推進農(nóng)村合作社經(jīng)濟管理的對策分析

麻德寶

【摘 要】農(nóng)業(yè)與人們的生活息息相關(guān)，其重要性不言而喻，我國經(jīng)濟的發(fā)展也離不開農(nóng)業(yè)的幫助。我國自古以來就是農(nóng)業(yè)大國，想要推動農(nóng)村經(jīng)濟的協(xié)調(diào)健康發(fā)展，不但要求實事求是，還要因地制宜的結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村的實際情況，才能極致地把農(nóng)村專業(yè)合作社的作用發(fā)揮到位。本文通過對農(nóng)村合作社的概況進行了簡要分析，闡述了發(fā)展農(nóng)村合作社的重要作用與意義，并結(jié)合實際經(jīng)驗，提出了推動農(nóng)村合作社的具體策略。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民合作社；經(jīng)濟管理；服務(wù)

一、農(nóng)村合作社的概況

20世紀80年代，農(nóng)村合作社就形成了我國提出了社會共有制度，讓農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展面臨著困難以及新的挑戰(zhàn)。為了促使農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展，國家收回了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中涉及的生產(chǎn)資料，而后對其進行了統(tǒng)一的協(xié)調(diào)分配，并完成了各項生產(chǎn)活動，在這一階段形成了具有社會主義特色的經(jīng)濟組織，這就是農(nóng)村合作社形成的過程。農(nóng)村合作社是以農(nóng)民為主體的，由于農(nóng)民的身體素質(zhì)也不一樣，因此農(nóng)民能完成的生產(chǎn)量也不盡相同，所獲得的報酬也是不同的。多勞多得，在實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的同時體現(xiàn)出了公平性的原則。

農(nóng)村合作社從提出到現(xiàn)在共經(jīng)歷了三個發(fā)展階段，不同發(fā)展階段的特點是不相同的。發(fā)展初期的合作化階段，在這個階段，主要對土地制度進行改革、對生產(chǎn)模式進行改進；在生產(chǎn)過程中，農(nóng)民具有高漲的熱情，積極配合相關(guān)工作的展開，農(nóng)村經(jīng)濟在這一階段得到了較好的發(fā)展；人民公社發(fā)展階段，由于缺乏科學(xué)性和公平性，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展嚴重脫離了實際情況，不但沒有對經(jīng)濟的發(fā)展起到積極作用，還造成了經(jīng)濟的嚴重倒退；以土地承包制度為主的經(jīng)濟合作社階段，這個階段，合作社適應(yīng)了當前農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀，通過積極參與生產(chǎn)活動，農(nóng)民可以獲得更多的報酬，提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

二、發(fā)展農(nóng)村合作社的重要作用與意義

2.1有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

通過加快推進農(nóng)村合作社發(fā)展，能夠有效加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標實現(xiàn)，同時也有助于延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，如果只是依靠農(nóng)民群眾來建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是很難實現(xiàn)的。這時，就需要有人將眾多分散的農(nóng)戶聚集到一起，通過建立農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的方式促進農(nóng)戶之間的合作。當然，農(nóng)村合作社成員要為全社貢獻多種智能服務(wù)，讓農(nóng)戶在市場活動中的重要價值得以體現(xiàn)。

2.2有利于解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低等問題

我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要方式使小規(guī)模生產(chǎn)，雖然也正處于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化迅速發(fā)展的時期，但是仍然存在較大的不足，這種小規(guī)模生產(chǎn)的方式的生產(chǎn)效率較低，并且資金的成本投入也較高。另外，我國農(nóng)業(yè)市場的服務(wù)體系目前還存在較大的缺陷，仍然在使用分散的經(jīng)營形式，產(chǎn)品增值能力也略顯不足，造成農(nóng)產(chǎn)品的銷售和生產(chǎn)對接不到位，不能更好的促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和銷售有機統(tǒng)一，因此，農(nóng)村合作社的興起，有效地緩解了農(nóng)貿(mào)市場的這些問題。

2.3有利于適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展

現(xiàn)如今，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然大部分是靠政府組織和農(nóng)戶自主生產(chǎn)，政府與農(nóng)戶雖然缺乏服務(wù)性組織的支撐，但對各項政策的充分落實會產(chǎn)生重要影響。作為農(nóng)民自發(fā)構(gòu)建的組織能將生產(chǎn)相同產(chǎn)品的農(nóng)戶組織在一起，共同參與市場競爭，這種方式不僅能夠促進市場競爭準則完善，還能有效地為農(nóng)民合法權(quán)益提供有效保障。在當前這種市場經(jīng)濟狀態(tài)下發(fā)展農(nóng)村合作社，可以有效提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭水平，降低農(nóng)產(chǎn)品的市場風(fēng)險。

三、推進農(nóng)村合作社經(jīng)濟管理的具體對策

3.1大力推進農(nóng)村聯(lián)合社建設(shè)

農(nóng)村經(jīng)濟合作社包括基層社與聯(lián)合社。大力推進農(nóng)村聯(lián)合社建設(shè)有兩個好處，一方面是能夠獲得規(guī)模效益的社員進行相互聯(lián)合建立基層合作社，在此基礎(chǔ)上組建聯(lián)合社團，最終目標是為了獲得規(guī)模效益；另一方面是建設(shè)農(nóng)村聯(lián)合社能夠為社內(nèi)農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)社會化服務(wù)，從而向政府提供有效地建議。

3.2增進農(nóng)村合作社的交流與協(xié)作

農(nóng)村合作社的發(fā)展核心在于民主、團結(jié)與合作，這也就意味著不同的合作社之間不應(yīng)僅僅是競爭的關(guān)系，還有互幫互助的關(guān)系。目前，國際上認定的農(nóng)村合作社宗旨是從地方到國際領(lǐng)域的合作，這樣就能為每位農(nóng)村合作社成員提供專業(yè)有效的服務(wù)，推動農(nóng)村合作社快速發(fā)展。在這方面，我國農(nóng)村合作社還有較大的提升空間。如農(nóng)民專業(yè)合作社不能從農(nóng)村合作社獲得貸款，而如果促進各農(nóng)村合作社之間的合作，就能有效提高農(nóng)村合作社的競爭力，從而構(gòu)建合作社和有限公司并存發(fā)展的有利局面。

3.3加強農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)部經(jīng)濟管理

要想使農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)部經(jīng)濟管理越來越好，首先需要完善已有的規(guī)章制度，并建立起有新的活力的組織機構(gòu)，并實行一人一票制，對內(nèi)部經(jīng)濟進行民主管理和民主監(jiān)督；其次，農(nóng)業(yè)合作社應(yīng)加強對高素質(zhì)人才的引進，并通過定期培訓(xùn)，加強合作社全體內(nèi)部人員的素養(yǎng)水平，才能使得部分經(jīng)濟管理方法較為優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)合作組織迅速發(fā)展，迅速壯大，從而讓這些農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展擁有強有力的經(jīng)濟管理核心。再次，眾所周知，目前我國的市場競爭本質(zhì)上是高素質(zhì)人才的競爭，農(nóng)業(yè)合作社作為重要的市場主體，要想在市場競爭中立于不敗之地，就必須讓經(jīng)濟管理人才參與合作社運營管理，并加大經(jīng)濟管理相關(guān)人才引進的力度，以提高農(nóng)業(yè)合作社的經(jīng)濟管理能力。最后，必須加快農(nóng)業(yè)合作社整體結(jié)構(gòu)改進，推動農(nóng)業(yè)合作社持續(xù)發(fā)展。還應(yīng)該建立集生產(chǎn)、倉儲、物流以及市場營銷等各環(huán)節(jié)于一體的農(nóng)業(yè)合作社，促進農(nóng)業(yè)合作社成員的相互合作，進而在合作社與企業(yè)之間、農(nóng)戶與合作社之間及合作社之間構(gòu)建聯(lián)系密切的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作體系，減少中間環(huán)節(jié)，讓農(nóng)產(chǎn)品種植、物流和銷售能夠盡快適應(yīng)市場需求，提高合作社成本控制與盈利能力，為農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展奠定基礎(chǔ)。另外，隨著科技的進步，電子商務(wù)也越來越廣泛的出現(xiàn)在人們面前，現(xiàn)代人們習(xí)慣從網(wǎng)上購物，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品也應(yīng)積極運用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，通過網(wǎng)絡(luò)營銷促進農(nóng)產(chǎn)品進入市場，降低對外銷售成本。由于目前網(wǎng)絡(luò)購物的主體是青年人，因此，應(yīng)將農(nóng)產(chǎn)品的銷售對準20～40歲的人群，從而提高農(nóng)業(yè)合作的社競爭力。農(nóng)業(yè)合作社的建立和發(fā)展，不僅要結(jié)合我國國情，還應(yīng)積極向西方國家學(xué)習(xí)先進的發(fā)展經(jīng)驗，促進我國農(nóng)村合作社更好地發(fā)展。

3.4強化農(nóng)業(yè)科技支撐，做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理

教育工作科技是促進生產(chǎn)力發(fā)展的不竭動力。農(nóng)民要想順利擺脫貧困，走上富裕道路，必須依靠科技推動；農(nóng)業(yè)合作社要想獲得較大發(fā)展，同樣需要依靠科技。目前，國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理教育形勢不容樂觀，許多農(nóng)業(yè)高材生不愿意投入農(nóng)業(yè)一線生產(chǎn)，轉(zhuǎn)入二、三產(chǎn)業(yè)，對目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀需要改善，政府應(yīng)積極加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理教育投入，促進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)教育人才的培養(yǎng)，使得具有較高農(nóng)業(yè)知識水平的高素質(zhì)人才愿意投身于農(nóng)業(yè)一線。政府還應(yīng)努力為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理教育創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，這直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)合作社能否實現(xiàn)高效運行和發(fā)展。另外，政府應(yīng)嚴厲禁止個人或組織為農(nóng)業(yè)合作社進行攤派的行為，原因是農(nóng)村合作社本身就是弱者相互組合的聯(lián)合體，通過聯(lián)合能夠使農(nóng)村合作社競爭力得以有效提升，并為農(nóng)村合作社發(fā)展注入活力。

四、結(jié)束語

提高農(nóng)村合作社的經(jīng)濟管理能力，就必須清楚地認識到農(nóng)村合作社的重要地位與作用，推進農(nóng)村聯(lián)合社建設(shè)，增進農(nóng)村合作社的交流與協(xié)作。同時，加強對農(nóng)業(yè)的科技投入，加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理，積極推動農(nóng)村合作社向更好地方向發(fā)展，保護基層農(nóng)民的利益。

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