企業科技創新管理體系的構建與應用

靖冬鈮

摘要：在當今加速變革的經濟社會中，科技創新、管理創新已然成為驅動企業經濟發展的新動力，科技創新的管理工作的好壞成為推動企業科技發展的關鍵。本文以秦皇島港股份有限公司為例，通過對科技創新管理工作的全面梳理和規劃，總結和發現科技創新管理工作中存在的薄弱環節和問題，建立了一套行之有效多元化管理體系，從而推進公司科技創新的可持續發展，有力增強了公司的企業競爭力。

Abstract： With accelerating the transformation of economic society today， science and technology innovation and management innovation has become a new driving force of enterprise economic development， science and technology innovation management quality has become the key to promote the science and technology development of enterprises. This paper takes Qinhuangdao Port Co.，Ltd. as an example， through the comprehensive review and planning on science and technology innovation management， summarizes and discovers the problems and weak points， establishes a set of effective management system， so as to promote the sustainable development of science and technology innovation company， and effectively enhance the competitiveness of enterprises in the company.

關鍵詞：科技創新；管理體系；效益

Key words： technological innovation；management system；benefits

中圖分類號：F726 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）01-0066-02

1 科技創新管理體系的構建背景

黨的十八大明確提出實施創新驅動的戰略要求，即將科技創新、管理創新作為驅動經濟發展的新動力。近幾年來，很多大中型企業在科技創新方面得到了長足發展和顯著進步，科技創新管理體系也不斷完善，科技投入逐年增加，科技成果及其應用的規模和質量不斷提升，但通過對企業科技創新管理工作的全面梳理和規劃，不難發現面對國內外科技發展的趨勢與企業的總體發展目標的影響，發現很多企業的科技創新管理工作各方面仍然存在不同的缺陷和問題。

①科技創新管理工作目標定位不夠精準，科技創新活動前沿性和行業實用性欠缺，科技工作中的戰略規劃和運行調度能力不足，科技資源較為分散，缺乏有效的技術信息收集分析，導致科技創新管理工作的整體效益不高。②科技創新管理工作組織架構不夠全面，各部門、各科室的職能不夠明確，而且不能很好地加以串聯，難以發揮其規模效應，對外科技創新平臺的建設難以發揮其作用。③科技創新管理工作運行模式不夠先進，知識產權保護意識不強，信息化系統建設仍需加強。④科技創新管理工作保障體系不夠全面，科技人員和專門人才隊伍不足，科技經費不夠多元化，政府下達的科技支撐計劃、產業計劃以及產學研合作項目參與度不夠。

因此，如何將企業科技創新管理工作串聯成科技創新管理體系，發揮規模效應，促進企業發展戰略目標的實現和自主創新能力的提升，成為擺在眾多企業面前的一道必須解決的難題。

2 科技創新管理體系的構建與應用

企業科技創新管理涉及創新戰略管理、創新組織管理、創新制度管理、科研項目管理、科研成果管理、相關的知識管理、信息化支持手段等內容。要使企業科技創新活動持續活躍起來，就必須從科技創新管理各個方面著手，建立一套涵蓋計劃、組織、運行和保障四大子體系的多元化管理體系，共同推進企業科技創新的可持續發展，提升企業的信息化和科技創新能力。

秦皇島港股份有限公司（下稱 “秦港公司”）是集港口建設、開發，國有資產運營、管理以及投融資于一身的綜合性企業。2016年完成港口吞吐量1.8億噸，是世界上最大的干散貨港口運輸企業。公司在科技創新管理上已經形成了涵蓋計劃、組織、運作和保障四大子體系的多元化管理體系，四大體系相輔相成。

2.1 定位準確的計劃體系

①定位企業發展方向方面：秦港公司通過頂層設計，建立有序的發展戰略，對科技攻關方向和重點領域進行戰略規劃布局，制定核心理論技術發展路線。從而優化了組織架構和管理流程，建立了標準化管理體系，引領公司向更高層次發展。

②掌握行業發展動向方面：秦港公司建立了公司科技信息資源管理數據庫，對科技情報資料進行分類管理，構建了包含科技項目成果、技術標準、科技期刊、外文圖書等多種專題文獻數據庫的科技情報資料信息平臺。使科研人員能夠站在行業前沿，找準科技創新目標，做到有的放矢，有效推動科研工作開展，提升公司整體科技創新能力。

2.2 層次分明的組織體系

①內部組織管理機構方面：秦港公司的科技創新管理內部日常管理機構是由科學技術委員會、科技創新大會、技術中心和分公司技術部門構成的“四位一體”的組織體系。其中：1）科學技術委員會負責制定科技進步戰略規劃、研究確定科技創新管理方向，發揮技術咨詢和技術決策作用。2）企業技術中心負責結合企業的發展戰略，實現公司在技術領域中的技術突破，提升科研成果轉化能力，強化企業的科技進步和科研創新主體功能。3）各分、子公司技術部門以市場需求為導向，以項目為依托，結合各自主營業務開展科技攻關，在提升科研成果品質的同時，強化科研成果的轉化和核心自主知識產權的形成。endprint

②外部科技創新平臺方面：秦港公司圍繞公司科技創新發展戰略，以全面提升公司技術實力和“產學研”合作為目標，不斷加大硬件平臺建設力度，先后創建了博士后科研工作站、河北省現代港口煤炭物流工程技術研究中心、物流產學研基地、科技專家企業工作站、科學技術協會等多個科技創新平臺，建成了集“港口煤炭物流工程技術研發基地、物流高級人才培養基地、新技術應用推廣基地”于一體的多層級、全方位、開放式科技創新平臺體系，快速促進了公司“產學研”發展，有效改善了科技創新的硬環境，增強持續發展能力。

2.3 管理精細的運行體系

①科技創新管理制度方面：秦港公司已經建立了一套完整成熟的科技創新管理制度。涵蓋研發項目立項、過程管理、成果管理、知識產權保護等全過程，對技術創新工作進行規范。1）通過知識產權管理制度的建立，不斷提升公司自主知識產權管理的意識和能力，調動了公司技術人員的積極性，使得知識產權申報量逐年遞增，從而以創新驅動公司的發展，以知識產權維護公司的利益。2）通過技術集成管理制度的建立，促進分、子公司協同創新，對相關相近的科技成果進行集成，極大地擴大科技成果應用范圍，從而保證科技成果的時效性和技術需求的準確性。3）后評價管理制度的建立，實現了從項目立項、實施、驗收到成果推廣應用和后評價的全過程閉環管理，提高了科技項目質量和投資效益，提高了科研精細化管理水平，達到去偽存真的效果。

②信息化管理系統方面：為了提高公司科技創新管理的信息化程度、規范化程度，克服傳統管理方式中工作效率慢等缺點，秦港公司開發完成了科技項目與成果管理系統和科技進步獎申報系統。1）科技項目與成果管理系統，實現了科技項目“網上申報、網上審核、網上監督”的“一站式”管理，精簡了公司項目申報人員申請的流程，縮短了申報時間，使科研選題、立項、進度跟進、成果審查、成果推廣更加科學化，解決了傳統申報科技項目方式流程復雜，信息不透明，已經科技項目管理工作缺乏科學性、公平性的問題。2）科技進步獎申報系統，集申報功能與評審功能于一體。公司各部門在網上進行科技成果的統一申報，方便申報人員隨時查閱項目評審情況。系統還實現了實時、自動化的項目評分，加快了項目評審過程，提高了項目評審效率。

2.4 全面完善的保障體系

①文化創新方面：為建設良好的公司科技創新大環境，秦港公司從宣傳、活動、激勵三方面加強科技創新文化的建設，一是通過開展宣傳活動，廣泛深入宣傳創新理念和文化，使其進廠隊、進班組，到職工，逐步深入人心。二是組織創新交流活動，讓技術骨干體驗創新成果，引導職工深化對企業創新文化的理解，從而形成良好的創新氛圍。三是設立科技進步獎、科技成果獎等獎勵在科技創新工作中做出重要貢獻的集體和個人，從而充分調動廣大技術人員的積極性、創造性。

②人才創新方面：為加大創新型人才的培養和引進力度，秦港公司從培養、選拔和外聘三方面優化了科技創新人才的結構。一是整合公司教育培訓資源，探索并建立健全首席科學家、首席技工和科技帶頭人制度，培養高級專家、科技領軍人才，發揮他們“傳幫帶”作用。二是發揮技能大師工作室、實操培訓基地和技能鑒定所的培養選拔作用，著力培養造就適應新業務領域發展和自主創新要求的高技能人才。三是在博士后工作站設立客座教授、研究員崗位，從公司外部選聘高級專家、教授或研究員兼職從事研究開發和技術創新工作。

③資金投入方面：秦港公司形成了以政府立項的科技項目經費為引導、以公司科技支撐項目為主體、以固定資產投資計劃項目為支撐三位一體投入模式。一是用好國家優惠政策，經濟爭取財政、科技專項資金對企業技術研發的支持，力求承擔更多的國家和省市相關科技創新計劃項目。二是以公司發展戰略為導向加大創新投入，建立科技創新專項資金保障渠道，確保科技活動經費逐年遞增。三是根據發展戰略，編制固定資產投資計劃和維大修計劃，核算投入資金需求，用于重點支持重大技術改造項目和港口重點工程建設。

3 科技創新管理體系的實施效果

秦港公司通過構建科技創新管理體系，搭建科技創新服務平臺，使得公司的科技創新活動日益活躍起來，自主創新和信息化建設有條不紊的展開，從而大力推進了物流鏈優化整合、節能減排、兩化融合、現代裝卸工藝與設備等重點領域的優化升級，實現了經濟效益、社會效益、生態效益的持續增長。

①經濟效益方面：該體系實施2年以來，公司從科技項目轉化程度和管理成本節約等方面共創造直接經濟效益3741萬元，使得秦港公司創新活動持續活躍起來，有力增強秦港公司的企業競爭力。②社會效益方面：秦港公司以培育股份公司核心競爭力為目標，以支撐公司發展物流產業轉型升級為主線，通過科技創新管理體系瞄準國內外先進適用技術，加大科技創新投入，積極推進現代物流建設，打造行業領先的煤炭供應鏈服務基地，提升了公司在國際、國內市場上的競爭力和影響力。③生態效益方面：秦港公司通過科技創新管理體系充分發揮科技創新在綠色港口建設中的先導性作用，積極推廣節能減排新技術、新工藝和新設備和新能源、替代能源、可再生能源技術的應用，為加快綠色港口建設提供技術支撐和根本動力，實現了企業與社會、自然均衡發展、可持續發展。

參考文獻：

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