果，還沒有形成一定的產量。全縣沒有枸杞深加工企業，產品主要以干果進行銷售。

2.枸杞產業發展存在的主要問題與制約因素

2.1枸杞產業發展資金不足。政府的補助資金較少，生產、加工、流通、研發等方面的資金嚴重缺乏，有限的資金遠遠不能滿足產業大規模的發展。

2.2枸杞標準化管理水平不高。主要表現在管理粗放、科技含量不高，只重視產量，忽視果品質量，果品產量和品質參差不齊。

2.3果品流通不暢，沒有形成銷售網絡。在銷售上，全縣無專門的枸杞果品經銷組織和穩定的銷售渠道。

2.4深加工滯后，缺乏龍頭企業帶動，無法實現轉化增值。目前，全縣沒有專門的枸杞果品深加工企業，只是進行干果的銷售，無法實現深加工，不能實現轉化增值。

3.枸杞產業發展的思路與目標

3.1發展的思路。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，以增加農民收入為核心，按照高產、高效、優質、節本、生態、安全的要求，堅持“穩擴基地、聚集優勢，科技支撐、提升質量，注重流通、擴大銷售，深化加工、促進轉化，品牌引領、轉型升級”的發展思路，瞄準國內外市場，以標準化為基礎，以科技為支撐，以提質增效為主攻方向，全面提升枸杞產業的良種化、標準化、專業化、組織化水平。

3.2發展重點、目標。規劃到2020年，全縣重點在羅城鎮、黑泉鎮、合黎鎮、駱駝城鎮、南華鎮等國有、個體農林場進行規模發展，基地種植面積達到1萬畝，產量0.18萬噸以上，枸杞加工轉化率達到25%以上，枸杞質量安全追溯體系全面建立，“三品”認證率達到80%以上；培育枸杞加工流通企業1-2家，實現產業總產值2億元以上。

4.提升產業發展的政策建議與對策措施

4.1加大政策扶持力度。在依托扶貧、退耕還林后續產業、及國家、省財政林果產業等產業政策，積極爭取各種項目資金基礎上，進一步完善和落實招商引資優惠政策，鼓勵民間投資，拓展資金渠道和融資方式，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的格局。同時，規范土地流轉政策，避免過度讓利，保護本縣農戶利益。由縣財政投入專項資金，加大對基礎研究、良種繁育、豐產高效示范園區、制干設施、服務體系建設、加工龍頭企業建設、市場拓展等方面的專項補助，對加工龍頭企業建設、市場拓展等方面也給予專項補助和土地規劃方面的便利。

4.2健全產業服務體系。按照“民辦、民管、民受益”的原則，積極支持農民專業合作經濟組織的發展，建立和完善“龍頭企業+合作經濟組織+農戶”、“協會+基地+農戶”的利益聯合機制，減少農戶的市場風險。充分發揮縣、鄉兩級技術服務體系作用，積極開展示范推廣、技術培訓、農資供應、勞務輸入、病蟲害監測預報等社會化服務工作。啟動信息體系建設，建立網上交易市場，拓寬流通渠道，為企業和農戶提供各類信息，逐步實現專家咨詢、技術指導、技術培訓、質量監控、信息服務、產品交易等的網絡化。

4.3大力推行標準化生產。實施“枸杞綠色食品生產”或“枸杞無公害生產”計劃，加大對農藥市場的清理整頓力度，從源頭上控制高殘留和劇毒農藥的使用。普及枸杞無公害、標準化生產管理技術，繼續搞好無公害枸杞產地和產品認定、認證工作。不斷完善枸杞生產技術規程、質量標準和質量檢測體系，示范推廣枸杞綠色食品、有機食品生產技術，建立枸杞綠色食品、有機食品生產基地，全面提升全縣枸杞質量。

4.4培育壯大龍頭企業。實施龍頭企業帶動戰略，大力推行龍頭企業+合作經濟組織+農戶”的經營模式，建立和完善龍頭企業與農戶的利益聯合機制。制定優惠政策，利用各種媒體大力宣傳，吸引不同經濟成分的投資者來我縣發展枸杞加工企業。讓企業帶動農民發展，農民不斷給企業輸入生產原料，形成一個密切聯合體系，達到共同發展、互盈互利的目的。進一步拓展企業與農民生產產品流通空間，建立枸杞專業市場，讓企業和農民直接進入市場進行交易，改變目前只靠商販單一的流通渠道，減少流通環節，提高產品價值。在全縣形成產加銷一條龍、農工貿一體化的格局。

4.5提升枸杞產品知名度。加強對枸杞商標、枸杞綠色食品標志的管理，指導和督促枸杞生產單位和企業改進枸杞產品包裝材料、包裝設計等技術，使枸杞分級包裝技術自動化、系統化，產品包裝設計人性化、藝術化。使枸杞包裝達到高雅、獨特新穎，適應市場需求。充分利用各種媒體網絡宣傳“高臺枸杞”，擴大“高臺枸杞”知名度，打出“高臺枸杞”品牌，積極搶占市場份額。endprint