以“創先卓越實踐”活動引領創新工程項目化研究

于思黎++張春紅

【摘要】加快企業科技成果發展，使得科技成果向現實生產力轉化，依靠科技進步與創新引領企業轉型升級，同時，激發企業干部員工的工作積極性、主動性和創造性，激勵廣大黨員、青年人才在企業新型供電管理轉型試點中發揮主力軍作用，天府新區供電公司以“創先卓越實踐”活動為引領，大力開展創新工程項目研究。

【關鍵詞】創先卓越實踐；轉型升級；新型供電管理轉型；創新

一、創新工程項目在企業發展中的重要意義

（一）電網企業面臨形勢。近年來，受全球經濟形勢影響，中國經濟從高速增長進入中高速增長，經濟增速持續回落，部分行業產能過剩，經濟總體有效需求不足，價格下行。以清潔、低碳、高效為特征的能源革命，使能源生產清潔化、消費電氣化、配置全球化成為大勢所趨。據了解，我國已成為全球第一大能源消費國和碳排放國，煤炭消費量占全球的55%，以煤為主的能源結構和粗放的能源發展方式，帶來嚴重的霧霾、碳排放和能源資源浪費等問題，加快能源清潔轉型的任務更加艱巨和緊迫。與此同時，新一輪電力體制改革提出“放開兩頭，管住中間”的體制框架，在發、售電環節引入競爭，對電網投資、成本、效率、公平的監管更加嚴格，行業發展環境、電力市場格局將發生深刻變化，售電公司將呈現多樣化趨勢，電網企業的售電公司、發電企業、高新園區和經濟技術開發區、分布式能源和微電網、供水供熱供氣等公共服務行業、節能服務公司以及社會資本組建的獨立售電公司等將成為售電市場競爭主體。

（二）創新實踐面臨的挑戰。大眾創業萬眾創新使得當今世界進入了創新技術產品密集出現和新興產業快速發展的時代，新一輪科技革命和產業變革孕育新突破，給能源電力行業帶來深刻影響。公司正處于全面建成“一強三優”現代公司的關鍵時期，保障安全加快發展、提質增效，對科技創新工作提出一系列新任務和新要求。建設網架堅強、廣泛互聯、高度智能、開放互動的世界一流電網，推動全球能源互聯網構建，將面對特高壓交直流混聯電網運行控制、更大容量超遠距離輸電、清潔能源大規模開發與并網等重大技術挑戰；建設戰略先進、管理科學、文化優秀、實力強大的國際一流企業，需要依靠科技進步提高運營管理水平、拓展新的業務領域、培育新的效益增長點，增強“走出去”的競爭力。另一方面，要落實“創新、創造、創業”要求，找準提升公司核心競爭力和綜合實力的著力點，不斷突破關鍵技術，拓展業務領域和發展空間。要建立協同、高效、開放、領先的創新體系，深化與著名高校和科研機構合作，加強聯合攻關，打造一批具有較大影響力的創新團隊。

（三）創新工程項目應運而生。以黨的十九大精神為指導，以國家電網公司“努力超越，追求卓越”企業精神和“誠信、責任、創新、奉獻”核心價值觀為引領，按照“黨建服務中心，文化全面滲透，典范傳播能量”的思路，結合天府新區供電公司新型供電管理創新試點工作，大力弘揚創先卓越精神，鑄就創先卓越隊伍，培育創先卓越文化，推動創先卓越理念與企業創新發展實踐的內化融合，建立以公司“四個打造、三個爭先”目標為統領，以“創先卓越工程”為載體，以勞模（專家）工作室為平臺，以“天府智匯”碩博攻關團隊為支撐，以對外合作、結對創先為手段，以培育“創先卓越人才”，打造“創先卓越團隊”為目標的“創先卓越實踐”活動工作機制，推動公司創新工作向項目化、流程化、規范化、系統化發展，助推全員創新、持續創新、實用創新，營造濃厚的“創先爭優、卓越建功”良好氛圍，使創新活動扎根生產一線、貼近生產現場、融入日常工作，最終形成公司創新工作“五個一”目標體系：一套強有力的組織機構、一套完善的規章制度、一套規范的項目流程、一套正向的激勵機制、一套科學的育人模式。

二、創新工程項目在企業的實踐化開展

（一）項目化實施“創先卓越工程”。圍繞公司年度工作目標，把握創新工作重點、難點，項目化實施“創先卓越工程”，將重大管理課題、創新科技項目等各類創新工作進行項目化管理，建立“目標決策—跟蹤督辦—協調反饋—總結提升”的項目縱向閉環管理機制，把創新工作的難點作為創先爭優的重點，將“創先爭優、卓越建功”意識多層次、全方位地滲透到內部管理及生產營銷一線，充分發揮黨群組織在企業改革發展中的引領作用，帶動各級黨員及優秀人才參與企業革新課題研究，進而激發和調動全體員工積極參與群眾性經濟技術創新實踐，為加快企業轉型試點貢獻智慧和力量。

（二）加快推進“創先卓越團隊”建設。深入開展黨支部領辦“創先卓越工程”項目，推進黨支部亮點培育，加快創新型黨組織建設，引導、鼓勵、表彰、推廣各級黨組織圍繞中心任務和發展重點開展創新實踐。加快推進國網公司勞模熊茜命名的“熊茜勞模創新工作室”及以營銷專家李建立命名的“李建立專家創新工作室”場地建設，制定創新工作室管理制度，完成工作室創新團隊的組建，落實設施設備配置及資金支持，開展專業人才培養，建立健全的成果培育轉化機制，以促進創新工作的規范化、常態化和實用化。創新工作室圍繞年度“創先卓越工程”，開展項目立項、實施、反饋、總結和提升，并承擔創新研發（設計）中心、創新孵化中心、人才培養中心的功能。

（三）廣泛開展合作攻關和結對創先工作。加強與電科院等外部科研機構的戰略合作，積極開展“創先卓越工程”項目合作攻關，借助外部先進設備、技術及優秀人才等創新資源，提高課題研發效率，加快創新工作步伐。在新技術、新設備研究方面，還可以將生產廠家納入攻關團隊，探索新設備、新技術合作攻關新模式。公司本部部門（或黨支部）選擇與基層黨組織（含供電所黨支部等）通過“結對創先”的方式共同開展創新課題研究，廣泛征集基層單位對課題的意見建議，注重與實際工作相結合，促進創新成果在基層單位的實際轉化。

（四）建立健全正向激勵機制。“創先卓越工程”所需費用原則上應根據項目性質，由牽頭部門通過專業渠道合理提報相關預算。公司對列入“創先卓越工程”的創新項目，給予一定的費用傾斜，用于支持“創先卓越工程”項目組織、開展。對于公司勞模（專家）創新工作室，由公司工會一次性給予獎勵，用于工作室開展技術創新、人才培養、成果轉化等活動費用的支出。建立“創先卓越工程”定期協調機制，在每季度書記例會上，由黨群工作部對“創先卓越工程”進展情況進行專題匯報，共同協商工程推進過程中出現的問題。各級黨組織“創先卓越實踐”活動推進情況將作為先進黨組織的考評依據，并將納入基層黨建重點工作任務，對創新項目進展順利，特色做法鮮明、成效明顯的黨組織將按季度進行績效加分獎勵。對于在“創先卓越工程”中工作表現突出，且作出較大貢獻的優秀個人，將優先推薦評選“先進工作者”或“優秀黨員”。endprint

（五）著力培育“創先卓越”人才隊伍。提倡員工立足崗位開展創新工作，切實優化創新人才資源配置，加大人才培訓力度，選擇優秀專家人才、高級技師及博士、研究生等高素質人才組成研究團隊，同時鼓勵和調動廣大青年員工積極參加創新創效活動，形成“專家+碩博+青年”的人才梯隊儲備，實行人才動態管理，根據每年度項目需要組合研究攻關團隊。建立“創先卓越”先進典型庫，推進“雙培養、雙激勵”（即：將骨干培養成黨員，將黨員培養成骨干；正向激勵、負向激勵）機制，打造先進典型，培養公司勞模先進，培育“創先卓越”人才隊伍，助推企業科學發展、創新發展。

（六）積極營造“創先卓越”文化氛圍。加大“創先卓越實踐”活動宣傳力度，深入挖掘項目實施過程中的先進典型，在公司內網開辟“創先卓越”專欄，重點宣傳在創先爭優、創新創效等方面的優秀團隊、個人及先進事跡（含黨員服務隊、青年志愿服務等），持續營造“創先爭優，卓越建功”的濃厚氛圍。關注員工對活動的支持，確保創先卓越理念融入日常言行規范，營造卓越建功積極氛圍，增強員工追求“卓越動力”，在創造“卓越業績”中，培育“卓越人才”，打造“卓越團隊”。

三、創先卓越實踐活動的成效與影響

（一）創先卓越實踐成果評估。“創先卓越實踐”活動自2015年啟動以來，以專業口牽頭負責的聯合攻關項目，促進了公司技術支持工作、精益提升項目、創新示范工程三個類別，覆蓋新區電網發展、運行、檢修、營銷、信息通信、電網環保、智能應用、法律糾紛等幾大分支共計23個創新工程項目的創立實施，并在2016年逐步落地，預計2017年底所有項目完成，根據實際情況推廣應用。以黨支部牽頭負責的結對創新課題，促進了公司團隊建設探究、服務型黨組織建設研究、員工思維創新課堂實踐、廉政監督體系研究以及黨員學習方式探索。通過技術創新提升新形勢下企業技術整體力量，通過管理創新深度挖掘與新形勢下企業改革發展相適應的優質管理模式，從而雙管齊下推動企業在改革發展的浪潮中站穩腳跟，穩步前進。

1.從企業管理層面分析。開展“創先卓越實踐”活動，成立公司黨委創先卓越實踐活動”領導小組，各基層單位黨政主要負責人是“創先卓越實踐”活動的第一責任人，形成了至上而下的嚴密管理機制。

2.企業組織建設、團隊建設層面。通過活動開展，進一步加強了基層組織建設，增強了基層組織凝聚力和創造力，以組織建設帶動團隊建設，從而形成良好的創新創造學習氛圍。通過對“勞模工作室”和“創新工作室”的打造，為企業“高、精、尖”研發團隊的成立、公司科技項目的發展創造了“孵化環境”。

3.企業員工發展層面。“創先卓越實踐”活動的開展，有益于企業挖掘“善謀實干”的員工，更有助于培養一批專業素質高、綜合能力強、有團隊意識的員工隊伍，為公司開辟創新發展道路源源不斷地輸送人才，為企業人才隊伍建設提供強有力的保障。

（二）創先卓越實踐活動在企業的推廣應用。雖然企業現狀不盡相同，但從大環境分析可知，在當前新的競爭模式下，企業為適應市場和時代的變化要求，力求生存與發展，就必須堅持以“創新”引領企業管理模式更新以及新技術研發。“創先卓越實踐”活動是以企業黨群部門牽頭實施，各黨支部、專業團隊為立足點，開展的創新項目研究。通過黨支部結對，促進基層黨組織交流學習、共同發展的良好局面，使得黨的基層組織建設再上臺階。進一步發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，實現服務型基層黨組織的不斷深化。同時，以各專業骨干牽頭成立攻關團隊，開展技術創新項目研究，與科研機構開展交流合作，實現創新項目落地。就企業而言，黨的建設是基礎，技術革新是必經之路，這些都表明，以“創先卓越實踐”活動引領創新工程項目化研究存在一定的必要性，適合在企業中應用。

（三）創先卓越實踐活動的優劣分析及改進措施。主要內容如下：

1.存在的優勢與劣勢。“創先卓越實踐”活動在實施過程中有以下幾方面優勢：一是加強了部門之間、黨組織之間、企業與科研機構之間的溝通，有助于企業團隊建設，提升企業凝聚力。二是以開展活動的方式，大力調動企業員工創新熱情和創造活力，促進項目申報、研究、實施與落地。三是以專業帶頭人牽頭項目研究，大力推動企業創新工作室發展，通過師帶徒、老帶新的方式，為工作室輸送年輕“血液”。當然，“創先卓越實踐”活動在開展的過程中，也存在一些劣勢，主要體現在以下兩個方面：一是“創先卓越實踐”活動的固化存在一定困難。作為活動本身，存在開始和結束，若活動不再開展，成果的交流、共享、轉化以及推廣都存在一定的困難。二是創新人才缺乏、鼓勵機制欠缺。企業不乏青年，青年不乏創新，但青年是否愿意創新，如何鼓勵創新是當前以及今后一段時期企業面臨的挑戰，也是活動開展的瓶頸。

2.有效的改進措施分析。“創先卓越實踐”活動作為創新項目研究的“起點”，就決不能成為它的“終點”。要以“創先卓越實踐”活動為契機，不斷深入要加強成果交流，促進成果共享，注重成果轉化，著力實現和擴大成果的推廣應用。同時，要注重建立健全長效機制，才能將活動有效固化，在企業內部長期形成創新、創先良好氛圍。另一方面，要不斷完善創新激勵機制，以員工易于接納、主動出擊，代替被動執行、被動要求，激勵員工不斷挖掘自我創新才能，為企業發展提供源源不斷的新思路。

（四）創先卓越實踐活動開展的重大意義。“創先卓越實踐”活動與企業管理創新、科技創新、支部創新及職工創新創效活動、青年文明號創新創效創優活動等工作有機結合，通過大力宣傳，廣泛發動，營造了“創先爭優，卓越建功”的濃厚氛圍，調動了各崗位各專業的積極參與，實現創先卓越理念融入各崗位各專業管理規章和流程，使管理創新、技術創新扎根基層、貼近實際、融入日常工作。同時，抓好了黨組織作用發揮，活動開展與學習型、創新型黨組織建設相結合，各級黨組織通過活動的開展，積極引導、鼓勵、支持各黨支部開展“創先卓越工程”項目研究。活動還與黨員骨干隊伍建設相結合，引導黨員做堅決執行的表率、思想引領的表率、身先士卒的表率，營造黨員帶團員、團員帶青年、組織爭先進、個人爭優秀的黨群共建創先爭優良好氛圍。

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