農村扶貧存在問題及策略

賈建忠

（唐山學院 河北 唐山 063000）

我國農村人口多，由于地形、氣候等自然因素，造成了農村經濟發展的不平衡。存在農村環境較差、人們生活水平落后、經濟文化水平不高、交通不便等問題，阻礙了農村經濟的發展。

1 存在的問題

1.1 農村地處偏遠，自然環境較差。尤其山區，交通十分不方便。還有相當一部分人文化水平較低，接觸的商業信息很少。他們只能依靠傳統的種植業，靠天吃飯，家庭收入不高，家長難以承擔孩子義務教育以后的高中及大學的學習及生活費用。孩子們只好輟學務農，導致貧困地區人口文化素質難以提高。

1.2 家人因病致貧。因為收入很低，僅僅滿足日常生活開支。遇到家人生病，總是能拖就拖，耽誤治療時機。雖然有國家的醫療幫扶政策，但是農民自身要承擔一部分醫療費，對農民來說還存在一定的困難。

1.3 青壯年外出打工。為了生活，青壯年勞力走出農村，離開大山，去遙遠的發達地區打工。留在農村的主要是婦女、老人和孩子，孩子的生活和學業、婦女和老人的生活，以及他們的安全等問題，都需要基層組織的幫助。

1.4 地域限制了農村經濟發展。農村，尤其是丘陵、山區，地塊零散，作物品種單一。受自然條件制約，種植技術落后，基本上還是獨門獨戶或者是幾家幾戶的互相幫襯。遇上天災，基本的生活保障也難以維持。即使豐收年景，優質原生態農產品，也因為路途不通，無法運出大山。

2 對策

2.1 加強宣傳，宣傳黨的扶貧好政策。尤其鄉、鎮、村干部，要深入到群眾當中進行廣播、宣講，走進每家每戶，通過座談加強人們的脫貧意識，結合技術上、資金上的幫扶。

2.2 提高村干部的素質。優秀的村委會是保證農村經濟提高的關鍵。只有富有責任心的村干部，對上級的要求認真貫徹執行，真正把村子的問題當作自己的問題，農村脫貧致富才有保障。

2.3 通過科技扶貧，提高貧困地區人口素質。通過政府加大對農業科技的培訓。比如，開展農村實用養殖技術、種植技術等培訓活動，使貧困人口掌握一些實用技術，為農業技術推廣提供保障。對于農民工外出打工，可以由政府保障優選企業，增加農民的收入。

2.4 精準扶貧。做到貧困戶信息建檔立卡，跟蹤措施。貧困戶可以由政府短期投入資金扶持，做好農民的基本生活保障工作。比如農村土坯房改造，農村道路的修建，幼兒園、學校基礎設施的投入等等。

2.5 建立、完善貧困人口公示方式。貧困識別，緊緊依靠收入來決定是不科學的。要把家庭財產狀況、家庭成員受教育情況，以及身體狀況、生存技能等因素考慮進去。通過科學方法和民主評議相結合的方式，弄清致貧原因。初步確定貧困短暫的還是長期的，并進行固定時段的統計、審核，糾正不恰當的統計結果。