從資源配置和資源利用的角度認識供給側結構性改革

摘要：文章從資源配置和資源利用的角度對供給側結構性改革進行了闡釋，認為改革要解決的重點是資源配置問題，同時兼顧資源利用問題。因此，改革的核心在于減少政府干預，激發市場主體的活力，發揮市場在資源配置中的決定性作用；同時，政府應完善市場基本制度和基礎設施，并在市場尚不完善的領域發揮積極作用。處理好政府與市場的關系，發揮好政府與市場各自的優勢是供給側結構性改革成功的關鍵。資產專用性、政策的不一致性、市場與政府的進退失序與產權保護不完善等問題應引起警惕。

關鍵詞：供給側結構性改革；資源配置；資源利用；資產專用性

供給側結構性改革是黨中央在綜合分析世界經濟長周期和我國發展階段性特征及其相互作用的基礎上，從理論到實踐不斷探索的結晶，是適應引領新常態，推動經濟持續健康發展的重大創新。2015年、2016年的中央經濟工作會議始終強調供給側結構性改革，并以“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大具體任務作為核心內容，以提高供給質量，擴大有效供給，使供需實現更高水平的均衡作為直接目標。這些內容和目標具有重要的現實意義，但如果過度專注于經濟問題的表象而不是本質，則可能存在偏離改革本意，達不到預期效果的風險。基于此，本文擬從經濟學研究的兩個最基本問題，即資源配置和資源利用的角度理解供給側結構性改革，并指出可能遇到的問題，以加深對改革的認識，促進改革的順利推進。……