龍?zhí)K蘭,龍豐云,馬 玲
(1.江西中醫(yī)藥大學(xué)科技學(xué)院,江西 南昌 330004;2.蘇北人民醫(yī)院,江蘇 揚(yáng)州 225001;3.揚(yáng)州市婦幼保健院,江蘇 揚(yáng)州 225002)
我國雖然已經(jīng)建立遍及城鄉(xiāng)的三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,但是農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力仍然十分薄弱。衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量嚴(yán)重不足、人員隊(duì)伍層次結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)隊(duì)伍素質(zhì)低是長期困擾我國農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍的三大癥結(jié),嚴(yán)重制約著農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量的提高[1]。近年來,隨著大量新興醫(yī)學(xué)院校的建立和辦學(xué)條件的提高,醫(yī)學(xué)專業(yè)招生規(guī)模日益擴(kuò)大,畢業(yè)生人數(shù)逐年增加,加上醫(yī)學(xué)畢業(yè)生本身專業(yè)性強(qiáng)、從業(yè)選擇范圍狹窄的限制,其就業(yè)呈現(xiàn)愈發(fā)嚴(yán)峻的態(tài)勢(shì)[2]。隨著我國衛(wèi)生人力資源城鄉(xiāng)配置失衡的繼續(xù)存在及新醫(yī)改的實(shí)施開展,農(nóng)村對(duì)衛(wèi)生人員的需求在不斷擴(kuò)大,它擁有吸收高校畢業(yè)生的巨大潛力和容量。目前醫(yī)學(xué)生“無崗可以就”與基層“有崗無人就”的結(jié)構(gòu)性矛盾,理應(yīng)引起政府及社會(huì)各方的高度重視[3]。為了了解醫(yī)學(xué)畢業(yè)生去農(nóng)村基層就業(yè)的意向,課題組展開了相關(guān)調(diào)查與研究工作,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下。
2017年3 月—4月,根據(jù)學(xué)歷、醫(yī)護(hù)專業(yè)等特征,采用整群抽樣法在我校本科和高職學(xué)院畢業(yè)生中按臨床醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)專業(yè)分別隨機(jī)抽取75人,共計(jì)300人,展開面對(duì)面的問卷調(diào)查。回收的本科和專科畢業(yè)生的有效問卷分別為140份和134份,共計(jì)274份,有效問卷回收率為91.3%,見表1。在有效樣本中,本科層次占51.1%,專科層次占48.9%;臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)占48.2%,護(hù)理學(xué)專業(yè)占51.8%;城市生源占40.9%,農(nóng)村生源占59.1%;男生占37.6%,女生占62.4%,見表2。
采用SPSS 17.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,主要分析指標(biāo)是所選擇項(xiàng)目的頻數(shù)和比例。

表1 醫(yī)學(xué)生農(nóng)村基層就業(yè)意向調(diào)查問卷應(yīng)答情況

表2 醫(yī)學(xué)生農(nóng)村基層就業(yè)意向調(diào)查樣本基本情況[n(%)]
調(diào)查結(jié)果顯示:沒有人非常愿意去農(nóng)村基層就業(yè);愿意去農(nóng)村基層就業(yè)的學(xué)生比例為6.2%;選擇無所謂的學(xué)生比例為19.3%;而選擇不愿意和非常不愿意去農(nóng)村基層就業(yè)的學(xué)生比例為74.5%。本科和專科學(xué)歷層次的醫(yī)學(xué)生均對(duì)去農(nóng)村基層就業(yè)表示了較強(qiáng)的否定傾向;農(nóng)村生源的醫(yī)學(xué)生比城市生源的醫(yī)學(xué)生更愿意去農(nóng)村基層就業(yè);男生比女生更能接受去農(nóng)村基層就業(yè),具體見表3。
調(diào)查結(jié)果顯示,促使醫(yī)學(xué)生愿意到農(nóng)村基層就業(yè)的主要因素為就業(yè)困難,占82.8%;家庭原因(6.9%)、農(nóng)村地區(qū)關(guān)系和諧(3.3%)、農(nóng)村地區(qū)工作壓力較小(3.6%)所占比例均較小,具體見表4。

表3 醫(yī)學(xué)生去農(nóng)村基層就業(yè)的意向

表4 吸引醫(yī)學(xué)生去農(nóng)村基層就業(yè)的因素
農(nóng)村基層工作本身可以吸引學(xué)生就業(yè)的有利因素較少,學(xué)生去農(nóng)村基層就業(yè)的主要?jiǎng)訖C(jī)還是不得已而為之,這樣對(duì)農(nóng)村用好人才和留住人才、穩(wěn)定和提高衛(wèi)生人才隊(duì)伍水平相當(dāng)不利。
調(diào)查結(jié)果表明,影響醫(yī)學(xué)生去農(nóng)村基層就業(yè)的因素主要為生活不方便(88.3%)、發(fā)展空間較小(79.9%)、待遇較差(78.1%)、心理上傾向城市生活(45.6%)等,具體見表5。

表5 阻礙醫(yī)學(xué)生去農(nóng)村基層就業(yè)的因素
農(nóng)村與城市發(fā)展的巨大差距使得在農(nóng)村無論是工作環(huán)境、職業(yè)生涯的發(fā)展,還是薪酬和待遇等方面都遠(yuǎn)不如城市。調(diào)查結(jié)果表明:98.9%的醫(yī)學(xué)生認(rèn)為吸引去農(nóng)村基層就業(yè)有待于農(nóng)村綜合水平的進(jìn)一步發(fā)展;認(rèn)為需提高待遇的醫(yī)學(xué)生占96.0%;認(rèn)為短期服務(wù),回城市有保障政策的醫(yī)學(xué)生占50.4%;認(rèn)為在職業(yè)發(fā)展上給予政策傾斜的醫(yī)學(xué)生占32.5%;其他占10.2%,見表6。說明農(nóng)村基層要留住人才,必須從農(nóng)村自身發(fā)展著手,依托新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī),在衛(wèi)生人力工作待遇及發(fā)展等方面共同努力。
教育改革以來,大中專院校的畢業(yè)生為適應(yīng)市場(chǎng)需求,實(shí)行雙向選擇。由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,工作條件差、收入低、進(jìn)修和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少、缺乏事業(yè)發(fā)展空間,加上城市和發(fā)達(dá)地區(qū)有更好的生活條件、更好的報(bào)酬、更好的職業(yè)發(fā)展空間,導(dǎo)致農(nóng)村基層衛(wèi)生人才“招募難”和“留用難”。目前醫(yī)藥衛(wèi)生類本科畢業(yè)生在城市供大于求,在城市的大醫(yī)院就業(yè)相當(dāng)難,一部分人寧愿放棄醫(yī)學(xué)專業(yè)選擇改行也不愿到農(nóng)村基層工作,造成基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招募和留用人才兩難的局面。

表6 潛在吸引醫(yī)學(xué)生去農(nóng)村基層就業(yè)的政策
本次調(diào)查結(jié)果顯示,無論是高等學(xué)校的醫(yī)學(xué)生還是當(dāng)前主要為農(nóng)村地區(qū)培養(yǎng)衛(wèi)生人才的職業(yè)技術(shù)學(xué)校的醫(yī)學(xué)生,對(duì)畢業(yè)后去農(nóng)村基層工作的意愿均極低,僅占6.2%。原因可能有:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、生活不方便、發(fā)展空間較小、待遇較差、心理上更趨向城市生活等。說明農(nóng)村不能吸引并留住優(yōu)秀衛(wèi)生人才的原因是多方面的、綜合的,城鄉(xiāng)之間整體的巨大差距是阻礙衛(wèi)生人才向農(nóng)村流動(dòng)的根本原因。因此,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展、衛(wèi)生人力資源數(shù)量和質(zhì)量的提高需要在社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)中進(jìn)行整體規(guī)劃,需要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展和意識(shí)形態(tài)的多元化,當(dāng)前越來越多的醫(yī)學(xué)生在擇業(yè)時(shí)對(duì)薪酬待遇的期望值較高。有調(diào)查顯示,17.7%的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生理想工作年薪低于9萬元,53.0%的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生理想年薪為9萬~20萬元,29.3%的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生理想年薪高于20萬元[4]。為促使醫(yī)學(xué)生到農(nóng)村基層就業(yè),我國各級(jí)政府為定向醫(yī)學(xué)生制定了一系列財(cái)政補(bǔ)助政策。研究表明,即便是有意愿在農(nóng)村基層就業(yè)的畢業(yè)生,也有一部分將在農(nóng)村基層就業(yè)作為權(quán)宜之計(jì),用這段經(jīng)歷作為“進(jìn)軍”大城市的跳板,并非愿意扎根農(nóng)村基層[5]。對(duì)于投入了比其他專業(yè)時(shí)間、精力更多的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生來說,去工資待遇低的農(nóng)村基層就業(yè)并不能滿足其經(jīng)濟(jì)需求,而農(nóng)村基層的低待遇又與醫(yī)學(xué)生高薪酬的期望相矛盾,致使醫(yī)學(xué)生更愿意選擇在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大城市工作。農(nóng)村基層缺乏衛(wèi)生人才,理應(yīng)給予比城市更高的待遇來吸引醫(yī)學(xué)畢業(yè)生,但目前農(nóng)村基層醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的薪酬待遇卻普遍較低,這與農(nóng)村基層衛(wèi)生市場(chǎng)需求相悖。農(nóng)村基層條件艱苦,缺乏衛(wèi)生人才,而醫(yī)學(xué)生對(duì)工作薪酬期望值較高,所以,只有提高農(nóng)村基層衛(wèi)生人員薪資待遇,才能確保醫(yī)學(xué)生“下得去”。
在調(diào)查結(jié)果中可以發(fā)現(xiàn),“發(fā)展空間較小”是阻礙醫(yī)學(xué)生去農(nóng)村基層就業(yè)的第二大因素。對(duì)于剛畢業(yè)的醫(yī)學(xué)生來說,良好的實(shí)踐環(huán)境對(duì)鞏固他們的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能至關(guān)重要。然而農(nóng)村衛(wèi)生資源有限,衛(wèi)生資源配置不合理,很多醫(yī)學(xué)知識(shí)和技能在農(nóng)村基層的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)很難用得上,加上進(jìn)修和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少,嚴(yán)重阻礙了衛(wèi)生人員的職業(yè)發(fā)展需求。因此,更多有抱負(fù)的醫(yī)學(xué)生會(huì)選擇有發(fā)展?jié)摿Αx升空間較大的地方就業(yè)。對(duì)此,國家應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)政策,為下農(nóng)村基層工作的衛(wèi)生人員預(yù)留專業(yè)成長空間及職業(yè)發(fā)展空間。同時(shí),對(duì)農(nóng)村基層衛(wèi)生人員應(yīng)放寬晉升職稱的條件,如農(nóng)村衛(wèi)生人員在晉升專業(yè)技術(shù)職稱時(shí),應(yīng)放寬對(duì)其外語、論文的要求,注重專業(yè)實(shí)踐能力,為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)今后吸引、留住人才打下基礎(chǔ)。
目前我國農(nóng)村基層衛(wèi)生人員緊缺,要想醫(yī)學(xué)畢業(yè)生“下得去”并“留得住”,就得制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策,激勵(lì)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)。通過以上調(diào)查我們認(rèn)為,改革全日制醫(yī)學(xué)教育,建立與農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)需求相適應(yīng)的人才培養(yǎng)模式,各級(jí)政府制定并落實(shí)一系列激勵(lì)政策,比如:(1)制定更具吸引力的財(cái)政補(bǔ)助政策,培養(yǎng)農(nóng)村定向醫(yī)學(xué)生;(2)提高農(nóng)村衛(wèi)生人員薪資待遇;(3)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生硬件設(shè)施建設(shè),為醫(yī)學(xué)生鞏固知識(shí)及技能創(chuàng)造良好條件;(4)為去農(nóng)村基層工作的衛(wèi)生人才提供更多的專業(yè)培訓(xùn)和進(jìn)修機(jī)會(huì),放寬晉升條件,滿足醫(yī)學(xué)人才的職業(yè)發(fā)展需求;(5)加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生的職業(yè)價(jià)值觀教育,使他們認(rèn)識(shí)到去農(nóng)村基層就業(yè)的意義,引導(dǎo)他們樹立正確的職業(yè)價(jià)值觀。通過醫(yī)學(xué)院校和政府的共同努力,保證醫(yī)學(xué)畢業(yè)生真正能“下得去、用得上、留得住”,從而解決我國目前農(nóng)村基層衛(wèi)生人力資源嚴(yán)重不足的問題。
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