城鎮化與生態環境耦合協調度時空差異動態分析

程云鶴 　萬李紅　王燊

摘 要：基于安徽省2005-2015年期間16個地市城鎮化與生態環境兩系統的面板數據，運用耦合協調度模型對兩系統的耦合、協調進行評價，并結合GIS和Tobit回歸模型進行演化與歸因分析，研究發現：安徽城鎮化與生態環境兩系統耦合度穩步提升，形成了由中度協調向良好協調、優質協調梯度演進的發展模式；但多數地市的協調模式屬于城鎮化發展滯后型；經濟發展水平、環境規制和承接產業轉移促進了兩系統的協調發展，而工業化阻礙了兩系統的協調發展。為此，應穩步推進城鎮化，加大改善城鎮基本公共服務供給力度，優化資源配置，促進產業結構轉型升級，積極推進制度創新，實現利益主體的多方聯動、協同推進的新型發展模式。

關鍵詞：城鎮化；生態環境；耦合協調度模型；Tobit 模型

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1672.1101（2018）05.0024.11

Abstract： Based on the panel data of urbanization and eco-environment systems in 16 cities of Anhui Province from 2005 to 2015， using the coupling coordination degree model combined with GIS and Tobit regression models， the coupling and coordination of urbanization and ecological environment in Anhui Province are evaluated and analyzed. The study found that the coupling degree between urbanization and ecological environment in Anhui has been steadily improved， forming a development model from moderate coordination to good coordination and high-quality coordinated gradient evolution. However， most cities are lagging behind urbanization development； the level of economic development， environment regulation and the undertaking of industrial transfer promote the coordinated development of the two systems， while the current level of industrialization hinders the coordinated development of the two systems. Therefore， the government should steadily promote urbanization， increase the supply of basic public services in urban areas， optimize resource allocation， promote the transformation and upgrading of industrial structure， actively promote institutional innovation， and realize a new development model of multi-party linkage and coordinated advancement of stakeholders.

Key words：Urbanization； Eco- environment； Coupling coordination model； Tobit model

改革開放以來，由于經濟的高速增長，我國城鎮化得到了快速的推進。截止2016年末，我國城市數量已達到657個，建制鎮達到20 883個。城鎮常住人口從1978年的1.7億人增加到2016年的7.9億人，人口的城鎮化率從1978年的17.9%提升到2016年底的57.35%，年均增長率為1.04%。但是，城鎮人口的快速集中，由此產生的環境污染給城鎮生態系統造成了極大的破壞。城鎮是生態文明創造和傳承的重要載體，城鎮化是我國走向現代化的必經階段，而城鎮生態環境從某種層面上反映了我國的城鎮化水平。當前，我國社會主要矛盾已經轉化，人民群眾對城鎮化進程中的生態需求日益迫切。為此，黨的十八大明確提出“新型城鎮化”命題，為城鎮化發展釋放了轉型的新信號；國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）指出隨著資源環境瓶頸制約日益加劇，城鎮化轉型發展的內在要求更加緊迫。十九大報告提出“人與自然是生命共同體”，并把“堅持人與自然和諧共生”作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。因此，新型城鎮化建設應該提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的對優美生態環境的需要。在新型城鎮化建設中，安徽有幸成為首批國家新型城鎮化綜合試點地區，擔負著新型城鎮化建設先行、先試，形成可復制、可推廣的經驗和模式的重任。安徽城鎮生態環境水平能否滿足市民對優美生態環境的需求？或者是安徽的新型城鎮化建設與生態環境是否能夠耦合協調？安徽應該如何推進新型城鎮化建設？這些都是亟需進行科學測度和解答的問題。

一、城鎮化與生態環境

城鎮化是農村人口轉化為城鎮人口的過程。這一過程既包括人們生產方式和生活方式向城鎮化轉變的過程，也包括對城鎮生態環境改造與再造以達到兩系統協調發展的一個過程[1-2]。由此，城鎮化與生態環境的關系始終是學術界關注的熱點問題，相應的研究成果也較為豐碩。從已有文獻看，大體可分為三個層次：

一是關于發達國家傳統城市化道路與生態環境關系的理論總結與驗證。如美國城市地理學家Ray M Northam （1975）以發達國家的城市化為研究對象，提出了“諾瑟姆曲線”，即城市化進程分為起步、加速和成熟三個發展階段，當城市化超過30%時，進入快速提升階段，而此時也是生態環境惡化出現的階段[3]。美國經濟學家Pearce（1990）將城市發展分為起飛、膨脹、頂峰、下降和低谷等不同階段，并對不同階段出現的主要環境問題進行分析，指出城市發展與資源環境存在著一種作用的時序特征，提出環境保護既要有相對適宜的環境策略，還應有階段性的環境規劃和土地利用控制，即著名的“城市發展階段環境對策模型”[4]；“城市發展階段環境對策模型”的核心思想是城鎮化與生態環境兩個子系統協調發展是一個“度”的問題。Grossman and Krueger（1995） 運用計量經濟學方法對42個發達國家的城鎮人均收入與四種環境指標（城市空氣污染、河流水的含氧量、糞便污染和重金屬污染）面板數據進行實證考察，得出在經濟增長初期生態環境惡化，而隨著經濟水平提高生態環境又得以改善的現象，其拐點大多數在人均收入進入8 000美元之前，即城市生態環境質量呈現倒“U”型的演變規律，因此提出著名的環境庫茲涅茨曲線（ EKC）假設[5]。20世紀90年代以來，伴隨著可持續理念的興起，城市可持續發展及生態環境評價的研究熱潮高起， 城市化及其生態環境問題幾乎都圍繞著城市可持續發展而展開。

二是運用發達國家城鎮生態環境理論和經驗對發展中國城鎮生態環境水平進行實證檢驗。實證檢驗主要是運用“城鎮化與生態環境耦合協調度（Coupling Coordination Degree， CCD）” 和“環境庫茲涅茨曲線（Environmental Kuznets Curve， EKC）”進行驗證。如喬標和方創琳（2005）以1985-2003年間河西走廊為例，得出隨著城市化水平不斷提高，生態環境狀況曲折下降，生態環境對城市化的響應較為明顯且具有一定的滯后性[6]。方創琳和楊玉梅（2006）分析了城市化與生態環境交互耦合系統之間存在著客觀的動態耦合關系并滿足耦合裂變律、動態層級律、隨機漲落律、非線性協同律、閾值律和預警律六大定律[7]；Liu et al（2007）考察了深圳經濟增長與環境質量關系，得出生產引起的污染物支持EKC假說，而生活污染物不支持EKC假說的結論[8]；Zhao et al（2016）運用改進的EKC模型對長江經濟帶城鎮化和生態環境關系進行研究發現：二者之間呈現倒“U”型曲線關系，從而證實了改進的EKC假說[9]。Fujii and Managi （2016）考察了39個國家經濟增長與大氣污染之間的關系，發現在國家層面，CO2、CH4、N2O、 NMVOC和NH3伴隨經濟凈增長上升，但在產業層面，上述污染物與經濟增長呈現倒“U”型曲線關系[10]。

三是關于中國新型城鎮化問題的研究和探討。聯合國2014年發布《世界城市化前景報告》指出，未來30年城市化與總體人口增長最快的是亞洲和非洲的發展中國家，這些國家面臨的關鍵挑戰將是為不斷增加的城市人口提供諸如教育、醫療保健、住房、基礎設施、交通、能源和就業等基本的服務，而中國當前所推進的城鎮化，無論是速度還是規模，都是人類歷史上前所未有的[11-12]。研究主要從三個方面展開：第一，對于新型城鎮化的內涵進行研究。如單卓然和黃亞平（2013）指出“生態文明”是新型城鎮化建設的重點內容[13]；沈清基（2013）從生態文明角度探討城鎮化內涵及二者關系，提出“城鎮化是工具和手段，生態文明是最終目標”以及“城鎮化與生態文明建設協同發展可為解決城鄉發展中的各項問題提供條件”的觀點[14]；姚士謀等（2013）指出新型城鎮化要“走創新之路”、“構建創新模式”、“實現內容與形式統一”和“充分認識我國城鎮化本身的發展規律”等關鍵問題[15]。第二，如何科學客觀的評價新型城鎮化。如沈清基（2013）和呂丹等（2014）認為中國的城鎮化水平有了飛躍性提升和發展的背后，隱藏了很多會引致中國社會進一步非均衡發展的新的問題，并因此提出重構生態文明與新型城鎮化協調發展狀況評價體系[14][16]。方創琳等（2016）提出特大城市群地區城鎮化與生態環境交互耦合效應解析的理論框架及技術路徑[17]。還有部分學者（羅能生等，2014；崔木花，2015；張引等，2016）從區域視角運用耦合分析法分別對“長株潭城市群”、“中原城市群”和“重慶市”的城鎮化與生態環境耦合關系進行研究，得出新型城鎮化與生態環境的耦合協調度和耦合度都呈現不斷上升趨勢，城市群中中心城市耦合協調度上升幅度較大，協調階段較高，非中心城市依舊處于低度協調階段的結論[18-20]。第三，對影響新型城鎮化質量因素的研究。謝銳等（2018）提出新型城鎮化應該是“產業、人口、空間、社會”四位一體的城鎮化，利用空間自相關檢驗和局域LISA 指數，發現新型城鎮化和生態環境質量都存在空間集聚和空間溢出效應，得出新型城鎮化在影響城市生態環境質量的因素中占據決定性的地位的結論[21]。

這些研究成果為探討新型城鎮化與生態環境內在關系提供了深厚的基礎和經驗借鑒。但也存在一定的不足，一是對城鎮化指標的選取上往往采取單一指標如“人口城鎮化率”或“經濟城鎮化率”來代替，而綜合指標在衡量城鎮化質量方面要比單一的人口城鎮化指標更全面、客觀[15]；尤其是中國當前提出的“新型城鎮化建設”其內涵更為豐富；二是研究對象方面一般多采用國家層面或省際層面的研究，而對于省際內部“不充分、不平衡發展”方面的動態研究較少。

針對于已有文獻的不足，本文從以下方面進行改進：一是遵循新型城鎮化原則為指導，構建反映安徽新型城鎮化與生態環境兩系統質量的指標體系，并運用耦合協調度函數測度兩系統的耦合協調狀況；二是運用GIS軟件動態演化安徽內部各地市城鎮化與生態環境耦合協調發展的軌跡，以發現其演變的內在規律；三是運用Tobit模型對安徽各地市城鎮化與生態環境耦合協調的影響因素進行回歸分析。

二、研究數據與方法

（一） 指標體系構建與數據來源及處理

本文參閱已有研究成果[18-20]，在遵循新型城鎮化是“以人為本，公平共享；四化同步，統籌城鄉；優化布局，集約高效；生態文明，綠色低碳”的基本原則下，選取指標、構建新型城鎮化指標體系。例如：在人口城鎮化二級指標體系中選用戶籍人口和小學招生中城鎮生數占比等指標，用以體現戶籍人口和常住人口背后存在的隱形福利，目的在于真正體現人口城鎮化的質量；二是以人均指標體現新型城鎮化“以人為本”的原則。同時，注重指標選取的系統性、完整性、可量可比性和數據的可獲得性，分別在城鎮化子系統內設定人口城鎮化、經濟城鎮化、空間城鎮化、生活城鎮化、公共服務城鎮化5個一級指標和17個二級指標；在生態環境子系統內設定生態環境壓力、生態環境改善、生態宜居3個一級指標和15個二級指標（見表1）。

數據獲取與處理是一項基礎性工作，為了保證數據統計口徑的一致性，本文選取2005-2015年安徽省16個地市的面板數據。數據主要來源于：《安徽統計年鑒（2006-2016年）》、《 中國城市統計年鑒（2006-2016）》，部分數據通過查閱相關地市統計年鑒和國民經濟和統計公報獲得。由于安徽省在此期間進行過兩次大的行政區劃調整，本文以2011年行政區劃16個地市為準；2016年后的行政區域間的調整，以《安徽統計年鑒（2016）》實際變化的數據為準；對個別缺失數據采用相鄰年份插值法補齊。同時，由于本文采取面板數據，部分數據（如城鎮人均可支配收入、城鎮居民人均生活消費支出、教育支出、醫療衛生支出、固定資產投資等）涉及到物價因素而不具備可比性；為此，本文以2005年為基期，選用居民消費價格指數、固定資產投資價格指數等價格指數對相關數據進行平減，統一數據口徑，以提高數據分析結果的可信度。

（二）研究方法

1.綜合發展水平評價指數

在計算新型城鎮化與生態環境系統耦合協調度之前，需要對這兩系統的綜合發展水平進行測度。綜合發展水平指數基本思想是將多個指標轉化為一個能夠反映綜合情況的指標，其核心是對各指標權重進行處理，為了避免指標權重確定的主觀因素，本文采用熵值賦權法來確定指標權重。熵值賦權法是一種客觀賦權方法，是在綜合考慮各因素提供信息量的基礎上計算一個綜合指標的數學方法，它通過計算指標的信息熵，根據指標的相對變化程度對系統整體的影響來決定指標的權重，相對變化程度大的指標具有較大的權重，即：

式中： i為年份；j為指標序號；uij為指標j對系統的效用貢獻度；wij為指標的權重；ui為系統第i年的綜合評價值。其中，效用貢獻uij是根據指標對系統的作用，運用功效函數對各項指標進行測算得到。在此，由于各指標的量綱、數量級均有差異，所以為消除因量綱不同對評價結果的影響，需要對各指標進行標準化處理。標準化公式為：

利用熵值法估算各指標的權重，其本質是利用該指標信息的價值系數來計算，其價值系數越高，對評價的重要性就越大（或稱權重越大，對評價結果的貢獻越大）。

2.耦合度函數

耦合源自物理學概念，是指各子系統間相互作用與影響，促進系統由無序走向有序，由低級階段向高級階段發展的過程，并且決定著系統相變的特征與規律。城鎮化與生態環境的耦合度是依據城鎮化與生態環境發展的水平階段，來反映二者的耦合程度，是指城鎮化與城鎮生態環境兩個子系統的耦合元素產生相互作用，互相影響的現象[22-23]。現有文獻中，關于耦合度函數形式有多種形式，其中不免有誤用[24]。本文參考現有文獻[18-20，22]采用如下函數形式：

式（7）中，U（t）和E（t）分別為t時期城鎮化與生態環境綜合發展指數， k為調節系數，k≥2，考慮到C值的分布，本文取k=2。C為耦合度，表示地市城鎮化與生態環境水平既定的條件下[即U（t）和E（t）之和既定]，為使兩系統耦合效應 [即U（t）和E（t）之積] 最大。劉耀彬等在研究城鎮化與生態環境耦合度時將其劃分為5種模式，本文借鑒其研究成果進行耦合度劃分（見表2）[25]。

3.協調度模型

U（t）和E（t）的耦合要求二者本身指標值都較大且二者之間的相對離差較小，但是，耦合度可能會出現兩個系統發展水平都較低時，系統的耦合度較高的虛假現象，這與系統發展水平較高時的耦合度內涵有顯著差異。為了避免這一假象有可能產生誤導，本文在耦合度函數基礎上構造城鎮化與生態環境耦合協調度函數，測算安徽城鎮化與生態環境協調度，以便對上述系統的耦合協調有一個準確的評價，計算耦合協調度函數為：

D=（C×T）1/2T=αU1+βU2（8）

式中： D 為耦合協調度；T為城鎮化與生態環境兩系統的綜合評價指數，反映了城鎮化與生態環境的整體協同效應或貢獻；α，β 為待定系數，分別表示城鎮化與生態環境的貢獻系數，α+β=1，本文為了體現城鎮化與生態環境同等重要，取α=β=0.5；根據城鎮化與生態環境協調發展度（D）劃分六個等級 （見表3）。

在每個等級中， 又可以根據 f（u1） 和f（u2）的比較進一步細化類型。若f（u1）=f（u2），則屬于同一協調等級下同步發展類型；若f（u1）f（u2），為生態環境滯后型。

三、測算結果與分析

（一）安徽城鎮化與生態環境耦合協調度時序變動

運用上述數理模型， 測算安徽省2005-2015年間的城鎮化綜合指數、生態環境綜合指數和協調度，并繪制成圖（見圖1）?？芍?/p>

考察期間安徽的耦合度數值處于0.719-0.985之間，城鎮化與生態環境兩系統由磨合時期已向高水平耦合演進。但是在2005-2015年期間耦合度有兩個上升階段，分別是2005-2009年和2010-2015年，根據表2的界定，可知前一階段的高耦合是虛假耦合，這是因為耦合度不僅要求和之間的相對離差較小，同時要求二者本身指標值都較大，而這一時期的和值都較低。因為2009年安徽城鎮化常住人口率才達到42.1%。由此可以判斷這一時期安徽城鎮化與生態環境兩系統尚處于頡頏時期。

從協調度來看，其數值介于0.395～0.666之間，表明安徽省2005-2015年期間城鎮化與生態環境協調程度由重度失調經勉強協調邁向了中度協調階段。從時間節點來看， 2005年安徽城鎮化與生態環境協調關系處于重度失調階段向勉強協調階段爬升的拐點；2006-2011年期間，安徽城鎮化與生態環境協調關系處于勉強協調階段，其中，2010年是協調度躍升的關鍵年份；2012-2015年安徽城鎮化與生態環境協調關系進入中度協調階段。協調度曲線的時序變化與生態環境綜合指數的時序變化基本一致。這是因為我國在“十一五”時期頒布了“節能減排”政策，但是由于初期執行并不嚴格，“節能減排”效應提升較慢；但伴隨著《國務院關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》出臺，各地為了完成“十一五”期間的“節能減排”計劃，加大了“節能減排”的力度，以至于2010年的生態環境效應取得了極大的躍升[26]。“十二五”期間，我國更是將“節能減排”作為“約束性”指標納入“十二五”國民經濟發展規劃之中，使得生態環境績效取得穩步提升，同時也促進了城鎮化與生態環境的協調度提升。這也表明“節能減排”等環境政策在促進城鎮化與生態環境協調發展中績效顯著。

結合城鎮化綜合指數與生態環境綜合指數可以看出，安徽生態環境發展水平總體上高于城鎮化發展水平（僅在2008和2009年低于城鎮化水平），城鎮化發展滯后于生態環境建設也被認為是城鎮化與生態環境協調度處于低水平的主要原因[27]。安徽城鎮化水平長期以來低于全國平均水平，但在“十一五”和“十二五”時期分別實施了“中心城市帶動和城鄉統籌戰略”、“工業化、城鎮化雙輪驅動發展戰略”，促進工業化、城鎮化、農業現代化協調發展。城鎮化的高速發展對生態環境的作用較大，同時，也由于環保政策執行的不確定性以及工業化發展的影響以至于2008和2009年超出了生態環境發展水平；而2010年之后在國家節能減排政策以及新型城鎮化建設綜合政策的作用下，生態環境水平超越了城鎮化水平。

（二）安徽城鎮化與生態環境耦合協調度空間分布

依據上述城鎮化綜合指數、生態環境綜合指數的計算方法和耦合度、協調度模型， 測算安徽16地市2005-2015年間的城鎮化綜合指數、生態環境綜合指數、耦合度和協調度，限于篇幅，以2015年為例，依據發展類型進行劃分（表4）。由表4 可以看出：

2015年安徽省各地市城鎮化與生態環境的耦合度均值為0.966 6，方差為0.023 7，說明安徽各地市的城鎮化與生態環境進入高度耦合時期，且地市間差異較小 。但是結合耦合度特征（表2）界定來看，只有省會合肥市人口城鎮化超過70%，符合高水平耦合特征，其他地市無論是綜合指數還是人口城鎮化指數都較低，因此是虛假耦合。產生這種假象的原因是耦合度測算是以兩系統變量的離差越小越好來判斷的，如果兩系統變量在某時刻在低水平上接近，則容易出現虛假耦合[22]。

從協調度總體分布等級來看，2015年安徽各地市協調度數值介于0.616 2與0.810 6之間，跨越中度協調、良好協調與優質協調三個等級。其中，中度協調等級和良好協調等級分別占總數的81.25%和12.5%，表明安徽絕大部分地市的尚處于中度協調層次，這與上述耦合度的分析基本吻合。從協調度空間分布來看，各地市城鎮化與生態環境的協調發展存在明顯的區域差異性。結合協調度等級和類型劃分，可以將安徽16各地市劃分為三個等級三種類型：（1）優質協調地市，僅省會合肥市，屬于生態環境發展滯后型；（2）良好協調地市，包括蕪湖市和銅陵市，同樣也屬于生態環境發展滯后型；（3）中度協調地市，包括其他13個地市；而這13個地市中，馬鞍山市屬于生態環境發展滯后型，淮南市、淮北市基本接近同步發展型，亳州、宿州蚌埠等10個地市皆屬于城鎮化發展滯后型。由此可見，安徽各地市城鎮化與生態環境的協調發展形成了以省會合肥為引領者的梯級協調層次；在空間上分布上，皖江城市帶的協調等級高于其他地市。另外需要指出的是，協調度排名前四的合肥市、蕪湖市、銅陵市和馬鞍山市均是生態環境發展滯后型，而淮南市和淮北市雖然屬于基本同步型，但是城鎮化水平和生態環境水平均較低，屬于低水平的同步協調。

從2015年安徽各地市城鎮化與生態環境協調等級分布來看，協調等級與地市經濟發展水平存在一定的空間對應關系，即人均GDP高于全省平均水平（38 474元/人）的地市，如合肥市、蕪湖市、銅陵市和馬鞍山市均是協調度較高地市，而亳州市、阜陽市、六安市、宿州市和淮南市的人均GDP低于3 000元地市的協調度相應較低。但是，城鎮化與生態環境耦合度與地市間經濟發展水平卻沒有顯著的對應關系，這也證實了安徽各地市的城鎮化與生態環境耦合度和協調度在空間上沒有形成良性的共振效果[25] 。這是因為安徽地跨長江、淮河，各地市自然條件差異較大，同時，各地市的經濟發展水平、歷史基礎以及不同城鎮化政策取向作用下，各地市的城鎮化與生態環境的耦合度和協調度必然有較大的差異。

（三）安徽各地市城鎮化與生態環境耦合協調度空間格局演化

基于耦合協調度與劃分等級（表2）運用ArcMap10.2軟件繪制2005、2010和2015年安徽16個地市的城鎮化與生態環境兩系統協調度的空間格局演化圖。由圖2可知：

2005年安徽16個地市城鎮化與生態環境耦合協調等級可分為重度失調和勉強協調兩個區間。（1）處于勉強協調區間，包括合肥市、淮北市、蚌埠市、阜陽市、淮南市、馬鞍山市、蕪湖市、銅陵市、安慶市共9個地市；（2）處于重度失調度區間，包括亳州市、宿州市、滁州市、六安市、黃山市、池州市和宣城市共7個地市。

2010年安徽16個地市城鎮化與生態環境耦合協調等級跨越勉強協調、中度協調和良好協調三個區間。（1）良好協調區間，僅有合肥市；（2）中度協調區間，包括蚌埠市、淮南市、馬鞍山市、蕪湖市、銅陵市共5個地市；（3）勉強協調區間，包括亳州市、宿州市、阜陽市、淮北市、六安市、滁州市、宣城市、黃山市、池州市和安慶市共10個地市。

2015年安徽16個地市的城鎮化與生態環境耦合協調等級跨越優質協調、良好協調和中度協調三個區間。（1）優質協調區間僅省會合肥市；（2）良好協調區間包括蕪湖市和銅陵市；（3）中度協調區間包括亳州市、阜陽市、淮南市等13個地市。

通過2005、2010和2015年三個時間段的時空演化分析可知：安徽16個地市城鎮化與生態環境兩系統的耦合協調由重度失調和勉強協調為主兩級格局向優質協調、良好協調和中度協調三級格局演化過程中，經濟水平較高的地市（如合肥市、蕪湖市等）的城鎮化與生態環境耦合協調度能夠率先提升、協調等級處于領先水平。其中原因主要是安徽省城鎮化與生態環境發展處于磨合時期，城鎮化、工業化快速發展對生態環境的作用較大，生態環境的治理修復需要大量的資金[19]；而省會或大城市往往集聚更多的資源，從而在城市建設、經濟社會發展、產業結構、生態環境治理修復等方面對城鎮化質量提升的貢獻較大[28]。

（四）安徽城鎮化與生態環境兩系統協調度影響因素分析

從上文的分析可知，安徽省各地市的城鎮化與生態環境的協調度呈上升趨勢，且不同城鎮之間協調度在上升過程中存在著一定差異，可能是由于各個地市經濟發展水平、環境政策規制或者工業結構之間存在著差距。因此，從城鎮化與生態環境耦合協調發展出發，從經濟因素、政府環境、規制產業結構等方面來探討影響城鎮化與生態環境二者的協調度的因素，提出提升工業生態效率的方法和建議。

結合前文的分析，選擇經濟發展水平（人均GDP）、產業結構（工業產值占GDP比重）、政府環境規制（節能環保財政支出占總財政支出比重）和外資利用水平作為研究對象，數據來源于2005-2015年《安徽統計年鑒》匯總整理。

Dit=β0+β1GDPit+β2INDUSit+β3ERit+β4FDIit+εit （9）

（9）式中，Dit是安徽第i個市的城鎮化與生態環境協調度；β0，β1…β4為待估計的參數；εit為隨機誤差項。運用極大似然估計法，得出了Tobit模型的回歸結果，β0，β1…β4分別為 0.468 3***（0.023 2）、0.000***（0.000）、-0.004 6（0.021 9）、0.000 ***（0.000）、0.000 *** （0.000），***、** 分別代表1%、5%顯著性水平，括號內為標準誤差。從回歸結果可以做出如下判斷：

1.經濟發展水平對城鎮化與生態環境協調發展呈現正向作用。地區經濟發展水平越高，人均收入水平也越高，相應的人們對生態環境的需求也會提高，同時，經濟水平較高的地區也有資金加大對生態環境的治理和修復，從而促進二者協調發展。

2.產業結構對城鎮化與生態環境協調度呈現負向作用。工業比重越大相應的“工業三廢”量也越大，環境污染也更惡劣，對環境造成更大壓力，不利于生態環境效應提高，進而影響到城鎮化與生態環境的協調度的提高。

3.政府的環境規制對城鎮化與生態環境協調度呈現正向作用。這是因為在環境治理方面加大財政投入力度，必然會使得污染減少、能源消耗減少；環境污染治理投資通過更新生產設備，提高生產技術，運用更加節能環保的生產方式，必然提高生態環境效應。

4.外資利用水平對生態環境協調度呈現正向作用。外商直接投資通過產業發展加速城鎮化進程，提高城鎮化水平；同時，外資企業的生產技術和管理模式可能帶來清潔的生產，降低污染物的排放，從而提高地區的生態環境效應。

四、結論與建議

本文構建城鎮化與生態環境評價指標體系，選用2005-2015年期間的16個地市城鎮化與生態環境兩系統面板數據，運用耦合協調度模型，結合GIS分析對安徽城鎮化與生態環境系統的耦合協調度進行測算與空間格局演化分析，最后運用Tobit 模型分析檢驗城鎮化與生態環境兩系統協調發展的影響因素，得出如下結論：

第一，2005-2015年安徽省城鎮化與生態環境兩系統的耦合度數值處于0.719-0.966 6之間，已由磨合時期向高水平耦合時期演進，但地市間發展不平衡，只有少數城鎮實現了高水平耦合；協調度值介于0.394至0.666之間，表明安徽省城鎮化與生態環境兩系統協調等級已由勉強協調向中度協調轉變，其中，2010年是兩系統協調轉化的拐點。安徽省多數地市城鎮化與生態環境系統處于中度協調水平，屬于城鎮化發展滯后型。

第二，安徽省各地市城鎮化與生態環境系統耦合度及耦合協調度空間分布并不一致，兩系統的耦合度空間差異較小，但虛假耦合較多；而協調度空間格局演化出現分化，形成了以省會合肥市、蕪湖市和銅陵市為領先地市優質協調、良好協調和中級協調的三級模式差異格局。其中，皖江經濟帶上各地市兩系統耦合協調度明顯高于其他地市。

第三，安徽16個地市城鎮化與生態環境兩系統的耦合協調由重度失調和勉強協調為主兩級格局向優質協調、良好協調和中度協調三級格局演化過程中，經濟水平較好的地市（如合肥市、蕪湖市等）的城鎮化與生態環境耦合協調度能夠率先提升、協調等級處于領先水平。安徽各地市城鎮化與生態環境協調等級分布與地市經濟發展水平存在一定的空間對應關系?；貧w分析結果表明，

地區經濟水平、政府的環境規制與外資利用水平均有利于城鎮化與生態環境協調度提升，而工業產業結構的提升則作用相反。

綜上所述，當前安徽城鎮化迎來了一個新的發展階段，傳統粗放的城鎮化發展模式造就了城鎮化與生態環境低水平耦合協調；新型城鎮化應該聚力于城鎮化質量與生態環境水平協調發展、共同提高。同時，應注重以下幾點：

1.現在統計城鎮化率以常住人口為統計口徑，常住人口與戶籍人口的差異不僅僅是一個數量問題，戶口背后的隱形福利才是關鍵。安徽已將“戶籍”方面的政策松綁作為經驗向全國推廣，但降低城市落戶門檻等戶籍改革的背后，更多應是戶籍背后的隱形福利，如教育、就業、醫療服務，以及城鎮就業“五險一金” 等同等福利待遇方面。為此，提高城鎮常住居民與戶籍市民同等福利待遇才能真正體現新型城鎮化的核心是人的城鎮化，否則，城鎮中常住居民就會淪落為城鎮中的“二等居民”。

2.新型城鎮化質量“人均”指標的背后，實質是地市間經濟總量的大小。在新型城鎮化建設中，各項投入指標的大小取決于“量入為出”地市財政的強弱。為此，城鎮化水平較低的地市發展經濟仍然是第一要務，尤其綠色經濟發展是這些地市的經濟發展的方向。其次，經濟條件較好的合肥和蕪湖等地市應該在產業結構生態化的轉型升級方面做出更大的努力，以提高城鎮生態環境績效。

3.各地市生態環境績效的改變取決于“生態環境改善”，本研究中該指標權重為71.48%，也反映了這一理念。其中，城鎮生態環境改善指標“工業固廢綜合利用率”、“人均人工造林面積”和“環境保護支出占GDP比重”分別體現了企業、社會公眾和政府在生態共建共治中的重要性。為此，各地市應該在制度創新方面突破，調動企業、社會公眾與政府攜手共同參與生態環境治理，通過財政政策、稅收政策、產業政策、社會輿論宣傳、監督、信息公開等多方面制度政策優化創新，調動政府、企業和社會公眾等多方利益在注重環境保護層面形成合力，實現利益主體的共建共治共享。參考文獻：

[1] 周一星.城市地理學[M]. 北京：商務出版社， 1995：35.

[2] 巖佐茂.環境的思想——環境保護與馬克思主義的結合處[M].韓立新，張桂權，劉榮華，等譯.北京：中央編譯出版社，2006（7）：109.

[3] Northam R M.Urban Geography[M].New York：John Wiley &Sons;，1975.

[4] Pearce D. Economics of natural resource and the environment [M]. New York： Harvester Wheatsheaf， 1990：215-289.

[5] Grossman G， Krueger A. Economic Growth and the Environment [J].Quarterly Journal of Economics， 1995（110） ： 353-377.

[6] 喬 標，方創琳. 城市化與生態環境協調發展的動態耦合模型及其在干旱區的應用[J].生態學報，2005（11）：3 003-3 009.

[7] 方創琳，楊玉梅.城市化與生態環境交互耦合系統的基本定律[J].干旱區地理，2006（2）：1-8.

[8] Xiaozi Liu， Gerhard K. Heilig， Junmiao Chen， et al. Interactions between economic growth and environmental quality in Shenzhen， China's first special economic zone[J].Ecological Economics， 2007（5）： 559-570.

[9] Zhao Y， Wang S， Zhou C. Understanding the relation between urbanization and the eco-environment in China's Yangtze River Delta using an improved EKC model and coupling analysis.[J].Science of the Total Environment， 2016， 571：862-875.

[10] Hidemichi Fujii ， Jing Cao ， Shunsuke Managi. An urbanizing world， global report on human settlements[R]. Nairobi： UN Human Settlements Programme，1996： 15-17.

[11] United Nations， Department of Economic and Social Affairs， Population Division （2014）. World Urbanization Prospects： The 2014 Revision， Highlights （ST/ESA/SER.A/352）[EB/OL]. http：//www.un.org/en/development/desa/population/publications/development/population-development-database-2014.shtml.

[12] 姚士謀，張平宇，余成，等. 中國新型城鎮化理論與實踐問題[J].地理科學，2014（6）：641-647.

[13] 單卓然，黃亞平. “新型城鎮化” 概念、內涵、目標規劃策略及認知誤區解析[J].城市規劃學刊，2013（2）：16-22.

[14] 沈清基. 論基于生態文明的新型城鎮化[J].城市規劃學刊，2013（1）：29-36.

[15] 姚士謀，張艷會，陸大道，等. 我國新型城鎮化的幾個關鍵問題——對李克強總理新思路的解讀[J].城市觀察，2013（5）：5-13.

[16] 呂丹，葉萌，楊瓊. 新型城鎮化質量評價指標體系綜述與重構[J].財經問題研究，2014（9）：：72-78.

[17] 方創琳，周成虎，顧朝林，等. 特大城市群地區城鎮化與生態環境交互耦合效應解析的理論框架及技術路徑[J].地理學報，2016（4）：531-550.

[18] 羅能生，李佳佳，羅富政. 城鎮化與生態環境耦合關系研究——以長株潭城市群為例[J].湖湘論壇，2014（1）：47-52.

[19] 崔花木. 中原城市群 9 市城鎮化與生態環境耦合協調關系[J].經濟地理，2015（7）：72-78.

[20] 張引，楊慶媛，閔 婕. 重慶市新型城鎮化質量與生態環境承載力耦合分析[J].地理學報，2016（5）：817-828.

[21] 謝銳，陳嚴，韓峰，等. 新型城鎮化對城市生態環境質量的影響及時空效應[J].管理評論，2018（1）：230-241.

[22] 楊士弘.城市生態環境學[M].北京：科學出版社， 2003，252-256.

[23] 宋建波，武春友. 城市化與生態環境協調發展評價研究——以長江三角洲城市群為例[J].中國軟科學，2010（2）：78-87.

[24] 劉春林. 耦合度計算的常見錯誤分析[J]. 淮陰師范學院學報（自然科學版）， 2017， 16（1）：18-22.

[25] 劉耀彬，李仁東，宋學鋒. 中國城市化與生態環境耦合度分析[J].自然資源學報，2005（1）：105-112.

[26] 程云鶴， 汪克亮， 張水平. 安徽省工業行業碳排放績效及其影響因素分析[J]. 安徽理工大學學報（社會科學版）， 2014， 16（4）：11-15.

[27] 劉耀彬， 李仁東， 張守忠. 城市化與生態環境協調標準及其評價模型研究[J]. 中國軟科學， 2005（5）：140-148.

[28] 李強，陳宇琳，劉精明. 中國城鎮化“推進模式”研究[J].中國社會科學，2012（7）：82-100，204-205.

[責任編輯：范 君，李 麗]