中共中央轉戰陜北時期的群眾工作與時代啟示

李轉

摘要：轉戰陜北是解放戰爭時期中共中央做出的一項偉大戰略決策。在艱苦卓絕的轉戰歲月中，面對敵強我弱的嚴峻形勢，黨中央將群眾工作作為克敵制勝的重要法寶，在轉戰陜北途中開展了一系列卓有成效的群眾工作：動員群眾積極參軍、踴躍支前；關心群眾生活、站在勞動人民一面；遵守群眾紀律、愛惜百姓一草一木；與人民群眾患難與共、風雨同舟，這些寶貴的群眾工作經驗，不僅對黨中央取得轉戰陜北的歷史勝利起到了關鍵作用，而且對新時代做好黨的群眾工作具有重要的時代啟示。

關鍵詞：轉戰陜北 群眾工作 時代啟示

解放戰爭時期，以胡宗南為首的國民黨軍隊發動了對陜北解放區的重點進攻，面對敵強我弱的嚴峻軍事形勢，中共中央以退為進，毅然做出轉戰陜北的戰略決策。在轉戰途中，毛澤東和黨中央堅持馬克思主義群眾觀，始終相信群眾，緊緊依靠群眾，開展了一系列成效顯著的群眾工作，贏得了人民群眾的支持和擁護，最終取得了轉戰陜北的偉大勝利，粉碎了國民黨軍隊的重點進攻，為解放戰爭的最終勝利奠定了重要基礎。

一、動員群眾積極參軍、踴躍支前

革命戰爭，只有動員群眾和依靠群眾方能進行戰爭。毛澤東明確指出：“只有堅決地廣泛地發動全體的民眾，方能在戰爭的一切需要上給以無窮無盡的供給。”“依靠民眾則一切困難都能夠克服，任何強敵能夠戰勝，離開民眾則一事無成。”中共中央決定轉戰陜北之后，積極發動人民群眾參與戰爭，支持戰爭，掀起了參軍支前的熱潮。

1947年5月，陜甘寧邊區政府發布了《參軍動員令》，號召“全邊區的人民，無論男女老幼，都要高度發揚英雄氣概，鼓起參軍擁軍的熱情，將咱們邊區最優秀、最堅強的青年、壯年”、“動員到游擊隊中去，到地方兵團中去，到野戰兵團中去”。隨后陜甘寧邊區出現了干部、勞動英雄帶頭參軍，父子、兄弟爭相入伍，父母送子、妻子送丈夫、大姑娘到婆家動員未婚夫參軍的動人事跡。據統計，從1947年3月至1948年10月，直接參加主力部隊的19016人；由地方武裝轉為主力野戰軍的有16058人，當時地方部隊總數為18495人，其中新擴的為6780人。又據1948年12月邊區兵源問題調查報告稱：邊區解放戰爭時期以來共有50750人參軍參政。

在轉戰陜北期間，在中共中央和邊區政府的動員下，邊區人民群眾積極支援前線，貢獻自己的力量。1947年4月，陜甘寧邊區政府《關于糧食問題的指示》發布后，廣大群眾節衣縮食、省吃儉用，保證部隊和機關的吃糧需要。1947年，繳納公糧19.2萬石，公草327萬斤；1948年公糧32.2萬石，公草322萬斤；特別是軍隊每到一地，所需糧草供應均得到了保證。如1947年秋，綏德、米脂、清澗一帶的群眾，為給部隊籌糧，在他們自己無糧情況下，便搶收將要成熟的高粱、玉米和豆類，不分晝夜趕打、趕碾送給部隊。延川縣有一個經過敵人15次掃蕩的村莊，群眾看見自己的軍隊來了，拿出所有的糧食給戰士吃。有一位老漢不僅把家里的暖窯讓給部隊住，自己全家住到山窯里去，部隊臨走時還把自己僅有的埋藏在地窯里的油、鹽、米、面讓部隊帶去。清澗縣擔架隊員金友發的妻子聽說部隊糧食缺乏，連夜把藏在山里的十幾斤谷子挖出來，推碾子碾米。小米碾好了，背上的孩子已經餓死了，她掩埋了孩子的尸體，背著小米，循著槍聲找到了部隊。彭德懷得悉后滿含熱淚說：“沒有老百姓，哪有中國革命？邊區人民對我們恩重如山啊！”。在戰爭環境下的陜北，軍隊傷病員和物資的運輸基本上全靠人力和畜力。因此，邊區政府動員了大量的民工和牲口，為軍隊抬擔架、搞運輸、修筑工事等。僅1947年3月至1948年3月一年的統計：全邊區動員隨軍擔架8619副，牲口106831頭，動員臨時擔架58390副，牲口299034頭，修工事搬機器用民工29464個，總計動員民工322400人，牲口405875頭，費人工5251821個，畜工3409441個（尚不包括各機關的臨時動員數），全邊區青壯年勞動力有339630個，出差的人數占95%，如除掉去年參軍人25000余人，則動員出差的青壯年百分之百。邊區動員的新老隨軍擔架隊和運輸隊始終追隨野戰軍南北轉戰，出生入死。因此，彭德懷曾深情地說，沒有邊區人民這樣的支援，爭取今天的勝利是不可能的。

二、關心群眾生活、站在勞動人民一面

群眾利益無小事。任何國家或政黨只有站在群眾的立場上，關心群眾的生活，保障群眾的利益，方能得到人民群眾的認同。毛澤東曾指出：“要得到群眾的擁護嗎？那么，就得和群眾在一起，就得去發動群眾的積極性，就得關心群眾的痛癢，就得真心實意地為群眾謀利益。”毛澤東堅定地相信：只要黨員干部真的這樣做了，必然會得到人民群眾的擁護，否則人民群眾就會對黨的工作冷漠或不關心，就會影響到革命隊伍的擴大，乃至革命政權的鞏固。

在轉戰陜北的艱苦環境中，黨中央始終堅持人民群眾利益至上的原則，不忘關心群眾的生活，盡自己的最大可能幫助群眾解決困難。1947年4月，毛澤東率中共中央機關轉移到靖邊縣的王家灣（今屬安塞縣）。為了克服糧食困難，盡量減輕群眾的負擔，解決黨中央的吃飯問題，毛澤東動員部隊挖野菜吃。與此同時，毛澤東還經常深入當地群眾中間調查情況，幫助群眾解決困難。當他了解到由于村里大部分青年參加支前工作去了，因此造成春耕生產的問題后，就親自召開會議，動員機關黨員和部隊幫助老百姓抗旱春播。1947年10月，毛澤東和黨中央來到佳縣縣城，一進縣委大院，毛澤東就親切地問：“人民群眾的生活怎么樣了？”佳縣縣委書記張俊賢回答：“困難時有的，我們正在想辦法解決。”毛澤東說：“經過一場戰爭，糧食不多了，羊也殺了不少，莊家也被糟蹋了，要安排好群眾的生活，組織好生產啊！”張俊賢表示：”我們決心想盡一切辦法，不叫群眾的生活出一點麻煩，而且要搞好土改，抓好生產，多打糧食，支援全國解放。”黨中央轉移到朱官寨時，毛澤東聽說一個叫朱文軍的村民病倒了，家里人病急亂投醫，求神拜佛都不見好轉，朱文軍的母親整天以淚洗面。毛澤東知道后，不但派醫生治好了朱文軍的病，還給他家送去了糧食和種子，幫助他家種上了麥子。這件事感動了朱官寨全村的人。中央機關在朱官寨村給多少窮人治過病、送過糧，當時誰也沒有統計，但僅干部、戰士幫老百姓種的冬麥，就有四百多畝。毛澤東在神泉堡駐扎時，天降早霜，莊稼未成熟就被凍死了。毛澤東親自上山查看災情，指導中央機關的干部戰士幫助農民搶收莊稼，還把灶上節省下來的三斗九升麥子送給沒有麥種的軍屬和貧下中農，并先后派出一百多名干部和戰士、幾十匹戰馬幫助農民種冬麥。毛澤東和黨中央全心全意為人民服務的精神，是中國共產黨性質的根本體現，是始終堅持黨的群眾立場的根本反映。

三、遵守群眾紀律、愛惜百姓的一草一木

中國共產黨是革命的功利主義者，完全沒有自己的私利，不追求自身的任何特殊利益。早在土地革命時期，毛澤東為了約束革命軍隊，不損害群眾利益，不占群眾便宜，制定了“三大紀律，六項注意”作為黨和軍隊的紀律準則。在延安局部執政的過程中，陜甘寧邊區通過制定鐵的紀律來約束政府工作人員和革命軍隊，同時正確了處理“公”與“私”，“獲取”與“給予”的關系，杜絕了違反群眾紀律，傷害群眾利益的現象，深得邊區民眾的尊敬和贊揚。

在轉戰陜北的途中，毛澤東和中共中央面對艱苦的斗爭環境，依然不忘遵守群眾紀律，維護群眾利益。1947年8月，毛澤東率中共中央機關轉移到朱官寨。當地群眾了解到首長們的生活非常艱苦，僅用野菜和黑豆來充饑，便湊了半袋子小米送過去，但幾次都被謝絕了。佳縣縣委的同志為了改善中央機關的伙食，殺了兩只羊送到部隊，但是被毛澤東婉言謝絕。因為羊已經送來了，毛澤東覺得退回去也不好，就讓警衛員把這兩只羊送給了傷病員，并囑咐警衛人員：一定要給老鄉付錢。在轉戰期間，周恩來也經常教育干部和戰士要遵守群眾紀律，不能損壞群眾的財物，要愛惜群眾的一草一木。在途徑橫山縣石灣鎮時，糧草來不及疏散，為了不讓其不落入國民黨軍隊手中，當地干部主張燒掉，周恩來知道后說：“不能，糧草是人民的血汗，連一根草也不能燒。”在他的指示下，把糧草化整為零分散到群眾中來堅壁。1947年9月25日，黨中央由佳縣朱官寨轉移到神泉堡、閻家峁一帶。由于胡宗南部隊的燒殺搶劫，人民群眾的生活非常困難，主要靠山坡上的棗子度荒。看到這種情況，周恩來召集住在神泉堡的干部和戰士并嚴肅地說：“現在正是秋收的時候，同志們要積極幫助農民秋收，人民經過敵人的搶劫、燒殺，生活很苦，大家要愛惜他們的一草一木”，并通過生動的例子教育大家：“一個棗子雖然很小的，可要經過一年才能長成了，你如果摘下來吃了，就會影響到共產黨和解放軍的名聲。一個人做一千件好事，別人認為是應該的；要是做了一件壞事，很快就傳開了。你們要多做好事，不要做壞事。”因此，在幫助解放區群眾秋收中，大家互相勉勵：“咱今后可要嚴格要求自己呢，遵守群眾紀律，搞好擁政愛民工作。這是我們人民軍隊區別于一切反動軍隊的根本標志啊！”正如1939年7月劉少奇在延安馬列學院作《論共產黨員的修養》的演講中所指出的：每一個共產黨員“即使在他個人獨立工作、無人監督、有做各種壞事的可能的時候，他能夠‘慎獨，不做任何壞事”。因此，毛澤東和黨中央無論走到哪里，老百姓的心都向著黨。

四、與人民群眾患難與共、風雨同舟

解放戰爭進入第二年，國民黨軍隊在“全面進攻”的軍事戰略受挫后，轉向“重點進攻”。1947年3月，國民黨糾集二十多萬大軍大舉進攻延安，面對敵強我弱，大兵壓境的危急形勢，各戰略區領導人多次要求毛澤東和中共中央離開陜北轉移到其他解放區，但是毛澤東明確表示他和中共中央不過黃河，要留在陜北。他說：“我們在延安住了十來年，一直處在和平環境中。現在一有戰爭就走，我無顏對陜北鄉親，日后也不好再見面。我決定和陜北百姓一起，不打敗胡宗南絕不過黃河。”

在中共中央轉戰陜北期間，邊區各級政府機關和領導干部都堅持不脫離本地本鄉的原則，紛紛轉入農村，留守在本鄉本地，堅持領導人民群眾進行根據地斗爭，使黨的指示和邊區政府的指令在任何情況下都能夠在廣大農村中暢行無阻，深入到每家每戶每個群眾的心中。各分區和縣級領導機關，始終都在本分區本縣境內堅守職責。區級和鄉級干部，也基本上做到不離開本鄉本區。只要敵人一離開，各級政府立即返回原地辦公，敵來則再走，敵走則再回。敵人盤踞的城鎮和軍事據點，白天似乎像是他們的，可是到了夜晚，則是游擊隊活動的天下。各級黨政軍領導機關努力改變“老一套”工作方式和方法。他們人員精干，亦文亦武，機動靈活，說走就走，說停就停，緊密依靠群眾，堅持斗爭。

毛澤東和黨中央在轉戰陜北的艱難歲月里，途徑延川、清澗、子長、子州、靖邊、安塞、橫山、綏德、米脂、佳縣、吳堡12個縣以及徐家溝、王家坪、王家灣、棗林溝、天賜灣、小河村、青陽岔、李家崖、神泉堡、閻家峁、烏龍堡、申家鹼、朱官寨、楊家溝等三十多個村子，基本上一路平安，完全得益于陜北良好的群眾基礎。1947年4月12日，毛澤東和黨中央轉移到了安塞縣王家灣，住在王家灣薛如憲家里，當薛老漢得知自己家里的“李得勝”就是毛澤東后，更是百倍地留神觀察周圍的動靜，主動擔當保衛的任務。6月8日，國民黨軍隊進至距離王家灣幾十里的地方，情況非常緊急，中央機關決定轉移。因為擔心暴露目標，有人建議讓老百姓向其他地方進行轉移，毛澤東知道后，嚴肅地說：“現在軍民已凝成一體，我們應該對群眾負責到底，害怕暴露目標就不顧群眾的安全，這是什么群眾觀點？”。于是中央機關帶著群眾一起撤離。直到1948年3月23日，毛澤東和黨中央從容東渡黃河，一路都是有驚無險。周恩來曾深有體會地說：1947年跟毛主席打游擊，敵人從我們側面30公里的地方過去，沒有發現我們。敵人對我們什么也不知道，我們對敵人情況很清楚。說明陜甘寧邊區的人民對毛主席、對共產黨、對部隊是非常愛戴的，真是有感情，在苦難的日子里，群眾始終和我們在一起。在轉戰陜北的日子里，中共中央與人民群眾始終同呼吸共命運，因此，在危難時刻，人民群眾總能夠一次次舍生忘死的支持和保護中共中央，使中共中央化解了一次次風險和危機。

五、時代啟示

群眾工作是中國共產黨的優良傳統和政治優勢。解放戰爭時期，中共中央之所以能夠取得轉戰陜北的歷史性勝利，做好群眾工作是關鍵一環。因此，黨中央轉戰陜北時期群眾工作的寶貴經驗，對于新時代條件下繼續貫徹黨的群眾路線，做好黨的群眾工作，具有重要的現實啟示。

首先，堅持人民主體地位，發揮群眾的首創精神。人民群眾是社會變革和推動歷史進步的根本動力。黨中央在轉戰陜北的過程中，緊緊依靠群眾、發動群眾和組織群眾參與完成轉戰陜北的各項任務，徹底粉碎了國民黨軍隊的“重點進攻”。在新時代條件下，建設中國特色社會主義是人民群眾的共同事業，離不開人民群眾的共同參與，只有充分發揮人民群眾的創造精神，凝聚人民群眾的智慧和力量，才能形成實現“中國夢”的強大合力。

其次，堅持執政為民，把群眾利益放在首要位置。全心全意為人民服務是中國共產黨的根本宗旨，體現了執政為民的根本理念。黨中央在轉戰陜北途中，始終站在群眾的立場上，堅決避免損害群眾的利益，最終贏得了群眾的愛戴和支持。在新世紀新階段，堅持把人民群眾對美好生活的向往，作為黨奮斗的目標，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，把實現好發展好維護好人民群眾的根本利益作為一切工作的目的和歸宿，才能使黨獲得長期執政的力量之源。

最后，堅持密切聯系群眾，保持清正廉潔的工作作風。密切聯系群眾是中國共產黨的三大優良作風之一。在轉戰陜北期間，黨中央同人民群眾同甘苦、共患難，雖然危機重重，險象環生，但因為得到了人民群眾的保護，所以每次總能化險為夷，轉危為安。改革也是一場革命，在推進中國特色社會主義事業的征途中，黨只有和人民群眾交朋友，爭做群眾的知心人，不斷克服脫離群眾的官僚主義作風，永遠保持艱苦樸素，勤儉節約的廉潔作風，才能永葆黨的生機與活力。

中共中央轉戰陜北的群眾工作經驗證明，中國共產黨之所以能夠在逆境中生存、發展中壯大，根本原因在于黨始終把群眾路線作為一切工作的根本方針。尤其是在新形勢下，“四大危險”和“四大考驗”的問題更加尖銳地擺在全黨面前，因此，只有堅持把做好群眾工作作為黨攻堅克難的制勝法寶，才能助推中國特色社會主義事業不斷發展壯大和偉大“中國夢”的早日實現。

參考文獻：

[1]《毛澤東選集》第2卷[M].人民出版社，1991：492.

[2]《毛澤東軍事文集》第2卷[M].軍事科學出版社，中央文獻出版社，1993：381.

[3]《陜甘寧邊區政府文件選編》第11輯[M].檔案出版社，1991：163.

[4]胡民新，李忠全，閻樹聲.陜甘寧邊區民政工作史[M].西北大學出版社，1995：106-107.

[5]梁星亮，潘民.群眾是真正的英雄[M].中國延安干部學院，（內部資料）.

[6]胡民新，李忠全，閻樹聲.陜甘寧邊區民政工作史[M].西北大學出版社，1995：111.

[7]《毛澤東選集》第1卷[M].人民出版社，1991：138.

[8]梁星亮，姚文琦.《中共中央在延安十三年史》（下）[M].中央文獻出版社，2016：1027.

[9]梁星亮，姚文琦.《中共中央在延安十三年史》（下）[M].中央文獻出版社，2016：1029.

[10]梁星亮，姚文琦.《中共中央在延安十三年史》（下）[M].中央文獻出版社，2016：1025.

[11]梁星亮，姚文琦.《中共中央在延安十三年史》（下）[M].中央文獻出版社，2016：1025-1026.

[12]譚虎娃.延安時期黨的紀律建設略論[N].光明日報，2016-07-30.

[13]中共中央文獻研究室編.《毛澤東傳》（二）[M].中央文獻研究室，2011：806.

[14]梁星亮，姚文琦.《中共中央在延安十三年史》（下）[M].中央文獻出版社，2016：1025.

[15]梁星亮，姚文琦.《中共中央在延安十三年史》（下）[M].中央文獻出版社，2016：1025-1026.

[16]譚虎娃.延安時期黨的紀律建設略論[N].光明日報，2016-07-30.

[17]中共中央文獻研究室編.《毛澤東傳》（二）[M].中央文獻研究室，2011：806.