黑龍江省基于大數(shù)據(jù)思維的文化藝術(shù)教育精準(zhǔn)扶貧機制研究

韓月輝

【摘 要】2015年習(xí)近平總書記在農(nóng)村地區(qū)調(diào)研時強調(diào)：要堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。科學(xué)謀劃好“十三五”時期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧，并提出扶貧開發(fā)“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”。黑龍江省地處偏遠，有多個國家級、省級貧困縣、貧困村，為了響應(yīng)黨中央的號召，積極實現(xiàn)“十三五”的規(guī)劃目標(biāo)，讓這些貧困落后地區(qū)也能享受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果，近幾年黑龍江省加大了對這些貧困地區(qū)的扶持力度，并利用大數(shù)據(jù)高科技手段推進精準(zhǔn)扶貧，保障貧困地區(qū)人民群眾的基本權(quán)益，避免了扶貧的盲目性，有效推動了貧困地區(qū)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù)；文化教育；扶貧

一、新時期精準(zhǔn)扶貧需要大數(shù)據(jù)技術(shù)

大數(shù)據(jù)是指巨量數(shù)據(jù)集合，是對問題描述采用數(shù)據(jù)進行分析與處理。其特點是從海量多樣的數(shù)據(jù)中，快速的發(fā)現(xiàn)有價值的數(shù)據(jù)或結(jié)論。目前大數(shù)據(jù)技術(shù)已經(jīng)廣泛地應(yīng)用于各個領(lǐng)域。精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區(qū)域、不同貧困人群狀況，運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο筮M行準(zhǔn)確識別、精準(zhǔn)幫扶、精確管理的治貧方式。通常精準(zhǔn)扶貧主要是針對貧困居民而言的，誰貧困就幫扶誰。為了實現(xiàn)共同富裕，推進精準(zhǔn)扶貧加大幫扶力度是黨中央新時期面對新問題制定的發(fā)展策略，也是全國實現(xiàn)全面小康和提高現(xiàn)代化水平的一場攻堅戰(zhàn)。運用大數(shù)據(jù)思維使用大數(shù)據(jù)技術(shù)助力于扶貧工作，將有利于實施精準(zhǔn)扶貧，大幅度提高扶貧效率。

二、貧困地區(qū)需要文化藝術(shù)教育精準(zhǔn)扶貧

1、貧困地區(qū)文化藝術(shù)教育落后

黑龍江省處于嚴(yán)寒地帶，自然環(huán)境比較有特色，但一年當(dāng)中有半年左右時間比較寒冷，冰雪存在時間較長，這樣的氣候環(huán)境形成了獨特的鄉(xiāng)村生活文化。一到冬季，黑龍江偏遠鄉(xiāng)村地區(qū)便開始進入“貓冬”季節(jié)。“貓冬”即為了躲避寒冷的天氣“老婆孩子呆在屋里熱炕頭上”不外出勞作；在黑龍江省不少貧困地方到了“貓冬”的季節(jié)便開始流行吃喝、賭錢、打麻將等文化，這些落后地區(qū)文化藝術(shù)教育相對比較落后，民營企業(yè)和企業(yè)家較少，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力不強。氣候條件和相對偏遠的地理位置造成了這種比較封閉的文化短板。俗話說文化的落后是最大的落后，面對黑龍江肥沃的黑土地，廣大農(nóng)村地區(qū)更應(yīng)利用好資源，努力奮斗，提升文化藝術(shù)教育層次，搞好內(nèi)涵建設(shè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，早日改變貧窮落后的現(xiàn)狀。

2、貧困地區(qū)群眾對文化活動需求較大

黑龍江省有20個國家級貧困縣、8個省級貧困縣、1778個貧困村。這些貧困縣、村文化藝術(shù)教育落后，長期缺乏人才、資金、設(shè)施、技術(shù)的投入和有效機制的建設(shè)。黑龍江省文化廳早在2013年就組建調(diào)查組在全省范圍內(nèi)進行調(diào)研，調(diào)研的結(jié)論是老百姓對群眾文化活動需求很大，廣大農(nóng)村地區(qū)文化藝術(shù)教育落后，嚴(yán)重缺乏文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。文化展覽、文藝演出較少，文化藝術(shù)教育并未得到真正重視，文化藝術(shù)教育思想落后，缺乏相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人民群眾的文體活動和文化藝術(shù)教育權(quán)益無法得到保障。2014年起黑龍江省有關(guān)部門開始從完善設(shè)施、增強發(fā)展活力、提升服務(wù)效能、推進數(shù)字文化建設(shè)、加強人才培訓(xùn)等多個方面對全省偏遠、貧困地區(qū)采取有力措施加大投入。

三、利用大數(shù)據(jù)思維進行文化藝術(shù)教育精準(zhǔn)扶貧

1、準(zhǔn)確識別

使用大數(shù)據(jù)技術(shù)首先是搭建一個數(shù)據(jù)平臺，全面搜集數(shù)據(jù)源，廣泛參與目標(biāo)任務(wù)中，通過相互聯(lián)通，統(tǒng)一管理運作，實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。準(zhǔn)確識別幫扶對象是精準(zhǔn)扶貧的前提。通過貧困縣、村數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，對文化藝術(shù)教育落后地區(qū)和需要扶貧對象進行準(zhǔn)確識別，從而采取有力措施，使用有效、合規(guī)的程序進行進一步的幫扶。例如齊齊哈爾市克山縣是省級貧困縣，對縣里人口分布情況、人口年收入分布情況、縣文化設(shè)施資源分布情況及需要幫扶的對象等等重要數(shù)據(jù)，通過登錄大量數(shù)據(jù)源，方便快捷的識別需要幫扶的地區(qū)和對象，對數(shù)據(jù)進行精準(zhǔn)分析快速制定扶貧策略，從而更好的為后續(xù)扶貧工作奠定基礎(chǔ)。

2、精確幫扶

精確幫扶是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。貧困地區(qū)文化藝術(shù)教育最顯著的特征就是人才貧困。黑龍江省的貧困縣、村的人口小學(xué)或者初中文化占很大比例，他們沒有穩(wěn)定的工作，每天忙于生計很少有機會來提高個人的文化素養(yǎng)，再加上困難的生活條件，連家庭子女的文化藝術(shù)教育就是很大的問題。隨著工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展，貧困縣、村有眾多家庭的父母迫于生活壓力而拋下孩子去大城市務(wù)工，很多留守的孩子在成長和受教育等方面受到嚴(yán)重影響，結(jié)果又遭受到子女文化教育的二次貧困。更有一些家庭年輕人出去打工而留下空巢老人，諸如此類問題涉及到的家庭和人口眾多，需要通過大數(shù)據(jù)進行精準(zhǔn)統(tǒng)計分析，然后制定科學(xué)合理的幫扶計劃。

3、研究有效扶貧機制

通過大數(shù)據(jù)技術(shù)提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫有效制定扶貧機制。基于這樣一個認(rèn)識，黑龍江省有關(guān)部門采取了“走出去”和“請進來”的文化藝術(shù)人才培養(yǎng)策略。為了解決縣、村的文化貧困問題，由政府出資有計劃的成立縣、村藝術(shù)團體，并選拔和組織優(yōu)秀的文化工作者進行培訓(xùn)、進修、提升，不斷地壯大人才儲備。對外采用請進來的方式，將文化藝術(shù)專家、學(xué)者請進來進行交流、講學(xué)和匯演，活躍貧困縣、村的文化藝術(shù)氛圍，促進鄉(xiāng)村文化藝術(shù)發(fā)展。政府通過直接撥款和組織發(fā)動社會力量持續(xù)加大文化投入，為貧困地區(qū)培養(yǎng)了大批文化帶頭人，有效的帶動了貧困縣、村的文化藝術(shù)發(fā)展。通過宣傳教育機制、培養(yǎng)文化藝術(shù)骨干機制、志愿者下鄉(xiāng)機制、城鄉(xiāng)聯(lián)合機制、建立和培植城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)機制等等，有效的推動了黑龍江地區(qū)貧困縣、村文化藝術(shù)扶貧工作的開展。并通過大數(shù)據(jù)技術(shù)平臺，對扶貧過程進行精確管理，尤其是對扶貧資金的使用與扶貧項目的落實情況進行了科學(xué)的統(tǒng)計與分析，有力的保障了扶貧政策的有效實施和扶貧工作的時效性。

【參考文獻】

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