農(nóng)業(yè)科研單位科技報告質量控制評價及提升對策

陸海燕， 吳 魁

(江蘇省農(nóng)業(yè)科學院種質資源與生物技術研究所，江蘇南京 210014)

科技報告是科技人員為了描述其從事的科研、設計、工程、試驗和鑒定等活動的過程、進展和結果，按照規(guī)定的標準格式編寫而成的特種文獻[1]。江蘇省農(nóng)業(yè)科學院自2016年開始逐步推進科技報告制度，隨著科技報告制度建設的全面啟動與推進，科技報告資源的積累勢必會對江蘇省農(nóng)業(yè)科學院的科研工作提供有力支撐。科技報告質量控制在整個科技報告體系建設過程中起著重要的作用，直接影響科技報告體系建設的質量和效率，關系到高質量科技報告積累、傳播、交流、分享科研成果的有效性[2]。本研究通過調查專業(yè)所科技人員在撰寫和呈交科技報告過程中的習慣和困惑，結合科研項目管理者和專家的評定意見，分析研究專業(yè)所科技報告質量控制的方案。

1 農(nóng)業(yè)科研人員對科技報告的認知和理解

1.1 基本情況

科技報告包含了科研項目的全部過程，內容詳細真實，并附有原始試驗數(shù)據(jù)、圖表、研究方法等，可以真實地描述科研項目完整的基本原理、技術方法、結論，科研人員根據(jù)科技報告中的描述可以重現(xiàn)自己或他人的科研結果[3]。本研究通過設計調查問卷和面對面訪談的形式對江蘇省農(nóng)業(yè)科學院種質資源與生物技術研究所的31位科技人員進行了調研，其中一般科研人員有18位，占比58.1%；承擔過省級或國家級項目的有13位，占比41.9%(表1)。問卷通過設計不同題目，收集了科技人員關于是否呈交過科技報告、選擇何時開始撰寫科技報告、對國家及院科技報告政策的了解程度、撰寫和呈交科技報告的意愿性、科技報告撰寫要求、科技報告的審查等相關方面的信息。

表1 科研人員崗位類別分布

1.2 農(nóng)業(yè)科研人員對撰寫科技報告的認知

從圖1-A看出，60%的一般科研人員從未呈交過科技報告；大部分項目承擔者在項目完成時都會呈交科技報告；在所調研的全部科技人員中，有45%的人員從未呈交過科技報告。從圖1-B看出，在全部科技人員中，將近60%的人員選擇在項目結題時開始撰寫科技報告；沒有項目承擔者選擇在項目開始時撰寫科技報告；多數(shù)承擔者還是選擇在項目結題時才開始撰寫科技報告。在一般科研人員中，分別有20%、10%的人員呈交過進展報告、最終報告；在項目承擔者中，超過一半的人呈交過最終報告(圖1-C)。

圖1-D顯示，無論是一般科研人員還是承擔項目的科技人員，都分別有55%、69%的科技人員只是略微了解相關的政策制度；在全部科技人員中，只有6%左右的人員非常了解國家及院關于科技報告的政策制度；有32%左右的科技人員基本不了解相關政策制度。從圖1-E可以看出，有60%的一般科研人員和超過50%的項目承擔者對于撰寫和呈交報告的意愿性是被動的，在全部科技人員中，有30%左右的人員撰寫和呈交科技報告只是為了完成相關的考核要求。

1.3 不同崗位科研人員對科技報告的理解

為了更準確地收集科技人員對科技報告的了解程度，還通過訪談和設置多項選擇題的形式調查了科技人員對于呈交科技報告意義的理解。將收集到的數(shù)據(jù)通過SPSS軟件分析了不同崗位科研人員對科技報告意義的理解(表2)。

由表2可知，在49個總選項數(shù)里，有29人次和15人次選擇了“可以有效地記載科技活動的過程”“有助于自己或者他人重復試驗結果”，在一般科研人員和項目承擔者中分別有17、12、10、5人次，占科技報告意義內的58.6%、41.4%、66.7%、33.3%。占崗位類別內的56.7%、63.2%、33.3%、26.3%。也有少數(shù)人認為，撰寫和呈交科技報告增加了科技人員的負擔，在一般科研人員和項目承擔者中分別有3人次、2人次選擇了該選項。

表2 不同崗位類別的科研人員對科技報告意義的理解

科技報告的質量控制離不開相關機構和項目管理部門的審查，本研究通過設置多選題：“對于即將呈交的科技報告，專業(yè)所內是否組織相關審核？”“作為項目管理者，您對科技人員呈交上來的科技報告會審查哪些方面？”收集了相關方面的信息。表3顯示，在43個總選項數(shù)里，分別有12、12、8人次選了項目組審核、所學委會集中審核、組織專家進行審核。有11人次認為沒有相關審核。表4顯示，在9個總選項數(shù)里，項目管理者分別有3、4人次選了會審查格式和內容，也有2人次認為只是形式上的審查。

表3 不同崗位類別的科研人員對專業(yè)所內是否組織相關審核的了解

表4 不同崗位類別的科研人員對項目管理者怎么審查的了解

2 影響專業(yè)所科技報告質量的原因分析

科技報告是科研人員描述科學技術研究過程和發(fā)現(xiàn)的文章，是交流與分享科學技術研究成果的重要工具[4]。通過分析以上數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，江蘇省農(nóng)業(yè)科學院種質資源與生物技術研究所仍有近一半的人從未呈交過科技報告，不利于科技報告系統(tǒng)對科技報告的收集，影響了整體的科技報告的質量水平。由圖1-B數(shù)據(jù)分析看出，多數(shù)科技人員選擇在項目結題時開始撰寫科技報告，影響了科技人員對于科學試驗過程詳細完整的記錄。通過分析科技人員對政策制度的了解程度和呈交科技報告的意愿性，發(fā)現(xiàn)大部分的科技人員對政策制度不了解，以及對撰寫和呈交科技報告持被動的態(tài)度也會影響專業(yè)所科技報告質量水平。

為了進一步分析影響農(nóng)業(yè)科研專業(yè)所科技報告撰寫質量方面的因素，本研究通過面對面訪談的形式，調研科技人員在撰寫科技報告過程中的注意點。本次共訪談了31位科技人員，由表5可以看出，設置的4個選項都會影響科技報告的撰寫質量，分析數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)每個選項都有科技人員沒有選擇，并且只有19個人選擇了“報告的撰寫格式嚴格按照國家、省各類科技計劃科技報告的標準和規(guī)范”。在撰寫科技報告的過程中，對4個選項的疏忽，都會影響科技報告的撰寫質量。

表5 不同崗位類別的科研人員對撰寫科技報告時注意點的統(tǒng)計

3 提高專業(yè)所科技報告質量的建議

按照科技報告工作的管理流程，在江蘇省農(nóng)科院科技報告制度管理下，在各專業(yè)所的科技報告體系構建過程中，充分考慮本專業(yè)所的實際、現(xiàn)狀和優(yōu)勢，提出符合具有本專業(yè)所特色的科技報告質量控制體系。本研究在分析專業(yè)所科技人員呈交科技報告現(xiàn)狀特點的基礎上，通過借鑒國內研究的科技報告質量控制評價經(jīng)驗[4]，利用頭腦風暴、專家研討和層次分析法[5]，分析研究專業(yè)所科技報告在不同階段質量控制的要求并初步確定相應的質量控制評價指標及其權值，提出專業(yè)所科技報告質量評價措施建議。

3.1 科技報告撰寫階段

2014 年，國家有關部門轉發(fā)了科技部《關于加快建立國家科技報告制度的指導意見》，意見指出“科技人員應增強撰寫科技報告的責任意識，將撰寫合格的科技報告作為科研工作的重要組成部分”[6]。因此，撰寫科技報告與其他科研工作一樣重要，科技報告質量的高低影響科研工作水平以及科技報告制度推進工作。

科技報告是由科技人員撰寫完成的，因此科技人員是科技報告資源形成的重要主體[7]。針對呈交科技報告的現(xiàn)狀、科技人員對科技報告政策的理解以及呈交科技報告的意愿性，專業(yè)所應該制定相應的規(guī)章制度，要求和激勵科技人員撰寫科技報告；同時應增加國家及院相關科技報告政策制度的宣傳力度，培養(yǎng)科技人員撰寫和呈交科技報告的意識，由原來的被動性轉化成為積極主動；加強專業(yè)所科技人員科技報告撰寫能力培訓，提高對撰寫過程中各個方面的認識；根據(jù)科技人員是否已經(jīng)呈交過科技報告，強化一般科研人員和項目承擔者科技報告撰寫差異性的培訓[8]。科技人員在撰寫科技報告過程中，應注意科技報告題目明確、簡潔、能夠檢索；摘要應該注意化繁為簡；正文圖表、照片應真實完整；參考文獻的編寫應注意數(shù)量和質量要求；報告的編寫格式嚴格按照國家、省各類科技計劃科技報告的標準和規(guī)范，從而提高科技報告的寫作質量[9]。

3.2 科技報告上交階段

科技報告的完成除了科技人員，還涉及其他多方主體，這些主體在提高和改善科技報告質量的過程中，承擔了重要的職能。通過分析收集到的數(shù)據(jù)信息發(fā)現(xiàn)，專業(yè)所要加強對即將呈交的科技報告的多層人次審核，項目組應該審查科技報告格式、內容和技術屬性價值；所內應組織邀請所學委會、專家集中按照相關的質量控制評價指標對產(chǎn)生的科技報告進行質量評價控制。

本研究根據(jù)科技報告的基本屬性、專家意見和國內外相關研究成果，初步確定了相應的質量控制評價指標及其權值。首先第一輪開展了科技人員專題訪談會，將科技報告的質量影響因素分為3個方面，分別為報告的編撰水平、報告的技術屬性和報告的實用價值。根據(jù)這個分類，初步篩選到具有代表性的18個科技報告質量控制評價指標并分為3類(圖2)。

第二輪邀請多位項目管理專家、科技報告專家和技術專家參加專家調研會，進行了現(xiàn)場調研和問卷調研，根據(jù)專家的意見，以具有代表性、系統(tǒng)性、科學性和易操作性的原則，最終確定了9個專業(yè)所的科技報告質量控制評價指標。再通過專家分析給出的指標相對影響力判斷，按照AHP 方法的基本要求對這些指標的權重進行了計算分析(表6)[1]。

表6 科技報告質量控制評價指標及權值

4 專業(yè)所科技報告質量控制建議

對專業(yè)所科技報告質量進行有效的控制，是保證專業(yè)所科技報告質量、提升科技報告使用價值的有效方式。為更好地開展專業(yè)所科技報告質量控制工作，科技報告質量控制工作應該納入專業(yè)所科技計劃項目的管理過程中。在科技計劃項目即將驗收時，所內組織相關機構和專家驗收該項目是否按管理要求完成了相應數(shù)量的科技報告，并對科技報告按照相關的質量控制指標進行打分，將各個指標的分數(shù)與相應的權重計算得出最終分數(shù)，若是最終分數(shù)高于專業(yè)所規(guī)定的合格線，就準許參加項目驗收并將科技報告呈交至科技報告服務系統(tǒng)；若最終分數(shù)低于合格線，則退回科技人員重新修改科技報告并延緩項目的驗收，并將相應評價結果寫入科研單位科研信用數(shù)據(jù)庫。

科技報告質量控制評價的結果應該與科技人員的考核激勵結合在一起。科技人員撰寫科技報告連續(xù)多人次要求返回修改的，應該限制其職務職稱的晉升或在一定時間內暫停其申報其他科技計劃項目。若科技人員撰寫和呈交科技報告態(tài)度積極且專家給出的分數(shù)一直高于合格線，那么應該在年終考核時給予相應的獎勵，也可在職務職稱申報時給予加分。只有在科技計劃項目管理流程中加上對科技報告質量控制的要求，質量控制評價的作用才能夠切實有效地發(fā)揮，科技報告質量水平才能得到把控和提高，從而最大程度地避免專業(yè)所質量低劣科技報告的產(chǎn)生和流向社會。

5 結語

科技報告作為國家和省級科技計劃項目的重要產(chǎn)出形式之一，是科研成果交流分享的主要工具，是地方和基礎科研單位科技發(fā)展的特色資源，科技報告的意義和重要性顯而易見[6]。一篇科技報告的誕生首先從撰寫開始，因此科研人員撰寫科技報告是決定科技報告質量的首要關卡。本研究在江蘇省農(nóng)業(yè)科學院和專業(yè)所加快建立科技報告資源體系的大背景下，在參考國內外有關科技報告質量控制理論成果的基礎上，收集了專業(yè)所科技人員在撰寫和呈交科技報告的現(xiàn)狀問題，提出了科技報告質量控制在不同階段的要求和方法，根據(jù)專家意見，初步確定了專業(yè)所科技報告質量控制評價指標，并運用科學的方法與工具，對這些指標進行了權重分析。并指出在科技計劃項目管理中納入對科技報告質量的管理，能更好地對科研成果的真實性和創(chuàng)新性進行檢驗，豐富專業(yè)所科研管理手段。專業(yè)所科技報告質量控制評價指標方案的提出，有利于所內相關機構和科技人員更好地開展科技報告工作，提高報告質量并確保高質量的科技報告交流共享，從而為江蘇省農(nóng)業(yè)科學院科技報告制度實踐工作作貢獻。

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