談農村中小學“班班通”常態化管理

陸修珠

摘 要：“班班通”是在“校校通”和“農遠工程”的基礎上發展起來的現代化信息教育手段。根據對屏南縣“班班通”裝備、使用情況調研結果分析，因為不想用、不會用、用不好、不能用等主客觀原因，造成“班班通”應用頻率低、利用不充分、效果不理想等問題。需要對“班班通”實施縣校兩級常態化管理，包括后勤保障、信息溝通、培訓提升、考核評價等工作常態化，以實現“班班通”設施和資源的有效利用。

關鍵詞：農村中小學；班班通；使用；常態化管理

農村中小學“班班通”是指在農村中小學校每個班級鋪設信息化設備與網絡設施，把教育教學相關的信息通到每個班級，使每個班級能夠與外界進行信息溝通、資源共享，并系統、有效地用于備課、課堂教學、學習以及其他教育業務之中[ 1 ]。從一般意義上講，“班班通”包含通硬件、通資源、通方法三個不同層次。

自2000年起，我國在中小學校推行“校校通”工程，到2003年，開始實施“農遠工程”（即農村中小學現代遠程教育工程）[ 2 ]。而“班班通”則是在“校校通”、“農遠工程”的基礎上推動發展起來的現代化信息教育手段。“班班通”將信息化軟硬件設備覆蓋到農村中小學校的每個班級，實現信息技術與日常教學的有效整合，是學校教育信息化發展的核心之一。“班班通”有效地打破了校園、教室、教師、學生之間的壁壘，實現校域互通、城鄉共享，教師能從互聯網上獲得優質教育資源并應用到教育教學實踐中，推動我國教育信息化向縱深發展。

1 屏南縣“班班通”裝備、使用情況及存在問題

我縣（寧德市屏南縣）于2012年2月，在屏南縣實驗小學率先配備了“班班通”；2013年10月，屏南縣古峰二小、熙嶺小學、棠口小學、屏城小學、熙嶺中學、棠口中學、屏城中學先后配備了“班班通”；2014年5月，屏南縣光華小學、華僑中學都實現了“班班通”。到2015年底，我縣鄉鎮以上中小學全面實現了“班班通”，完成了省政府部署的“班班通”工程。

從開始配備“班班通”到“班班通”在我縣各中小學校全面建成，我們進行了全程跟蹤，對我縣“班班通”的配備、應用、效果及存在問題進行全面調研。根據調研情況，發現存在幾個比較突出的問題：一是“班班通”的應用頻率低（次數少），有些學校的老師幾乎不用“班班通”的軟硬件資源，而一部分老師能應用“班班通”軟硬件資源的，但使用頻率又不高，只是“偶爾”使用。二是對“班班通”資源的利用不充分。也就是沒有充分利用“班班通”豐富的教育資源，很大一部分老師僅僅是有限地利用了“班班通”的硬件設備，用于展示課件，而對于來自專遞課堂、名師課堂和名校課堂的優質資源則很少利用，也很少利用“班班通”從互聯網上獲取教育資源[ 3 ]。三是“班班通”的應用效果不理想。有些是因為硬件設備方面原因，影響“班班通”的使用效果；有些則是不能正確利用軟件資源，無選擇地照搬網絡資源，不能取得預期的效果。

“班班通”資源不能得以充分利用，不僅造成浪費，而且影響農村中小學校教育教學目標的實現。根據調研分析，產生以上問題的原因既有主觀原因，也有客觀原因，而主觀原因是主要因素。

1.1 “不想用”

“班班通”利用率不高、效果不理想的最直接原因就是有一大部分老師“不想用”，認為“班班通”用起來比較麻煩，為圖省事，就棄而不用。

1.2 “不會用”

在農村中小學校，相當一部分教師的教育信息技術能力比較低下，既不能正確、熟練地使用“班班通”的硬件，也不能通過“班班通”獲得有效資源。

1.3 “用不好”

有些老師雖然嘗試著利用“班班通”硬件設施與軟件資源，但由于技術不精或經驗不足，又缺乏相應的指導，所以沒能利用好“班班通”，無法發揮其應有的作用。

1.4 “不能用”

“沒辦法用”是指客觀原因造成“班班通”沒辦法利用。一方面是硬件設施缺陷或網絡不好，造成“班班通”設施不能用；另一方面是因為一些共享資源不切合當地學生需要，所以用不起來。

要解決“不想用”“不會用”“用不好”“不能用”等普遍存在的病因，就需要對“班班通”實施縣校兩級常態化管理。具體包括以下幾個方面。

2 后勤保障常態化

2.1 有效的后勤保障是“班班通”工程充分發揮作用的前提條件

一是要實現“班班通”，必須硬件設施性能良好，能滿足教學需要；二是要做到“班班通”所需要的網絡通道能暢通無阻，滿足溝通需要。

2.2 后勤保障包括兩個方面

一是經費保障，二是技術保障。后勤保障常態化需要學校承擔主要工作，但光靠學校是無法提供充分的保障，因而需要建立校、縣兩級聯保體系。

在經費保障方面，學校要安排適當的經費用于“班班通”的日常維護，用于安排老師參加“班班通”應用技能的培訓；縣級主管部門要統籌經費統一購置設備用于縣內各學校“班班通”設施的更新，用于組織全縣教師的培訓活動；在技術保障方面，學校要設立兼職（或專職）的維護員，負責解決“班班通”使用過程中發現的常見性、一般性的故障，維護員通常可以由計算機教師兼任。縣級主管部門則要成立專業性強的“班班通”維護工作組，聯合設備供應商、網絡運營商，做好產品售后工作及軟件維護工作，保證轄區內各中小學校的“班班通”硬件、軟件資源正常運轉。

3 信息溝通常態化

“班班通”的信息溝通，包括農村學校與城市學校之間的溝通、農村學校相互之間的溝通、老師與老師之間的信息溝通以及老師與學生之間的信息溝通。信息資源相通是“班班通”的目的所在，只有實現信息溝通的常態化，才能保證各種優質教育教學資源能有效地服務于農村中小學校。

信息溝通常態化兩點要求：

一是信息來源要充足，要有足夠的教育教學資源可以獲取；二是溝通渠道要順暢，在備課、課堂教學等環節都能順暢地獲取信息資源。為保證信息資源的充足，就要組建縣級專家團隊，對包括國家資源、地方資源、校級資源在內的各種信息進行有效的甄選、收集、分類、存儲。建立能夠滿足本地教育教學需要的縣級信息資源庫，為農村中小學校的老師利用資源提供索引；同時要求學校建立本校的梯級信息資源庫，用教學實踐充足信息資源庫。而要保證信息溝通渠道順暢，就要建立規范的信息溝通制度，訂立縣、校兩級溝通辦法，確定信息溝通的時間、人員、途徑、方式以及各個環節的責任，做到有專人負責，能定時溝通。

4 培訓提升常態化

4.1 把“班班通”的培訓作為常態化，提升教師信息化水平

“班班通”是基于高科技的新興事物，在教師老齡化比較嚴重的農村中小學，廣大教師并不是“天然地”掌握應用“班班通“的技能，所以要通過培訓，轉變教師的教學觀念、教學方法和教學模式，提升教師信息技術化水平，加強信息技術與課程的整合，提高教學實效性。“班班通” 的常態化培訓，要求培訓范圍能覆蓋全縣農村中小學教師，讓每一個教師都掌握應用“班班通”的技能；要求培訓工作能持續有效開展，適應“班班通”硬件設施、軟件資源、溝通方式不斷更新的需要。

4.2 培訓常態化的實施途徑

健全“班班通”培訓制度、確立分層次培訓模式。縣級主管部門制定“班班通”專項培訓制度，將“班班通”師訓計劃納入學校領導班子學習培訓、骨干教師（學科帶頭人）培訓、教師全員培訓中去，既要有硬性要求，又要提供經費、技術方面的支持。分層次培訓模式則需要根據不同學校、不同對象，分類開展指導培訓。縣級主管部門要根據教師從教學科、技能水平的差異，分成幾個相同或相近的類別組織不同層次、不同批次的培訓。農村中小學校則要把“班班通”培訓納入校本培訓體系，通過本校老師之間的互相學習、交流，提高本校老師應用“班班通”的技能與積極性。

5 考核評價常態化

5.1 縣級教育主管部門把“班班通”的使用情況列為考核內容

考核評價常態化要求縣級主管部門把“班班通”的使用情況列為學校常規管理的范疇，每學期、每學年對轄區內各中小學校的“班班通”使用情況進行考核評價，作為學校、教師績效考核依據之一。而農村中小學校則要相應地把“班班通”的使用情況作為教師個人考核評價的內容之一，經常性地對本校教師應用“班班通”的情況和效果進行檢查，定期對教師應用“班班通”的情況和效果進行評價，對教師參與“班班通”的培訓及技能水平進行評價。并組織適當的表彰，樹立優秀典型，引導本校教師更多、更好地應用“班班通”。

5.2 學校制定對“班班通”的使用情況的考核制度

既要讓農村中小學教師從“班班通”的有效使用中嘗到“甜頭”，主動使用“班班通”，同時也需要外部的約束機制，有效引導老師們充分利用“班班通”。制定合理的考核制度，并進行常態化的考核評價，才能讓“不想用”的教師主動應用“班班通”，讓“不會用”的老師積極學會應用“班班通”，讓“用不好”的老師不斷通過學習提高技能水平，讓“不能用”的設備重獲新生并長期保持良性運轉。

總之，在“校校通”“農遠工程”基礎上建立起來的“班班通”工程，是為了實現農村中小學校能有效利用優質資源，實現教育公平，促進農村教育發展的重要舉措，為此國家及地方政府投入了大量的資金。農村中小學校不能充分應用“班班通”，不僅造成資源的浪費，而且不利于實現教育教學目標。因此，縣、校兩級，尤其是縣級主管部門要建立起“班班通”常態化管理機制，堅決防止“班班通” 資源堵塞、設備閑置，充分促進“班班通”設施和資源的有效利用。

參考文獻：

[1]尚艷麗.如何充分發揮“班班通”在現代教育技術中的作用[J].時代報告：學術版，2012（1）.

[2]楊永雙.農村中小學班班通應用現狀的調查與分析——以重慶市武隆縣為例[J].中國電化教育，2012（3）：1-4.

[3]羅趙華，王振亞.縣域教育發展的新“引擎”——華容縣推進教育信息化的探索[J].湖南教育，2014（2）：7-9.