全面開展第四個國家憲法日活動

12月4日是第四個國家憲法日，日前，中宣部、司法部、全國普法辦決定以“學習貫徹黨的十九大精神，維護憲法權威”為主題，從11月下旬至12月下旬，開展國家憲法日集中宣傳活動，深入學習宣傳黨的十九大精神和習近平總書記關于全面依法治國重要論述，深入學習宣傳憲法，大力弘揚憲法精神，推動全社會尊法學法守法用法。

關于今年全民普法工作，據司法部長張軍介紹，今年是“七五”普法的第二年。司法部在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅持以人民為中心的普法理念，緊緊圍繞黨和國家工作大局，加大了全民普法力度。

黨的十九大開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程，特別強調“加大全民普法力度，建設社會主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念”，這對全民普法提出了新的更高要求。司法部將認真學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心，加大全民普法力度，推動“七五”普法規劃全面落實，切實增強人民群眾共享依法治國的獲得感、幸福感、安全感，更好地擔負起新時代全民普法的新使命。

何為國家憲法日

2014年12月4日是中國首個國家憲法日。從10月23日黨的十八屆四中全會通過《決定》，提出將這一天定為國家憲法日，到11月1日全國人大常委會表決通過《關于設立國家憲法日的決定》，以立法形式予以確定。憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力，在社會主義法律體系中處于核心的地位。一切法律都是依據憲法制定的，憲法是大部分法律的母法。一切法律、行政法規、地方性法規都不得同憲法相抵觸。維護法制的權威，首先是維護憲法的權威。憲法日的確定更是黨和國家對依法治國的堅強決心。憲法序言明確規定：“全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織，都必須以憲法為根本的活動準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。”因此，依法治國，首先必須嚴格遵守和執行憲法，樹立和維護憲法的權威，保證憲法的貫徹實施，做到依憲治國。

設立背景

事實上，設立“國家憲法日”是法律界由來已久的呼聲。12月4日是中國的“全國法制宣傳日”。之所以確定這一天為“全國法制宣傳日”，是因為中國現行的憲法在1982年12月4日正式實施。十八屆四中全會提出了堅持依法治國首先要堅持依憲治國的要求，全國人大便擬以立法形式設立“國家憲法日” 。

意義

《決定》指出，12月4日定為國家憲法日，建立憲法宣誓制度。將每年12月4日定為國家憲法日。在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。建立憲法宣誓制度，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。

設立“國家憲法日”，是一個重要的儀式，傳遞的是依憲治國、依憲執政的理念。

設立國家憲法日，不僅是增加一個紀念日，更要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”，形成舉國上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護人民權益的社會氛圍。

設立國家憲法日，也是讓憲法思維內化于所有國家公職人員心中。權力屬于人民，權力服從憲法。公職人員只有為人民服務的義務，沒有凌駕于人民之上的特權。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。endprint