從責(zé)任先鋒到央企標(biāo)桿

如果說社會(huì)責(zé)任是一門理論科學(xué)，在中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任的發(fā)展歷程中，國家電網(wǎng)公司有著很多個(gè)“首次”或者“率先”；如果說社會(huì)責(zé)任是一門應(yīng)用科學(xué)，在企業(yè)社會(huì)責(zé)任逐漸融入企業(yè)戰(zhàn)略、部門職能、運(yùn)營管理的過程中，國家電網(wǎng)公司的諸多實(shí)踐在國內(nèi)同樣是先鋒派和領(lǐng)袖型的代表。

從2006年中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任元年，到2012年中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理元年，及至如今走向全球責(zé)任的新階段，國家電網(wǎng)公司既以其創(chuàng)新行動(dòng)引領(lǐng)著這一進(jìn)程，也見證著中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展的蓬勃和崢嶸。

從責(zé)任報(bào)告走向責(zé)任管理

《國家電網(wǎng)公司2005社會(huì)責(zé)任報(bào)告》發(fā)布的2006年，中國不過33份企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。據(jù)金蜜蜂CSR報(bào)告指數(shù)顯示，2009年，報(bào)告數(shù)量“井噴”至539份，2011年即進(jìn)入千份時(shí)代，達(dá)到1091份，2017年這一數(shù)字更新為2027份。中國企業(yè)發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告無論從數(shù)量上還是在內(nèi)容上，都成為全球社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)的后起之秀。

盡管有不少人認(rèn)為責(zé)任不是“報(bào)告”出來的，但社會(huì)責(zé)任報(bào)告所發(fā)揮的見證歷史、記錄業(yè)績、傳播理念、溝通信息、量化責(zé)任、監(jiān)督制衡、提升管理、改善形象、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性作用，使其成為政府、企業(yè)及行業(yè)組織推進(jìn)社會(huì)責(zé)任工作的重要抓手。尤其是2012年中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任報(bào)告100%發(fā)布，這對(duì)中國企業(yè)及至非企業(yè)的組織以發(fā)布報(bào)告為先導(dǎo)，披露履責(zé)信息，增強(qiáng)透明度及與利益相關(guān)方的溝通，進(jìn)而強(qiáng)化責(zé)任管理和深入實(shí)踐起到了重要的帶動(dòng)和示范作用。

以發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告為起點(diǎn)，國家電網(wǎng)公司自覺履行社會(huì)責(zé)任、追求可持發(fā)展的內(nèi)在熱情也被激發(fā)。

成立《國家電網(wǎng)公司社會(huì)責(zé)任工作研究》課題組，這是中國企業(yè)首次對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題作出系統(tǒng)研究；自上而下建立社會(huì)責(zé)任組織管理體系，在國內(nèi)率先成立了社會(huì)責(zé)任工作委員會(huì)和社會(huì)責(zé)任工作辦公室，設(shè)立常設(shè)工作機(jī)構(gòu)（社會(huì)責(zé)任處），所屬各單位全部建立了社會(huì)責(zé)任工作推進(jìn)機(jī)構(gòu)……立足國情和電網(wǎng)企業(yè)實(shí)際，國家電網(wǎng)公司致力于從管理變革入手推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐。

作為一種全新的管理思想，企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理通過對(duì)企業(yè)管理理念、管理目標(biāo)、管理對(duì)象和管理方法等的系統(tǒng)重塑，最大化地為利益相關(guān)方創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)綜合價(jià)值。但如何認(rèn)識(shí)進(jìn)而把其作為一套管理工具有效地引入到企業(yè)現(xiàn)行管理體系中，這在全球都是一個(gè)新的課題。中央企業(yè)再次走在了探索的前列。

在編制社會(huì)責(zé)任報(bào)告的過程中，許多中央企業(yè)就成立了專門機(jī)構(gòu)，組建了專業(yè)隊(duì)伍，提供了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保證，制定了相關(guān)工作制度和流程，以確保報(bào)告的順利編制和發(fā)布。隨著社會(huì)責(zé)任工作的深入開展，如社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略規(guī)劃、指標(biāo)體系、績效評(píng)價(jià)等相關(guān)工作職責(zé)和任務(wù)也在增多，這些基于社會(huì)責(zé)任報(bào)告編制的人、財(cái)、物方面的資源支持，成為中央企業(yè)建立社會(huì)責(zé)任管理體系、系統(tǒng)深入地開展各項(xiàng)社會(huì)責(zé)任工作的基礎(chǔ)。

開創(chuàng)社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)之路

客觀而言，作為一種新生事物，社會(huì)責(zé)任管理目前面對(duì)的困難和挑戰(zhàn)在所難免，但如何看待社會(huì)責(zé)任管理，如何建立有效的社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)機(jī)制卻是一個(gè)主觀的課題。

基于全面社會(huì)責(zé)任管理是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜、漫長的變革工程的認(rèn)知，國家電網(wǎng)公司沒有急功近利地追求“一蹴而就”，而是通過頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃、全面推進(jìn)與試點(diǎn)示范、標(biāo)桿驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)引領(lǐng)相結(jié)合，一步一個(gè)腳印地探索。

2007年底，國家電網(wǎng)公司發(fā)布我國首個(gè)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任指南《國家電網(wǎng)公司履行社會(huì)責(zé)任指南》（以下簡稱《指南》），對(duì)系統(tǒng)構(gòu)建社會(huì)責(zé)任管理體系作出了總體部署，成為國家電網(wǎng)公司社會(huì)責(zé)任管理工作重要的頂層設(shè)計(jì)。《指南》回答了“什么是企業(yè)社會(huì)責(zé)任”“企業(yè)為什么要履行社會(huì)責(zé)任”“企業(yè)要履行哪些社會(huì)責(zé)任”“企業(yè)要如何履行社會(huì)責(zé)任”四大基本問題，明確了“全員參與、全過程覆蓋、全方位融合”的目標(biāo)模式和“確定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估現(xiàn)狀、制定方案、全面推進(jìn)、衡量反饋、持續(xù)改進(jìn)”的推進(jìn)模式。

以《指南》為指引，從2008年開始，國家電網(wǎng)公司在公司總部、省、地市、縣四級(jí)單位啟動(dòng)全面社會(huì)責(zé)任管理試點(diǎn)。

作為全面試點(diǎn)階段的標(biāo)志性成果，2012年6月，國家電網(wǎng)公司印發(fā)全面社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作方案，在經(jīng)營覆蓋區(qū)域27個(gè)省市各選擇一家地市級(jí)供電企業(yè)作為試點(diǎn)單位，并要求深入開展“15333”工程——在推進(jìn)單位制定和實(shí)施“一個(gè)”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)社會(huì)責(zé)任管理融入“五大”體系建設(shè)，推動(dòng)決策管理、流程管理和績效管理“三項(xiàng)”基礎(chǔ)管理融合社會(huì)責(zé)任管理理念，開展公益管理、利益相關(guān)方管理、溝通管理“三項(xiàng)”社會(huì)責(zé)任專項(xiàng)管理，系統(tǒng)梳理特色履責(zé)實(shí)踐、管理實(shí)踐和履責(zé)故事“三方面”管理成果。

2015年1月，國家電網(wǎng)公司下發(fā)《關(guān)于組織實(shí)施社會(huì)責(zé)任根植項(xiàng)目制的指導(dǎo)意見》，深化社會(huì)責(zé)任根植基層，以“自上而下部署任務(wù)要求、自下而上申報(bào)具體項(xiàng)目”的方式，逐級(jí)指導(dǎo)和推動(dòng)各基層單位有計(jì)劃、有管控、系統(tǒng)化、制度化、可持續(xù)地組織實(shí)施社會(huì)責(zé)任根植項(xiàng)目，有效融入社會(huì)責(zé)任理念、工具和方法。

在梳理總結(jié)供電企業(yè)全面社會(huì)責(zé)任管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2017年，國家電網(wǎng)公司出臺(tái)社會(huì)責(zé)任示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，著手建設(shè)一批社會(huì)責(zé)任管理、根植、履責(zé)示范基地。

從四級(jí)試點(diǎn)、到27個(gè)試點(diǎn)單位，到累計(jì)實(shí)施的955個(gè)社會(huì)責(zé)任根植項(xiàng)目，到首批11家社會(huì)責(zé)任示范基地，在這些數(shù)字背后，是社會(huì)責(zé)任在國家電網(wǎng)公司根植廣度和深度的不斷延伸。

通過公司總部、省公司、地市公司、區(qū)縣公司直至基層班所的層級(jí)貫穿，國家電網(wǎng)公司自上而下層層推動(dòng)全面社會(huì)責(zé)任管理落地，這一份份指導(dǎo)性的文件，對(duì)社會(huì)責(zé)任工作提出精細(xì)化、操作化的要求、評(píng)價(jià)，而試點(diǎn)單位、根植項(xiàng)目的實(shí)施單位被激發(fā)出的創(chuàng)新以及更緊密結(jié)合各地、業(yè)務(wù)實(shí)際的實(shí)踐，又自下而上層層促進(jìn)社會(huì)責(zé)任根植融入。

在全面社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)的每一個(gè)階段，國家電網(wǎng)公司摒棄傳統(tǒng)的硬管理方式，而是更多通過榜樣和示范項(xiàng)目在公司內(nèi)部營造責(zé)任爭先的氛圍，并以先進(jìn)標(biāo)桿不斷的階段性成功帶來正向反饋，內(nèi)生出不斷變革的動(dòng)力。

對(duì)西方企業(yè)來講，進(jìn)入到企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理階段也許是一個(gè)自然演進(jìn)的過程，但對(duì)于經(jīng)歷市場經(jīng)濟(jì)磨練時(shí)間不長的中國企業(yè)來說，卻是融質(zhì)量管理、環(huán)境管理和社會(huì)責(zé)任管理于一身的綜合性課題，企業(yè)唯有結(jié)合自身的實(shí)際，方能尋找到契合的路徑。探索的難度無疑更大，但也更能彰顯其價(jià)值。

正是經(jīng)過十余年的不斷探索，國家電網(wǎng)公司“雙向驅(qū)動(dòng)，示范引領(lǐng)”型社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)之道漸次清晰，公司履責(zé)能力得到了顯著提升，履責(zé)實(shí)踐取得明顯成效。

與國家電網(wǎng)公司同行，中國一批一流企業(yè)也更積極探索推進(jìn)社會(huì)責(zé)任管理服務(wù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新路徑，形成了豐富多彩、成效顯著的企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)模式。

世界最大的建筑公司中國建筑集團(tuán)有限公司傳承紅色基因、凝聚藍(lán)色力量、推動(dòng)綠色發(fā)展，本著對(duì)國家、行業(yè)、公眾以及世界的責(zé)任承諾，以品牌引領(lǐng)社會(huì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任驅(qū)動(dòng)品牌建設(shè)，探索獨(dú)具特色的品牌文化驅(qū)動(dòng)型社會(huì)責(zé)任管理模式，成為央企品牌建設(shè)樣本、央企履責(zé)的模范、“一帶一路”上的中國名片。

中鋁公司根據(jù)公司實(shí)際情況，在中央企業(yè)中率先運(yùn)用ISO 26000社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)編制企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告、指導(dǎo)社會(huì)責(zé)任管理和實(shí)踐。經(jīng)過創(chuàng)新研究，中鋁公司將標(biāo)準(zhǔn)的7大方面責(zé)任內(nèi)容簡化為5個(gè)方面，結(jié)合公司實(shí)際中的每個(gè)方面全面、具體、清晰地界定公司社會(huì)責(zé)任內(nèi)容責(zé)任范圍、責(zé)任主體、責(zé)任指標(biāo)以及負(fù)面清單。中鋁公司主動(dòng)利用公司運(yùn)營轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì)和經(jīng)驗(yàn)，在重構(gòu)公司業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)時(shí)，將社會(huì)責(zé)任管理作為一個(gè)管理模塊（并且是公司所有模塊中最新成型的管理模塊），有效建立起了公司社會(huì)責(zé)任管理系統(tǒng)。

南方電網(wǎng)公司探索戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)型社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)路徑，從戰(zhàn)略高度推動(dòng)社會(huì)責(zé)任理念融入公司運(yùn)營和管理；中國移動(dòng)社會(huì)責(zé)任主題驅(qū)動(dòng)型社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)之道；中國五礦集團(tuán)最大化有利影響、最小化不利影響綜合價(jià)值創(chuàng)造驅(qū)動(dòng)型社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)之道，中國核電股份有限公司的公眾溝通驅(qū)動(dòng)型社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)之道……

管理科學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，有大量中國企業(yè)實(shí)踐的基礎(chǔ)就有可能探索出相應(yīng)的管理思想和理念，這些代表著中國本土社會(huì)責(zé)任管理思想和實(shí)踐的先鋒，對(duì)于豐富世界企業(yè)管理的內(nèi)涵，助力中國企業(yè)在管理上實(shí)現(xiàn)彎道超車、追趕世界先進(jìn)企業(yè)意義非凡。

貢獻(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理之道

對(duì)于國家電網(wǎng)公司這樣體量龐大、層級(jí)眾多而又經(jīng)營同質(zhì)化的企業(yè)而言，融入社會(huì)責(zé)任管理的新理念，極富有挑戰(zhàn)性。“雙向驅(qū)動(dòng)，示范引領(lǐng)”型社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)之道的求索背后，是國家電網(wǎng)公司使命在肩的自我加壓和不斷突破自我的精神。其對(duì)中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任蓬勃發(fā)展的貢獻(xiàn)不止于標(biāo)桿性的行動(dòng)，更透過不斷總結(jié)，不斷分享，為中國凝聚責(zé)任共識(shí)、以社會(huì)責(zé)任管理提升競爭力提供了有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)和參考。

國家電網(wǎng)公司發(fā)布的我國企業(yè)首個(gè)綠色發(fā)展白皮書，提出了企業(yè)推進(jìn)自身、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)綠色發(fā)展的基本范式；發(fā)布的我國首個(gè)企業(yè)價(jià)值白皮書，倡導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的綜合價(jià)值最大化的視角關(guān)注企業(yè)的成長與發(fā)展。

2012年3月，國務(wù)院國資委將加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任管理作為中央企業(yè)管理提升十三項(xiàng)專項(xiàng)內(nèi)容之一；6月，國資委開展中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理提升培訓(xùn)活動(dòng)，國家電網(wǎng)公司作為三家代表企業(yè)之一介紹了在國內(nèi)首創(chuàng)的全面社會(huì)責(zé)任管理模式。這些經(jīng)驗(yàn)被匯集編制成《企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理輔導(dǎo)手冊(cè)》，以期這些來自企業(yè)的鮮活生動(dòng)的實(shí)踐給更多企業(yè)以對(duì)標(biāo)與啟示。

《企業(yè)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系研究》《國家電網(wǎng)公司社會(huì)責(zé)任根植項(xiàng)目工作手冊(cè)》……在全面社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)的每一個(gè)階段，國家電網(wǎng)公司幾乎都產(chǎn)出了具有開創(chuàng)性的成果，既蘊(yùn)含了國家電網(wǎng)公司對(duì)于社會(huì)責(zé)任的深入思考，也有國家電網(wǎng)公司來自實(shí)踐的總結(jié)提煉。

盡管社會(huì)責(zé)任管理的推進(jìn)之道，企業(yè)有著不同的實(shí)際選擇，但在推進(jìn)社會(huì)責(zé)任融入企業(yè)運(yùn)營管理的過程中，不少企業(yè)都遇到了一個(gè)同樣的難題：社會(huì)責(zé)任“看起來很美”，道理聽起來“頭頭是道”，可一旦要應(yīng)用的時(shí)候卻總是“油是油，水是水”，讓人無法融會(huì)貫通、得心應(yīng)手。如何讓踐行者對(duì)社會(huì)責(zé)任更容易認(rèn)知、理解進(jìn)而應(yīng)用，國家電網(wǎng)公司也在尋找答案。

“由于社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)在我國，無論是理論研究，還是實(shí)踐操作，都還處于起步階段，我們要了解和運(yùn)用它確實(shí)存在不少先天不足的困難。要超越這些困難和挑戰(zhàn)，我們就特別需要‘將復(fù)雜的問題簡單化‘將具體內(nèi)容邏輯化、結(jié)構(gòu)化、圖示化，即將社會(huì)責(zé)任理論與具體的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)業(yè)務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來，根據(jù)不同的情景，提供不同的解決方案，制造不同的應(yīng)用工具。”2018年6月，國家電網(wǎng)公司發(fā)布了最新的《供電企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理工具叢書》，時(shí)任國家電網(wǎng)公司董事長、黨組書記舒印彪在叢書序言中寫到。

這套叢書即希望通過將社會(huì)責(zé)任的各種理論和方法進(jìn)行整體邏輯化、結(jié)構(gòu)化、圖示化的解讀，使應(yīng)用者能夠在短時(shí)間內(nèi)有效地理解、掌握和運(yùn)用。2017年國家電網(wǎng)公司發(fā)布的五本社會(huì)責(zé)任工具書，探討了社會(huì)責(zé)任的邊界、社會(huì)責(zé)任的議題、利益相關(guān)方溝通、公益項(xiàng)目管理、社會(huì)責(zé)任信息披露報(bào)告編制，新的三本手冊(cè)則關(guān)注到利益相關(guān)方參與及合作、社會(huì)與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理、社會(huì)責(zé)任融入決策管理。

這些問題無疑都是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的關(guān)鍵性問題，而叢書以全新的視角進(jìn)行了界定和解析，其中凝聚的是國家電網(wǎng)公司十余年來企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論研究成果、全面社會(huì)責(zé)任管理經(jīng)驗(yàn)，及社會(huì)責(zé)任根植各層級(jí)、各業(yè)務(wù)、各崗位的管理實(shí)踐的總結(jié)提煉。

作為國內(nèi)第一套系統(tǒng)介紹社會(huì)責(zé)任管理工具的叢書，其價(jià)值也不僅有助于在國家電網(wǎng)公司內(nèi)部更加規(guī)范、系統(tǒng)地推進(jìn)社會(huì)責(zé)任管理，對(duì)于其他行業(yè)、行業(yè)內(nèi)企業(yè)掘金社會(huì)責(zé)任對(duì)于企業(yè)管理的價(jià)值，更是極具實(shí)用性的參考。

十一年前，國家電網(wǎng)公司發(fā)布我國第一個(gè)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任指南時(shí)，北京大學(xué)光華管理學(xué)院副教授楊東寧曾如此評(píng)價(jià)：“在中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐從迫切對(duì)標(biāo)向自主創(chuàng)新的迅速發(fā)展演進(jìn)中，國家電網(wǎng)公司攜這部精心編制的指南，傲行于央企陣列中的排頭兵和領(lǐng)頭雁位置。”

十余年間，中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任已展開了一幅波瀾壯闊的畫卷，而國家電網(wǎng)公司以對(duì)社會(huì)責(zé)任更深刻的認(rèn)知和更成熟的社會(huì)責(zé)任管理經(jīng)驗(yàn)，一直勇立潮頭。這是一種擔(dān)當(dāng)，也將是作為引領(lǐng)者不變的使命。

編輯|杜娟 juan.du@wtoguide.net