黑龍江省基于大數據思維的文化藝術教育精準扶貧機制研究

韓月輝

【摘 要】2015年習近平總書記在農村地區調研時強調：要堅決打好扶貧開發攻堅戰，加快民族地區經濟社會快速發展。科學謀劃好“十三五”時期扶貧開發工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧，并提出扶貧開發“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”。黑龍江省地處偏遠，有多個國家級、省級貧困縣、貧困村，為了響應黨中央的號召，積極實現“十三五”的規劃目標，讓這些貧困落后地區也能享受到經濟發展帶來的成果，近幾年黑龍江省加大了對這些貧困地區的扶持力度，并利用大數據高科技手段推進精準扶貧，保障貧困地區人民群眾的基本權益，避免了扶貧的盲目性，有效推動了貧困地區的發展。

【關鍵詞】大數據；文化教育；扶貧

一、新時期精準扶貧需要大數據技術

大數據是指巨量數據集合，是對問題描述采用數據進行分析與處理。其特點是從海量多樣的數據中，快速的發現有價值的數據或結論。目前大數據技術已經廣泛地應用于各個領域。精準扶貧是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區域、不同貧困人群狀況，運用科學有效程序對扶貧對象進行準確識別、精準幫扶、精確管理的治貧方式。通常精準扶貧主要是針對貧困居民而言的，誰貧困就幫扶誰。為了實現共同富裕，推進精準扶貧加大幫扶力度是黨中央新時期面對新問題制定的發展策略，也是全國實現全面小康和提高現代化水平的一場攻堅戰。運用大數據思維使用大數據技術助力于扶貧工作，將有利于實施精準扶貧，大幅度提高扶貧效率。

二、貧困地區需要文化藝術教育精準扶貧

1、貧困地區文化藝術教育落后

黑龍江省處于嚴寒地帶，自然環境比較有特色，但一年當中有半年左右時間比較寒冷，冰雪存在時間較長，這樣的氣候環境形成了獨特的鄉村生活文化。一到冬季，黑龍江偏遠鄉村地區便開始進入“貓冬”季節。“貓冬”即為了躲避寒冷的天氣“老婆孩子呆在屋里熱炕頭上”不外出勞作；在黑龍江省不少貧困地方到了“貓冬”的季節便開始流行吃喝、賭錢、打麻將等文化，這些落后地區文化藝術教育相對比較落后，民營企業和企業家較少，創新、創業能力不強。氣候條件和相對偏遠的地理位置造成了這種比較封閉的文化短板。俗話說文化的落后是最大的落后，面對黑龍江肥沃的黑土地，廣大農村地區更應利用好資源，努力奮斗，提升文化藝術教育層次，搞好內涵建設，發展特色產業，早日改變貧窮落后的現狀。

2、貧困地區群眾對文化活動需求較大

黑龍江省有20個國家級貧困縣、8個省級貧困縣、1778個貧困村。這些貧困縣、村文化藝術教育落后，長期缺乏人才、資金、設施、技術的投入和有效機制的建設。黑龍江省文化廳早在2013年就組建調查組在全省范圍內進行調研，調研的結論是老百姓對群眾文化活動需求很大，廣大農村地區文化藝術教育落后，嚴重缺乏文化基礎設施建設。文化展覽、文藝演出較少，文化藝術教育并未得到真正重視，文化藝術教育思想落后，缺乏相關產業的發展，人民群眾的文體活動和文化藝術教育權益無法得到保障。2014年起黑龍江省有關部門開始從完善設施、增強發展活力、提升服務效能、推進數字文化建設、加強人才培訓等多個方面對全省偏遠、貧困地區采取有力措施加大投入。

三、利用大數據思維進行文化藝術教育精準扶貧

1、準確識別

使用大數據技術首先是搭建一個數據平臺，全面搜集數據源，廣泛參與目標任務中，通過相互聯通，統一管理運作，實現預期目標。準確識別幫扶對象是精準扶貧的前提。通過貧困縣、村數據庫的建設，對文化藝術教育落后地區和需要扶貧對象進行準確識別，從而采取有力措施，使用有效、合規的程序進行進一步的幫扶。例如齊齊哈爾市克山縣是省級貧困縣，對縣里人口分布情況、人口年收入分布情況、縣文化設施資源分布情況及需要幫扶的對象等等重要數據，通過登錄大量數據源，方便快捷的識別需要幫扶的地區和對象，對數據進行精準分析快速制定扶貧策略，從而更好的為后續扶貧工作奠定基礎。

2、精確幫扶

精確幫扶是精準扶貧的關鍵。貧困地區文化藝術教育最顯著的特征就是人才貧困。黑龍江省的貧困縣、村的人口小學或者初中文化占很大比例，他們沒有穩定的工作，每天忙于生計很少有機會來提高個人的文化素養，再加上困難的生活條件，連家庭子女的文化藝術教育就是很大的問題。隨著工業化、城市化的快速發展，貧困縣、村有眾多家庭的父母迫于生活壓力而拋下孩子去大城市務工，很多留守的孩子在成長和受教育等方面受到嚴重影響，結果又遭受到子女文化教育的二次貧困。更有一些家庭年輕人出去打工而留下空巢老人，諸如此類問題涉及到的家庭和人口眾多，需要通過大數據進行精準統計分析，然后制定科學合理的幫扶計劃。

3、研究有效扶貧機制

通過大數據技術提供精準數據庫有效制定扶貧機制。基于這樣一個認識，黑龍江省有關部門采取了“走出去”和“請進來”的文化藝術人才培養策略。為了解決縣、村的文化貧困問題，由政府出資有計劃的成立縣、村藝術團體，并選拔和組織優秀的文化工作者進行培訓、進修、提升，不斷地壯大人才儲備。對外采用請進來的方式，將文化藝術專家、學者請進來進行交流、講學和匯演，活躍貧困縣、村的文化藝術氛圍，促進鄉村文化藝術發展。政府通過直接撥款和組織發動社會力量持續加大文化投入，為貧困地區培養了大批文化帶頭人，有效的帶動了貧困縣、村的文化藝術發展。通過宣傳教育機制、培養文化藝術骨干機制、志愿者下鄉機制、城鄉聯合機制、建立和培植城鄉文化產業機制等等，有效的推動了黑龍江地區貧困縣、村文化藝術扶貧工作的開展。并通過大數據技術平臺，對扶貧過程進行精確管理，尤其是對扶貧資金的使用與扶貧項目的落實情況進行了科學的統計與分析，有力的保障了扶貧政策的有效實施和扶貧工作的時效性。

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