淺談大學生參與社區養老志愿服務的機制研究

袁之健

【摘 要】我國老齡化不斷加劇，社區養老模式已經成為重要的養老模式之一。面對社區養老模式中志愿者數量與質量不足的現狀，需要充分動員大學生參與其中。本文以浙江經濟職業技術學院大學生志愿服務作為研究對象，利用實證研究方法，對大學生參與社區養老志愿服務進行現狀分析，明確問題以及原因，并提出相應的解決措施。

【關鍵詞】社區養老；志愿服務；大學生

隨著老齡化的加速，我國養老壓力逐漸增大，原有的家庭養老已經無法滿足實際需求。國家在養老方面進行了多方面的探索，社區養老便是其中一種探索方式。社區養老模式鼓勵社會力量一同參與養老工作，其具有易于實施的優勢，是目前養老模式中具有發展潛力的模式之一[1]。社區養老模式在發展過程中也遇到了一些問題，其中志愿者數量不足已經成為社區養老模式發展的重要制約要素。為此社區養老的長久發展離不開志愿者數量與質量的提升。在發達國家，由于志愿者服務隊伍相對比較專業，有著較為完善的服務機制，社區養老能夠很好的開展。我國社區養老志愿者服務隊伍專業性、數量等還有待提升。由于我國大學生群體的數量和素質相對較高，若能夠將大學生引入志愿者服務隊伍，則有利于整體數量與質量的提升，能夠推動社區養老的快速發展[2]。高校作為大學生的管理和教育單位，有責任、有條件動員大學生志愿者，建立相應的社區養老服務機制，以此促進社區養老工作開展[3]。

一、高校志愿者服務參與社區養老現狀

目前我國志愿服務登記人數已經超過3000萬，高校學生是我國志愿服務的重要組成部分，是志愿服務的重要構成力量。大學生已經在社區志愿服務中活躍已久，很多高校都組織了諸多社區服務工作，例如法制宣傳、義務勞動、社區養老等。在社區養老服務中，大學生的參與不僅提供了大量的志愿者數量，也提升了志愿者服務質量，同時也節約了社區養老成本。接下來以浙江經濟職業技術學院學生參與社區養老情況進行介紹。

目前浙江經濟職業技術學院具有多個志愿者服務組織，并通過多種社區服務來開展志愿服務活動。在內容上，主要借助專業知識開展知識普及、法制講座以及各類文娛活動，以此豐富社區養老內容。由于大學生志愿者來源于不同專業的學生，可以借助專業知識提供社區養老志愿服務，滿足老年人多樣化的服務需求，得到了多個社區的好評。

在社區養老服務時間上，由于大學生本身具有較為繁重的學業任務，志愿者往往也來自于不同專業以及年級的學生，為此協同統一時間進行志愿服務難度較高，為此周末及節假日成為了主要志愿服務日期。

在志愿服務培訓上，按照慣例，活動組織方有責任與義務對志愿者開展專業化培訓，以此提升志愿服務的專業性以及統一性。而社區養老志愿服務方面，由于社區以及養老機構本身資金以及專業性有限，對于志愿者的培訓開展往往難度較大，沒有足夠的資金支撐，因此社區養老服務培訓缺乏專業性。

二、大學生參與社區養老志愿服務所存在的問題

1.部分服務供需不平衡

目前浙江經濟職業技術學院志愿者所提供的社區養老服務較為多樣，包括家政服務、文娛活動、知識培訓等多個方面，根據調研結果顯示，目前部分服務能夠滿足老年人的實際需求，例如文娛活動、生活技巧培訓等各個方面。而部分服務出現了供需不平衡的現象，例如在日常陪伴方面，社區老年人的需求遠高于志愿者所提供的服務，即需大于供。而在知識科普方面，社區老年人的需求遠低于志愿者所提供的服務，即供大于需，這種供需不平衡不利于志愿服務質量的提升。

2.社區養老服務在節假日較為集中

浙江經濟職業技術學院在社區養老志愿服務的頻次有所增多，但主要集中于節假日。表2展示了服務時間類型占比，從表中可知，節假日安排（如重陽節、志愿者日等）的占比解決一般，靈活安排的時間安排占比為39%，這里的靈活安排主要是指周末期間開展相關活動，而固定周期的占比非常少（13%）。從上述數據來看，目前學校在社區養老服務商主要在特殊日期開展志愿服務，在特殊的日子通過開展相關活動賦予更多的意義，同時也能豐富老年人生活。通過社區養老單位的實地走訪發現，在重陽節、中秋節等特殊日期，社區當天會接待多批志愿團隊，出現了扎堆服務的現象，對于社區以及老年人來說都成了負擔，志愿服務的效果大大折扣。

3.短期性活動比例高

學校在開展社區養老志愿服務過程中，更多的以短期活動為主，通過某主題講座、某內容培訓等方式開展，內容相對獨立。上述內容的優勢在于容易實施，能夠在短時間內容將核心內容傳遞給老年人。但是上述短期活動在內容深度上有所缺陷，真正能夠起到的知識傳遞等作用有限。很有可能上述短期活動流于形式，不利于志愿服務的長效機制形成。相比短期活動，長期活動更有利于推動社區養老志愿服務，形成長期連接紐帶。

4.服務質量需進一步提升

對于社區養老志愿服務的滿意度而言，其主要涉及服務技巧、態度等多方面的衡量。通過問卷調研結果可知，目前浙江經濟職業技術學院社區養老服務志愿工作整體滿意。從滿意度的各個角度而言，社區養老志愿服務的專業性有待進一步提升，目前上述內容的滿意度并不如意，專業性滿意度遠低于其他滿意度內容，僅為48%。

根據訪談可知，目前老年人在活動安排方面反映活動安排較為簡單，相對單一，豐富程度還需提升。部分老年人也提出目前大學生在溝通耐心方面還需提升，時常出現耐心不夠的情況。社區最大的呼聲在于能夠與大學生形成長期合作關系，同時希望大學生參與社區養老方面更加規范、更有實效，最終目的是提高養老志愿服務的質量。

三、大學生參與社區養老志愿服務問題原因分析

1.缺乏需求調研，服務針對性不足

目前浙江經濟職業技術學院社區養老志愿者在提供服務前并沒有進行調研，與社區老年人之間存在信息不對稱，這就使得所提供的志愿與老年人的需求存在差異，沒有充分滿足社區老年人真正需求，使得志愿服務效果不佳、流于形式。為此，志愿服務缺乏調研，所提供的志愿服務針對性不足，所提供的志愿服務盲目性較大。

2.缺乏志愿服務規劃

目前社區養老志愿服務中存在節假日扎堆的情況，與此同時志愿服務活動短期問題嚴重，其原因之一在于大學生參與社區養老志愿服務缺乏規劃，每次所提供的志愿服務臨時決定，具有較大的隨意性，最終打亂了社區日常的運作，志愿服務滿意度也會相應降低[4]。

在走訪調研過程中，社區多次提出希望大學生參與社區養老志愿服務能夠加以規范并能夠真正服務社區老年人，同時進行長遠規劃，提高志愿服務的規劃性，讓社區養老志愿服務更加穩定，改變現狀“突發奇想”的服務狀態[5]。

3.缺乏大學生接力機制

高校學生每年都會有畢業，并且每年都會有新學生加入，對于社區養老志愿服務隊伍也是如此，為此，大學生參與社區養老志愿服務中存在人員不穩定的問題。由于目前志愿服務本身缺乏規劃，這就使得人員缺乏接力機制，在志愿服務中缺乏交接，不利于志愿服務的傳承。

4.缺乏專業培訓

從實際的調查來看，目前老年人對于志愿者專業性滿意度相對較低，這說明目前志愿服務的專業性不足。目前大學生志愿服務專業性培訓不足，最終導致了志愿服務的專業性有限且質量不高。依據社區諸多的反饋，大學生在服務態度、意識等方面較好，但社區方面更希望能夠提高志愿服務的專業性。而目前志愿服務專業性直接影響大學生參與社區養老志愿服務快速發展。

四、大學生持續參與社區養老志愿服務機制的對策

1.需求調研需重視

只有提供滿足需求的志愿者服務，才能讓社區老年人滿意，達到志愿服務的最終目標。沒有滿足老年人需求的志愿服務是沒有任何實際價值的，同時也影響到老年人接收志愿服務的積極性[6]。為此，大學生參與社區養老志愿服務前，需進行充分的調研，明確老年人的實際困難和需求，依據此要求開展相應的志愿服務于活動，提升志愿服務的針對性，提高志愿服務的實用性。

2.加強制度建設

為了保證志愿服務的傳承，需要在方面開展工作：

第一，強化學分認證。為了志愿者服務需要大學生志愿者的參與，而志愿者應該受到學校團委的管理，在團委的統一領導下開展志愿服務。為此，高校自身需要在制度層面保障社區養老志愿服務的工作完成。為了鼓勵更多的大學生參與志愿服務中，高校可以形成志愿學分機制，明確上述學分獲取的相關規則，同時在學分給予時進行嚴格的設定，通過與社區的合作評價，以此形成科學的學分認證機制。

第二，增加服務頻率。為了形成社區養老志愿服務的長效機制，首先需要增加養老志愿服的頻率。通過服務頻率的提高，促進大學生參與養老志愿服務的意識。例如高校相關部門可提前在非節假日發布活動信息，并要求有意愿參與的學生提前報名，以此解決養老志愿服務節假日扎堆的現象。

第三，加強養老品牌項目建設。為了實現社區養老志愿服務的長效機制，高校應建立養老服務品牌項目，依據項目將養老服務進行長期規劃，形成品牌效應，同時借助項目機制，完善養老服務人才培養機制，最終保證社區養老服務的持續開展。

3.增加志愿服務的專業化培訓

從之前的分析可知，社區養老志愿服務的專業性十分關鍵，目前志愿服務的專業性有限，缺乏專業化的服務培訓。為此，后續需要增加志愿服務的專業化培訓，提高社區養老志愿服務的專業性，提升志愿服務滿意度[7]。

在專業化培訓中，首先需要對志愿者所提供的專業內容進行培訓，確保培訓者掌握準確的專業知識；其次，增加志愿服務技巧的培訓，包括溝通技巧、培訓技巧等，通過技巧的培訓，使得志愿者服務更加到位，提高老年人服務滿意度。

4.創新服務模式

在大學生參與社區養老志愿服務中，可以通過創新服務模式實現服務路徑的探索。

大學生社區養老志愿服務可以參與到政府購買中，通過志愿服務項目的打造，促使服務競爭能力的提升。通過參與政府購買，引入競爭壓力，提升自身服務水平，完善社區養老服務質量，促使服務水平的不斷提升，同時也有助于高校團委資源與資金的投入。這是大學生社區養老志愿服務的新探索，也有利于推動社區養老的快速發展。

5.培養價值認同

人的行為受到價值認同的影響，只有保持相同的價值認同，對事物形成共識，才能真正一同完成相應事物。對于社區養老服務而言，志愿者們只有保持相同的價值認同，營造志愿服務氛圍，才能推動社區養老志愿服務的長期進步。

為此，高校應該從思想上培養大學生認同志愿服務的想法，認同社區養老志愿服務的意義，并鼓勵大學生參與其中；與此同時，高校與社區一同合作，做好志愿服務宣傳工作，營造積極的社區養老志愿服務氛圍，培養大學生對于社區養老志愿服務的價值認同，促使社區養老志愿服務的長期發展。

五、結論

本文以浙江經濟職業技術學院的大學生志愿服務作為研究對象，利用實證研究方法，對大學生參與社區養老志愿服務進行現狀分析，明確問題以及原因，并提出相應的解決措施。未來需要重視需求調研、加強制度建設、增加志愿服務的專業化培訓、創新服務模式、培養價值認同等方式實現大學生持續參與社區養老志愿服務的長效機制。

【參考文獻】

[1]馮美琪.我國社區養老志愿者隊伍建設研究[J].現代商業，2018（12）：139-140.

[2]孫雁，李群鑫，周亭楠.大學生參與社區居家養老志愿服務長效機制探討——以杭州市為例[J].杭州學刊，2018（01）：72-80.

[3]張曉明.大學生參與居家養老志愿服務存在的問題及改進策略——以梧州學院為例[J].新西部，2017（30）：47-48.

[4]王曉芳.河北省大學生志愿服務城市社區養老新模式探析[J].河北大學成人教育學院學報，2017，19（02）：115-118.

[5]馮駿芳. 社區養老志愿服務問題研究[D].太原科技大學，2017.

[6]馬瑞麗.大學生參與社區養老服務的意愿與實現機制探討[J].武漢職業技術學院學報，2017，16（01）：26-30.

[7]謝妍. 北京市海淀區社區養老志愿者服務研究[D].北京郵電大學，2016.