中國原油進出口貿易現狀及對策

田茂紅

[提要] 隨著經濟的高速發展，原油資源已在國民GDP中占據著非常重要的位置，是社會發展和人類生存必不可少的重要資源。20世紀60年代以來，柴油機和汽油機的廣泛使用，使石油的進出口貿易日益加大。而我國的石油貿易主要以原油貿易為主。作為全球必需的不可再生的戰略性能源，在各個行業都占據極其重要的地位。隨著一些發展中國家工業化的快速發展，對原油的消費也不斷增加，中國就是其中之一。原油在人類生活中的地位已經無可替代。而世界原油分布極不均衡，開采也比較困難。在中國，由于原油的開采技術相對落后，原油資源也比較少，這使得中國在經濟高速發展的同時，對原油的消費量也不斷在加大，自產原油已經遠遠不能滿足本國的需求，需要大量進口來維持我國各個行業的發展。而中國作為世界主要的原油進口國，面對進口數量日益漸長，而出口數量不斷下降，原油需求量越來越大的趨勢，我們應怎么看待和對待呢？本文以中國原油進出口貿易和中國原油消費使用情況為出發點，通過引用數據來研究中國原油進出口貿易現狀，并對中國原油貿易政策提出建議。

關鍵詞：原油；進出口原油貿易；對外依存度；對策

中圖分類號：F7 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年11月10日

20世紀的次石油危機，每次都嚴重打擊世界經濟。使人們開始注意到原油資源的有限和缺乏。正因如此，作為戰略性有限能源的原油在國際貿易的世界市場中，扮演著越來越重要的角色。在1993年之前，中國是原油凈出口的國家；然而，隨著中國經濟的高速發展和原油需求量的加大，產量不能滿足需求。自1993年起，中國變成了原油的凈進口國。原油已經成為世界發展經濟的重要動力，但是原油資源是有限的，一旦原油資源枯竭，不但中國經濟會受到嚴重打擊，世界經濟也會大大的衰退，導致各個行業沒有動力來生產產品。自“十二五”計劃開展以來，原油貿易更上一個臺階，大大推動了中國的原油國際貿易。人們越來越依賴原油資源，導致原油需求量不斷上升。幾乎各個行業各個領域都離不開原油。習近平在2013年推動“一帶一路”的發展倡議下，我國原油在交通運輸方面、構建基礎設施方面消耗的原油也日漸上升。可想而知，如果有一天原油被人們消耗完了，世界應該變成什么樣。這個問題不得不讓我們好好思考。

一、中國原油進出口貿易現狀

從原油開發到現在經歷了從幼稚到成熟的過程，中國原油的進出口貿易也在不斷改善，不斷進步。但是，隨著2008年金融危機以來，中國原油行業的各種產品投資衰退，使得原油的進口貿易逐漸加快，加大了對我國原油經濟的壓力。由于世界原油資源大多分布在發展中國家，其儲采比發達國家占據優勢。目前，有130多個國家和地區需要進口原油，涉及領域如此之廣。美國是世界原油消費最大的國家，中國排名第二位。中國工業化經濟的快速增長使中國對原油的需求急劇增長，從而導致中國成為原油進口大國這樣一個曲折復雜的過程。從1949～1960年依靠其他國家進口階段；1961～1979年中國的原油自給自足，還有出口的原油階段；1980～1992年原油出口增長速度回落階段；1993～1997原油逐漸進口且進口猛烈增長階段；1998～2000年金融危機使原油的國際貿易下滑過后的恢復階段；2001年原油的國際貿易稍微出現下滑階段；2002年至今原油的國際貿易一直呈現穩定上升階段。國際原油進口貿易中，中國的原油進口貿易量較大。2014年我國原油進口量為30，837.4萬噸，價值為2，281.3844億美元；2015年我國原油進口數量是33，550萬噸，價值為1，344.5億美元，可知原油在國民支出中占比是非常大的。2014年我國原油出口量60.02萬噸，一共是4.9043億美元。2015年我國原油出口量是286.56萬噸，一共是15.45億美元，明顯可以看出我國2015年原油出口大幅增加，但原油貿易仍然存在明顯的貿易逆差。

二、中國原油對外依存度不斷增大

原油對外依存度描述的是一國原油對外的依賴程度，是一個國家原油進口量占本國生產總量加上進口總量的比重。中國經濟的蓬勃發展，離不開不可持續的原油能源，還需要不斷開采原油。它是我國不可缺少的戰略性資源。隨著世界經濟的不斷進步，原油的需求量不斷加大。我國原油資源愈發的匱乏，2006年我國的原油消費量是3.2億噸，產量1.8億噸。2015年我國原油消費量為5.551億噸，原油產量是21.4億噸，僅僅10年的時間，我國原油消費量就漲了大概2億噸，原油消費速度處于高速增長狀態，然而我國的原油自產一直處于低速增長狀態

2008年金融危機出現后，2009年的原油產量出現了輕微的負增長。從1.9億噸下降到1.89億噸。從2011年也出現了負增長。2006年到2015年中國原油自產的平均增速是1.72%，而消費總量的平均增速是5.31%。我們國家對原油的消費遠快于我國原油自產。這說明人們對原油越來越依賴。

中國的原油進口來源主要有中東地區，2000年是3，764.99萬噸，到2015年在中東地區進口17，015.96萬噸。在2000～2015年期間，亞太地區從1，061.31萬噸下降到831.41萬噸。非洲從1，694.86萬噸上升到6，445.56萬噸。歐洲從472.03萬噸上升到4，985.06萬噸。出口去向主要有日本、印度、美國、馬來西亞等國家，2000年一共出口1，043.78萬噸。2015年出口286.56萬噸。可見，我國原油大部分依靠進口，在中東地區的進口量巨大。到2015年我國原油對外貿易依存度也高達60%。（圖1）

可以看出，2006年到2015年我國原油對外貿易依存度一直處于一個高持不下的危急局面。由此看出，我國原油一年比一年緊缺，一年比一年需求大。產量卻一直處于低速增長狀態。對外依存度一年一年往上增。怎樣降低我國原油依存度已經成了一個刻不容緩的事情。我國原油對外依存度預計在2020年會達到60%～70%，然而從上面數據可以看出，2015年就已經到達60%了。需求增加得越快，風險就會越大。

三、我國原油的進口來源與去向

（一）我國原油的進口來源。我國原油來源主要集中于中東地區、非洲地區、亞太地區、歐盟、西半球。

我國近十年原油的進口主要以中東原油為主，在中東地區的進口主要以這四個國家為主：沙特阿拉伯、伊拉克、阿曼、伊朗，在中東地區的進口比重一般在50%左右，相對于10年前80%的比重有所下降。由于中東地區原油儲量多，而且由于受到人口、社會經濟的限制，對于原油的消費并不是很大，導致中東地區一直是我國原油進口的首選地區。但是，由于在此地區的原油進口比重相對過大，從2000年的3，764.99萬噸到2015年的17，015.96萬噸，對中東的原油依賴程度一年一年地加大，這極其不利于我國的原油經濟安全。

我國在非洲的原油進口量在2000年是1，694.86萬噸，一直持續增長，到2015年進口量為6，445.56萬噸。僅次于中東地區，占比在20%左右。目前，在非洲的原油進口國主要有安哥拉、南蘇丹、剛果，安哥拉原油非常依賴中國的原油需求，其對中國的原油出口量占原油產量的50%，價格便宜并且供應穩定。

我國與亞太地區的原油進口量一直是處于下降趨勢，從2000年的1，061.31萬噸，到2014年下降至600.86萬噸，在2015年回漲至831.41萬噸。在亞太地區主要以印度尼西亞、越南、澳大利亞、馬來西亞進口原油，其中在澳大利亞的原油進口是最多的，2015年進口238.8萬噸。亞太地區的油量生產平平，其多年來也是原油進口大的地區。

2015年中國在歐盟的原油進口量為4，985萬噸。其85%以上的原油都來自俄羅斯，我國與俄羅斯的原油貿易長期處于平穩的關系，目前已經簽訂貿易合約，截至2013年底，其原油探明儲量達到127億噸，占世界原油總儲量的5.5%。2013年，俄羅斯原油產量是非常豐富的，其原油產量占全球總產量的13%。

我國在西半球的原油進口在2015年為4，271萬噸，大部分都來自于委內瑞拉和巴西兩個國家，2012年其原油探明2，976億桶，占全球原油總儲量的17.8%。我國在1974年建交以來，就貿易關系一直處于穩步發展階段，其原油貿易關系也是非常密切。

可以看出，我國的原油進口國相對集中，主要集中在中東和非洲兩個地區，這不利于我國原油安全。如果中東地區的原油市場稍有波動，對我國的經濟影響以及政治影響就會非常大。在1993年我國成為原油凈進口國，從能源進口國的政策出發，我國需要考慮能源來源多元化問題。近年來，我國的原油進口來源多元化程度并不是很好，呈現出下降趨勢，不同的生產目的對原油的要求不一樣，為了滿足我國不同生產產品的需要，原油進口多元化是非常必要的，原油不僅是一種稀缺資源，更是一種戰略性資源，它影響著各國的經濟以及政治。

（二）中國原油的出口去向。我國原油產量相對少，其出口去向也相當集中，主要是向日本和美國兩個國家，韓國、朝鮮、印度也有少許出口。

我國原油出口國日本占比最大，2000年日本在中國進口原油一共是496.36萬噸。往后從中國的原油進口量是不斷下降的，到2014年下降至18.59萬噸。2015年進口大幅回升到154.83萬噸。日本一直以來工業化進程特別快，是一個能源的消耗大國，對原油的需求量也是非常大。其原油消費量基本都來自進口。極其依賴中東地區，如果中東地區政局稍有變動，日本的原油安全將岌岌可危。其中，對原油的消耗占全部消耗能源的50%。但是，近幾年日本在原油研究上取得了很大的成就，使得原油消耗也大大減少。

第二次世界大戰以來，美國就是能源消耗大國，其原油消耗量非常大。近年來，美國的原油消費平均每天消費950萬桶。美國向中國的原油進口量是逐年下降的。從2000年的174.95萬噸到2015年僅有8.83萬噸。美國的原油主要來源是加拿大、墨西哥、中東、非洲、歐洲。美國的原油進口來源并不集中。

四、對策建議

自產已經遠遠不能滿足我國國內的原油消費。原油在各大行業占據著重要位置。工業占據比例非常大，幾乎占據總原油消費的50%。其次是交通運輸、倉儲、郵政業。農、林、牧、漁、水利、建筑業也占據比較大的比例。必須要予以重視，盡快找到可替代能源。近幾年餐飲業對原油的消費也有輕微上升。發電、供熱在最近幾年中稍有下降。不過，由于我國的技術飛速發展，我國原油的有效利用率提高，原油的損失量逐漸減少。我國的經濟發展，一方面與穩定可持續供應的原油資源是息息相關的，同時也離不開合理的政策。在此給出以下建議：

（一）合理有效地利用我國的原油能源。控制我國原油的使用需求量。原油資源珍貴并且稀缺，我們必須高效地利用每一滴原油。由于原油是不可再生資源，越用越少，它不像其他的可再生能源一樣，可源源不斷地提供需求。我國應適當開采原油，控制國內化工公司、各種需要耗油的機器對原油的需求，使原油的開采量和需求量盡量穩定。

（二）擴寬原油的國際市場，穩定原油的供給。如今國際原油市場競爭如此激烈，我們更應加大并拓寬我國的原油貿易市場。加強我國與其他原油儲量大國的政治、經濟等合作，穩定我國原油貿易的國際市場。實施“走出去，引進來”戰略的原油貿易戰略方針。

（三）建立以中東地區為主要的進口原油貿易，打造多元化原油貿易。我國原油進口國以中東、俄羅斯為主。為了讓中國的原油更平穩地發展，必須進行以中東地區為中心、其他國家為輔助的原油進口貿易。大力發展原油對外貿易，從而減少對中東原油的過分依賴，保障原油安全。

（四）加強科學技術戰略，積極開發新能源。中國需積極參與開發新能源；并且加強科學技術對原油的開發利用。積極開發新型的可持續的綠色能源以超過原油資源，如太陽能、風能、地熱能等，積極引進先進的科學技術，加大科學技術的投資。

（五）優化原油產業結構，加強原油企業合作。一個強力有效的產業結構對我國原油經濟的作用是相當大的。我國的原油產業結構尚不夠完善。應該從我國經濟發展的方向出發，實現產業的根本轉型。促進產業結構的優化，發揮原油產業結構效應，推動原油經濟增長。

（六）節約使用原油資源。我們都知道，不管什么東西再多也不能濫用。何況原油是一種不可再生的戰略性資源，用完就沒有了，各個行業都需要原油。我國更是應推崇勤儉節約，牢記節約資源為首要原則。

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