國家外匯管理局：把防范金融風險放在首位

紀威凡

“健全金融監(jiān)管體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。”這是習近平新時代中國特色社會主義思想在金融領(lǐng)域的特殊要求，也是外匯管理工作的根本遵循。國家外匯管理局黨組書記、局長潘功勝同志要求各級黨組織，以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，緊跟中央決策，銳意進取、埋頭苦干、狠抓落實。

近一個時期以來，外匯局通過開展打擊逃騙匯、非法套匯專項檢查、打擊地下錢莊及其交易對手等工作，有效遏制外匯違法違規(guī)勢頭，維護了外匯市場平穩(wěn)運行。下一階段，將進一步健全外匯檢查工作機制，繼續(xù)加大外匯檢查和處置力度，切實防范跨境資金流動風險。

十九大報告提出，轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意政府。外匯局各業(yè)務(wù)部門以黨的十九大精神為指引，在各級黨組織的帶領(lǐng)下，繼續(xù)放寬準入，堅持嚴格監(jiān)管和持續(xù)優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合，創(chuàng)新方法，以實際行動為企業(yè)和銀行、個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺，營造良好環(huán)境。

以人民為中心，服務(wù)實體經(jīng)濟。根據(jù)局黨組的整體部署和要求，經(jīng)常項目管理司黨支部緊密聯(lián)系服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務(wù)，堅持便利與防風險有機結(jié)合，不斷優(yōu)化管理方式，服務(wù)廣大涉匯主體，支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。今后將陸續(xù)推出系列配套政策措施，支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)和市場采購試點，支持中小企業(yè)對外貿(mào)易的發(fā)展，開展個人貿(mào)易跨境人民幣業(yè)務(wù)試點和個體工商戶遠期結(jié)售匯業(yè)務(wù)試點，為個體工商戶防范資金風險提供新手段。

開啟新征程，創(chuàng)新更無窮。資本項目管理司黨支部圍繞十九大報告關(guān)于實行高水平貿(mào)易投資自由化政策，全面實行準入前國民待遇加全面清算管理制度，大幅度放寬市場準入。該司積極探索立足服務(wù)實體經(jīng)濟，不斷提升跨境投融資便利化水平，按照黨的十九大宏偉藍圖，配合全面建設(shè)小康社會目標，認真貫徹落實新發(fā)展理念，大力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，穩(wěn)步推進資本項目改革開放邁入新征程。

樹立戰(zhàn)略思維，防控跨境資金流動風險。管理檢查司黨支部加強對形勢的分析判斷、把握大局，跳出檢查工作看檢查。在對國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢預測預判，對我國跨境收支、結(jié)售匯、匯率走勢等全面分析的基礎(chǔ)上，明確外匯檢查方向和著力點，對資金流入流出實行逆周期調(diào)節(jié)，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

網(wǎng)絡(luò)安全是維護國家安全、確保經(jīng)濟金融安全的有機組成部分。外匯業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)測中心黨支部按照黨的十九大的決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，強化技術(shù)保障和風險管理，做好網(wǎng)絡(luò)運行安全和網(wǎng)絡(luò)信息安全。目前正在積極推動“兩地三中心”建設(shè)，不斷提高系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行能力，助推外匯管理改革發(fā)展和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

黨的十九大把“外匯儲備穩(wěn)居世界前列”寫入報告，進一步體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對外匯管理工作的高度重視和殷切希望。中央外匯業(yè)務(wù)中心是全球最大的外匯儲備經(jīng)營管理機構(gòu)，是保障國家金融安全的重要屏障。中心黨委積極做好流動性管理，不斷優(yōu)化貨幣和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌多元化資金運用，提升防范和應對外部沖擊的能力，維護外匯儲備規(guī)模合理穩(wěn)定，守住經(jīng)濟金融安全底線的大方向。

絲路基金起步運行三年來，取得了較好的開局，初步具備了持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。絲路基金黨委牢牢把握絲路基金的使命職責和戰(zhàn)略定位，把握國家戰(zhàn)略與經(jīng)濟效益之間的平衡，把握業(yè)務(wù)發(fā)展與風險防范之間的平衡，狠抓業(yè)務(wù)拓展和投資布局，狠抓投資質(zhì)量和效益，帶領(lǐng)絲路基金職工力爭闖出一條符合新時代要求和我國實際的海外直接投資道路，為支持“一帶一路”建設(shè)，加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國作出應有的貢獻。endprint