袁胤
(河南省滎陽市畜牧局450100)
河南省一直是我國禽畜養殖大省,禽畜疫病防治一直是養殖業發展的主要工作內容。隨著我國養殖業防疫水平的不斷提高,一些常見的禽畜流行病在疫苗研制方面取得顯著成就,并對于疫病預防起到一定效果,但在河南省養殖業中,牛羊口蹄疫、豬疫、禽流感等疾病的爆發于傳染的概率依然居高不下[1]。而隨著市場化養殖的不斷推進,影響疫病風險控制的因素也越來越復雜,其中主要有:(1)禽畜類型與來源,在市場化過程中,各地區養殖業之間的禽畜貿易頻繁,增加了疫病爆發與傳播危險;(2)養殖管理,禽畜養殖的衛生環境、飼養條件、畜舍規模、建設選擇等條件均會影響疫病控制;(3)疫病控制人員的專業技能、職業責任感影響著對疫病的預防與應對;(4)相關法律體系的建設,目前我國關于禽畜養殖業疫病防治還沒有形成系統嚴格的法律規范,對于養殖戶缺乏強制檢疫規定,從而出現防疫漏洞,增加控制風險;(5)養殖戶對于禽畜疫病的認知更多停留在被動防治層面,缺乏主動檢查、主動防治積極性,對疫病爆發與傳播危害缺乏認識,影響疫病防治工作的開展與普及。
雖然我國已經建立 《動物防疫法》,但對于防疫工作的落實缺乏細節性指導,難以發揮其指導性、規范性作用?;诖?,河南省相關部門應從依法管理角度出發,根據國家 《動物防疫法》,結合河南省養殖業的實際情況制定配套措施,保證對防疫法律法規的貫徹。此外還應積極吸取西方國家防疫體系構建的經驗,完善、細化防疫目標,推動防疫工作的落實。
信息對稱是保證疫病防治的重要環節。過去由于信息溝通不暢,某一地區疫病爆發后,附近養殖業得不到疫情信息,缺乏有效預防,造成防疫工作的措手不及。針對此,河南省應積極運用信息技術,建立禽畜養殖業信息官方平臺,密切注意各區域禽畜的疫病控制情況,并對于流行疾病進行及時通報,為養殖戶提供專業的防疫指導,以避免疫情肆意蔓延。
專業防疫人員是養殖業疫病防治的主體。河南省在加強專業防疫人員隊伍建設中,一方面應增加人才培養投入,提高疫病研究人員、檢疫人員、治療人員的業務能力,并嚴格按照國家規定落實防疫措施[2];另一方面加強對基層養殖業的管理,對鄉鎮獸醫站、農村防疫人員進行資源整合,在保證其經濟收入的前提下,推動落實國家接種免疫制度。
制度管理是提高禽畜養殖業防疫水平,控制防疫風險的重要保障。河南省在養殖業管理過程中,應將制度建設納入疫病防疫體系建設中來。一方面要加強對疫苗管理制度建設,利用制度保證疫苗的質量,利用補貼、免費防疫等方式,調動養殖戶參與防疫的主動性;另一方面還應加強對防疫措施落實情況的監督,建立專門的監督機構,制定嚴格的監督制度,提高河南省禽畜養殖業防疫體系建設的實效性。
宣傳是普及防疫知識的重要手段。養殖戶對疫病風險的認識決定其能否實現主動控制禽畜疫情的關鍵性因素?;诖?,河南省相關防疫部門應利用多種途徑實現對防疫工作的普及,如講解常見疾病的診斷與治療,普及我國防疫制度等,提高養殖人員的防疫意識,推動河南省禽畜養殖業的健康發展。
[1]何世榮.淺談畜禽防疫工作中影響免疫效果的因素[J].畜禽業,2015(8):39-41.
[2]劉向鵬,王忠山,陳文武.規?;B殖場如何規避疫情風險[J].中國牧業通訊,2011(5):83.