淺議新形勢下國有企業(yè)人才的選育用留

劉小苗

【摘要】通過對國有企業(yè)人才問題的分析，聚焦問題，解放思想，建設(shè)新型國有企業(yè)人才觀念，從干部人才規(guī)劃、管理和實(shí)施體系入手，解析國有企業(yè)人才建設(shè)的重要意義，深入剖析國有企業(yè)人才形成選育用留的具體措施，立足當(dāng)前，著眼未來，推動(dòng)國有企業(yè)人才引擎機(jī)制的形成和實(shí)施，建設(shè)四支人才隊(duì)伍，使國有企業(yè)人才隊(duì)伍成為我國轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心力量。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)；人才選育用留

一、背景及理論意義和實(shí)踐意義

國有企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要主體，也是影響社會(huì)發(fā)展和和諧穩(wěn)定的重要社會(huì)單元，國有企業(yè)人才的選用對我國有中國特色的社會(huì)主義建設(shè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局有重大的影響，十八大以來，四個(gè)全面戰(zhàn)略為我國全面建設(shè)小康社會(huì)明確了目標(biāo)，特別是“中國夢”的核心目標(biāo)也為我們國建的建設(shè)列出了時(shí)間表，“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)，也就是：到2021年中國共產(chǎn)黨成立100周年和2049年中華人民共和國成立100周年時(shí)，逐步并最終順利實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。中國共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，到新中國成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的夢想一定能實(shí)現(xiàn)。在新形勢下，如何履行國有企業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造價(jià)值，為社會(huì)提供高效服務(wù)，如何謀求自身的發(fā)展，對國有企業(yè)人才的選育用留提出了更高的要求。

二、新形勢下國有企業(yè)的人才規(guī)劃

（一）分析原因，尋找痛點(diǎn)，建立中長期人才規(guī)劃。企業(yè)成也在人，敗也在人，人才資源質(zhì)量決定企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。在目前產(chǎn)業(yè)市場競爭不斷加劇，發(fā)展的競爭逐步體現(xiàn)在核心技術(shù)和高端人才的競爭中，面對外企公司以優(yōu)厚待遇和良好發(fā)展機(jī)遇等有利條件實(shí)施人才掠奪的局面，國有企業(yè)需要積極尋找痛點(diǎn)，建立中長期人才規(guī)劃。歸納國有企業(yè)目前面臨的問題主要有如下幾點(diǎn)：

1.專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中，專業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡，部分專業(yè)人才緊缺；人才年齡結(jié)構(gòu)不均衡，尤其是快速發(fā)展的企業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生比例偏高，素質(zhì)能力無法滿足發(fā)展要求的矛盾突出；各領(lǐng)域的專家級(jí)關(guān)鍵人才隊(duì)伍規(guī)模較小。

2.經(jīng)營管理人才隊(duì)伍中，中層干部平均年齡偏大，中青年干部缺乏；對干部培訓(xùn)的投入不足，知識(shí)趨于老化；既懂技術(shù)、又具備較強(qiáng)管理能力的復(fù)合型管理才能的領(lǐng)導(dǎo)干部不足，面向市場、開拓創(chuàng)新型人才缺乏。

3.技能人才隊(duì)伍中，高技能人才的數(shù)量少，經(jīng)驗(yàn)不足，學(xué)歷水平低，班組長等具有帶頭作用的技能管理者人數(shù)偏少；培養(yǎng)力度和措施不足，發(fā)展通道不夠暢通，仍是制約技能操作人才隊(duì)伍發(fā)展的重要因素。

4.黨群人才隊(duì)伍中，專職黨群人員不足，兼職黨群干部管理力度弱；黨群干部培養(yǎng)體系不夠完整，培養(yǎng)力度需加大。

5.人才隊(duì)伍管理，一是缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)制，四支人才隊(duì)伍分層分類管理的橫向協(xié)調(diào)及上下協(xié)調(diào)配合較為欠缺。二是對人才的管理缺乏統(tǒng)籌兼顧，關(guān)鍵人才的選拔培養(yǎng)缺乏力度，投入不夠，一般人才的培養(yǎng)呈現(xiàn)粗放化，無明確培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，人才整體的使用價(jià)值低下。三是人才隊(duì)伍的引進(jìn)和退出機(jī)制不健全，在人才有序流動(dòng)、留住有用人才、激發(fā)人才活力上缺乏有效的機(jī)制保障。

由此，以人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為主線，以人力資源整體開發(fā)為重點(diǎn)，激活存量、優(yōu)化增量，以市場化人力資源運(yùn)作為方向，以公開、競爭、擇優(yōu)為動(dòng)力，大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，以內(nèi)部培養(yǎng)為主，市場化配備為輔，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)思維，建立中長期人才戰(zhàn)略規(guī)劃，打造一支德才兼?zhèn)洹⒕哂休^高政治素養(yǎng)、富有開拓創(chuàng)新精神和較高能力素質(zhì)的人才隊(duì)伍，發(fā)揮好人才優(yōu)勢勢在必行。

（二）立足當(dāng)前，著眼未來，形成人才引擎機(jī)制。站在人才興企的制高點(diǎn)上，高度重視人力資源的開發(fā)和人力資本投資收益，對推進(jìn)并加快實(shí)施人才引擎戰(zhàn)略的重要性、緊迫性形成共識(shí)，牢牢抓住發(fā)展機(jī)遇，率先實(shí)現(xiàn)“人才工作轉(zhuǎn)型升級(jí)”，更新人才理念、創(chuàng)新人才機(jī)制、營造成才環(huán)境、激發(fā)人才活力，建設(shè)一支與國有企業(yè)發(fā)展相匹配的、結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，形成人才引擎機(jī)制，應(yīng)成為國有企業(yè)立足當(dāng)前、著眼未來發(fā)展的共識(shí)。

1.統(tǒng)籌兼顧，圍繞企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持以核心團(tuán)隊(duì)人才能力建設(shè)為主線，全面帶動(dòng)“四支人才”隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，抓好現(xiàn)有人才的培養(yǎng)提升和關(guān)鍵人才的引進(jìn)使用，加大人才資源的全面開發(fā)力度，提高關(guān)鍵人才的核心競爭力。

2.激活存量、優(yōu)化增量，提升質(zhì)量，著眼創(chuàng)新人才資源經(jīng)營的機(jī)制，充分利用內(nèi)外部一切可利用的人才資源，為我所用。著力解決優(yōu)秀人才發(fā)展通道建設(shè)問題；著力解決后備人才梯隊(duì)建設(shè)問題；著力解決培訓(xùn)體系和考核激勵(lì)機(jī)制問題。提升人才資源的經(jīng)營質(zhì)量，增強(qiáng)國有企業(yè)的核心競爭力，以一流團(tuán)隊(duì)支撐企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.加強(qiáng)儲(chǔ)備，調(diào)整結(jié)構(gòu)，建立素質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理、貯備充足的人才隊(duì)伍。通過3-5年的時(shí)間，建立一支以經(jīng)營管理人才、產(chǎn)品研發(fā)專家、專業(yè)技術(shù)帶頭人（首席工程師）、技師（首席技師）為龍頭，適應(yīng)國有企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。

4.完善制度，創(chuàng)新模式，發(fā)揮國有企業(yè)黨委政治核心和干部管理的優(yōu)勢，形成與深化轉(zhuǎn)型發(fā)展相適應(yīng)的人才開發(fā)管理體制與運(yùn)行機(jī)制。

三、新形勢下國有企業(yè)的人才選拔

（一）解放思想，樹立新型人才觀念。主要內(nèi)容如下：

1.樹立互聯(lián)網(wǎng)人力資源思維，創(chuàng)新建設(shè)兩型企業(yè)人才隊(duì)伍，大膽提拔重用年輕而有真才實(shí)學(xué)的高層次人才。

2.樹立人才國際化觀念，打破國界、地域、單位和所有制界限，不求所有，但求所用，推進(jìn)人才交流。

3.樹立人才市場化配置觀念，將組織推薦、公開競聘和社會(huì)招聘相結(jié)合，不拘一格選人用人。吸引一批國際、國內(nèi)的領(lǐng)軍人才，形成聚集高層次人才的能力。

4.樹立人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化的觀念。充分利用國有企業(yè)優(yōu)勢資源，通過干部交流、項(xiàng)目合作等借智引才。

（二）把好選聘關(guān)，進(jìn)的來，選的準(zhǔn)。重點(diǎn)分析如下：endprint

1.深耕傳統(tǒng)渠道，發(fā)揮國有企業(yè)的地位優(yōu)勢，將校園招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘作為應(yīng)屆年輕員工的重要主陣地，吸引一批適合企業(yè)發(fā)展的知識(shí)型員工隊(duì)伍；發(fā)揮專場招聘、海外招聘的重要的作用，形成緊缺人才集聚的渠道。規(guī)范人才引進(jìn)流程，實(shí)現(xiàn)新進(jìn)人才與崗位合理匹配，真正做到“優(yōu)化增量”。

2.堅(jiān)定推進(jìn)組織推薦，發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，將組織信得過、干得好的優(yōu)秀干部選拔推薦到更能發(fā)揮其優(yōu)勢的重要崗位，形成國有企業(yè)的中堅(jiān)力量，真正做到確保“含金量”。

3.大力開展內(nèi)部競聘，發(fā)揮國有企業(yè)的組織優(yōu)勢，創(chuàng)新干部選聘模式，建立廣泛參與、公開公正、科學(xué)規(guī)范的新型干部選拔任用長效機(jī)制，拓寬選人用人途徑，開辟國有企業(yè)新的員工職業(yè)發(fā)展通道，形成干部能上能下、人才脫穎而出的生動(dòng)局面，真正做到“盤活存量”。

四、新形勢下國有企業(yè)的人才培養(yǎng)

（一）接軌市場，創(chuàng)新人才培育觀念。以職業(yè)發(fā)展通道與勝任力體系作為基礎(chǔ)，配合人才測評，針對不同人群開展能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目，提高國有企業(yè)員工整體的崗位勝任力，實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍能力提升和質(zhì)量提升。

（二） 把好培育關(guān)，能干事，干成事。分析如下：

1.建立內(nèi)部人才庫和外部人才庫。借助HER、ERP等信息化管理手段，形成已有人才和行業(yè)重點(diǎn)、稀缺人才的快速信息反應(yīng)和培育的蓄水池。

2.積極打造優(yōu)質(zhì)內(nèi)部講師隊(duì)伍，通過建立高管、中層和基層管理干部分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，將人才掛職交流、輪崗、派出學(xué)習(xí)、以干代訓(xùn)等方式成為加速提升現(xiàn)有團(tuán)隊(duì)的專業(yè)能力的主渠道。將人才培育和國有企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，通過項(xiàng)目帶動(dòng)隊(duì)伍成長。打造素質(zhì)優(yōu)良、能力過硬、群眾認(rèn)可的骨干業(yè)務(wù)隊(duì)伍。

3.充分利用國有企業(yè)工會(huì)組織優(yōu)勢，通過職工創(chuàng)新工作室、技能大賽、勞動(dòng)競賽，選樹高技能人才。

4.建立和完善后備干部隊(duì)伍，發(fā)揮國有企業(yè)導(dǎo)師帶徒的傳統(tǒng)優(yōu)勢，形成后備干部和后備人才有明確方向和目標(biāo)的導(dǎo)師培養(yǎng)，定期推薦、調(diào)整、評價(jià)機(jī)制。調(diào)節(jié)國有企業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，形成人次梯隊(duì)。

五、新形勢下國有企業(yè)的人才使用

（一）實(shí)施頂層設(shè)計(jì)，落實(shí)以人才發(fā)展為引擎的戰(zhàn)略規(guī)劃。國有企業(yè)黨委應(yīng)發(fā)揮“引領(lǐng)、助推、凝聚、服務(wù)”的作用，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)促進(jìn)國有企業(yè)發(fā)展的人才引擎戰(zhàn)略規(guī)劃的制定，使發(fā)現(xiàn)、識(shí)別、培育、使用好各類人才有據(jù)可依，使國有企業(yè)人才建設(shè)體系化、良性發(fā)展。

（二）建立以奮斗者為本，以實(shí)干者為榮的企業(yè)文化氛圍。員工對企業(yè)文化的認(rèn)同是吸引人才、留住人才的基礎(chǔ)。國有企業(yè)也順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，形成以奮斗和實(shí)干為導(dǎo)向的員工認(rèn)同的企業(yè)文化，形成推動(dòng)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的人才成長職業(yè)通道。

（三）把好配置關(guān)，配的強(qiáng)用得好。配足專職，用好兼職，崗位激勵(lì)，強(qiáng)化兼職隊(duì)伍責(zé)任和工作積極性，強(qiáng)化思想政治工作的后臺(tái)管理，充分發(fā)揮“管工作標(biāo)準(zhǔn)，管工作指導(dǎo)，管過程監(jiān)督，管任務(wù)落地”，健全工作標(biāo)準(zhǔn)，是黨群工作指標(biāo)化、績效化，有的放矢，有章可循，堅(jiān)持黨群工作與行政工作同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。

（四）把好評價(jià)關(guān)，留得住，出的去。以對部門及崗位進(jìn)行價(jià)值評價(jià)為基礎(chǔ)，完善科學(xué)合理的員工薪酬體系，建立有利于留住人才和人盡其才、才盡其用的收入分配機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)研究制定國有企業(yè)緊需人才的評價(jià)體系、晉升機(jī)制和分配制度，將績效管理作為激勵(lì)評價(jià)的有效載體，著力把崗位標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及崗位說明書與業(yè)務(wù)流程一體化建設(shè)作為重中之重，積極探索與市場經(jīng)濟(jì)接軌的激勵(lì)方式和管理辦法，突出人才的自身價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。

六、結(jié)論

習(xí)近平同志指出：“致天下之治者在人才。”人才是衡量一個(gè)國家綜合國力的重要指標(biāo)。沒有一支宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢就難以順利實(shí)現(xiàn)。人才資源作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一資源的特征和作用更加明顯，人才競爭已經(jīng)成為綜合國力競爭的核心。國有企業(yè)擔(dān)負(fù)著民族復(fù)興的重任，人才的“選育用留”事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，為適應(yīng)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，建立一支能打硬仗、打大仗、打勝仗的多層次企業(yè)人才隊(duì)伍，深化人才制度改革，推進(jìn)人才培養(yǎng)，提升人才質(zhì)量，最大限度地調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)新的積極性，為各類人才創(chuàng)造一個(gè)施展才華，發(fā)揮作用的廣闊天地，是國有企業(yè)推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變的必備條件。

國有企業(yè)在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才，在業(yè)務(wù)實(shí)踐中培育人才，在改革事業(yè)中凝聚人才，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中錘煉人才，必將激勵(lì)和帶領(lǐng)廣大社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者們成就中華民族偉大復(fù)興的未來。

【參考文獻(xiàn)】

[1]郭衛(wèi)紅.淺談國有企業(yè)人才工作[J].管理工程師，2009.

[2]國有企業(yè)青年人才的培養(yǎng)[J].人力資源，2014（11）.

[3]趙公民，李欣.我國國有企業(yè)員工激勵(lì)機(jī)制研究[J].中國行政管理，2008.

[4]汪琪.如何鼓勵(lì)員工創(chuàng)新以塑造企業(yè)創(chuàng)新型文化[J].安徽文學(xué)月刊， 2011.

[5]于曉東.國有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的思考與對策[J].商業(yè)文化月刊，2012.

[6]十八大以來習(xí)總書記對人才工作的重要論述[M].百度文庫，2017.endprint