梁茗
摘 要:國有企業在我國市場經濟體系中占據著重要地位,是我國市場經濟的重要組成部分。行之有效的監察工作是國有企業擁有一個良好工作與文化氛圍的基本保障,是實現國有企業經濟持續發展進步的重要推力為主要內容。理解國家企業紀檢監察工作對企業未來發展的重要意義,分析當前國有企業監察工作發展中存在的種種問題,提出解決問題的對策和完善的部分措施。
關鍵詞:國有企業; 紀檢監察; 重要性; 措施
國有企業里紀檢監察工作的存在主要是為了維護黨在企業內的章程能夠有效施行,其他黨內法規得到遵守,檢查與提醒黨的方針、政策、發展道路與決議等執行力度,協助黨建機構在企業內打擊腐敗貪污工作、加強黨風廉政建設,同時監督企業人員在工作過程中對自身行政權力的使用是否合理,從而保證企業能夠正常運行,促進企業經濟發展,維護企業的社會價值。
國家紀檢監察工作對企業的重要意義
首先,紀檢監察工作能夠很好地預防國有企業內部出現的貪污腐敗現象,減少國有企業工作人員貪污受賄、亂用公權、違規挪用國有資產現象的產生,對企業反腐倡廉工作具有積極意義。紀檢監察工作的開展有助于工作人員養成優良工作作風和形成高尚餓思想道德素養,有利于促進工作人員人生觀、價值觀的正確養成,樹立員工依法行政、堅強意志的精神風貌。紀檢監察工作的開展讓黨的政策能真正落實到工作基層中,有助于實現公平公正公開的處事原則,使員工對國有企業工作更能信服[1]。國有企業紀檢監察工作的開展符合廣大基層工作人員的需要,能夠有效提高工作人員的工作積極性,對員工的精神思想有激勵作用。
其次,國有企業紀檢監察工作能夠進一步鞏固黨在企業中的政治領導地位,由此企業能夠獲得穩定可靠的群眾基礎,促進企業的健康持續發展。國有企業要想實現健康持續發展,就必須將黨的領導和企業經營管理相互結合,堅持走黨所提倡的發展路線,圍繞黨的發展思想前進。在國企中開展紀檢監察工作,嚴肅國企內黨組織的隊伍紀律,維護黨組織在企業發展中團結一致,能夠保證黨的方針、路線、政策、決議可以有效地執行,其是保障國家法律法規認真遵守落實的重要手段,有利于穩固黨在國家企業發展中的領導地位。圍繞黨的基本領導路線,紀檢監察工作能夠幫助國有企業健康成長,促進國有企業有更為長遠的經濟發展。
當前國有企業紀檢監察工作發展中存在的問題
監察機制不夠完善
部分國有企業內部領導權力過于集中,高層領導人的權力過大,沒有得到相關部門或程序的限制,導致高層領導人員出現貪污受賄、亂用公權謀求私利、私自挪用國有資產等現象。企業內部缺乏相互監察,權力失去相對性平衡,就會出現一人獨大的情況,其表現在工作決議、發展、規范都由領導者一人決定,紀檢監察部門無法有效地執行對企業工作人員的監督[2]。再者,大部分國家企業紀檢監察人員由企業工作人員兼職組成,實行紀檢監察工作時很難真正有效地執行,更多的是敷衍應付,并且這樣組成的紀檢監察部門缺乏獨立性,很容易受到外界干擾,工作難以取得實際成效。
企業領導隊伍素質需要提升
國企紀檢監察工作在企業中收效較小,很大一部分原因是來自企業領導隊伍素質較低,企業領導很難做好表率作用。伴隨著社會經濟的快速發展,人民生活水平越來越高,簡單的吃飽穿暖已經無法滿足人們當前的生活需求。部分企業領導受到過于強烈的物質欲望的影響,不能堅持本心,思想偏離實際軌道,政治覺悟嚴重下降,開始追求私利,追求物質享受。常年遭受糖衣炮彈攻擊的上層領導,在私欲、占有欲的驅使下,最終墜入貪污受賄、亂用權力的深淵之中,逐漸將個人利益凌駕于企業集體利益之上,中飽私囊,不為企業未來發展考慮,不為企業工作人員生活著想,侵害了員工與企業集體的利益,嚴重制約了企業的發展。
缺乏主動開展紀檢監察工作的意識
國有企業的領導人員基本上是屬于國家政府機構監管,部分企業缺乏主動紀檢監察的意識,導致企業內部出現領導權力過于集中然而無相關機構或程序進行制約的現象。再者,企業紀檢監察工作人員對工作開展的覺悟有待提高,需明確自身工作的實質所在,要對自身職能有一個正確的定位[3]。此外,部分紀檢監察人員認為國有企業領導隊伍在思想上普遍迂腐墮落,行為上犯錯誤屢見不鮮,這是發展的必然趨勢,人為干預已經難以有實質性的改變,所以任由其偏離正確道路,并任其越走越遠,沒有做出行動,沒有果斷進行阻止。而領導犯錯誤不進行阻止,領導行為作風不進行監督,這種助紂為虐的行為只會使得貪污腐敗、違法亂紀現象更加猖獗。因此,只有加強對紀檢監察工作的重視,才能從根本上解決違法亂紀現象的發生,才能推動企業內部紀檢監察工作的有效開展,才能更好地構建和諧發展的企業環境。
有效開展紀檢監察工作的部分措施
完善紀檢監察機制
首先,建立紀檢監察機制是進行檢查監督的重要保證。建立紀檢監察機制包括要有明確監察程序、出臺相關法律文件、制度規范等。企業領導在對企業的未來發展做相關重大決策、投資重大項目時,應該要主動接受紀檢監察部門的檢查與監督,決議應當得到大多數人的認可,共同決定,這樣做的目的是為了防止貪污腐敗、亂用公權、私挪公款等現象的發生[4]。再者,建立有效的紀檢監察機制,要有明確的法律程序和正規的規章制度文件,紀檢監察人員應當由上級黨組織委派任命,紀檢監察部門要獨立于任何其他部門、單位,要有獨立的辦公保證,可以由上級黨組織直接領導負責,不接受其他部門的管理,從而獲得有效監督。
國企人員監察意識要提高,監察工作要發動群眾一起完成
紀檢監察部門的工作人員對國企工作人員要不定期地進行紀檢監察和知識宣傳培訓,以提高工作人員對法律法規的認識,改變工作人員傳統思想觀念,提高國企工作人員的個人作風、道德修養。在宣傳和培訓過程中,應該重點體現違規違紀所產生的嚴重后果。宣傳的方式可以多種多樣,例如舉辦講座、看視頻了解真實案例、創辦比賽等,通過這些方式來加強相關人員對法律法規的認識,強化其政治思想。其次,紀檢監察工作要及時有效,還需要群眾共同監督監察。加強群眾對國企相關工作的監督,首先要建立實現群眾監督的渠道,并且要時刻保持群眾監督渠道的暢通,可以設置一些物質獎勵鼓勵群眾進行監督,同時也需要加強對監督群眾的保護,避免群眾在實行監督權利的過程中遭受外界侵害。對此,現代網絡技術可以利用匿名的方式幫助群眾實施監督,一方面避免群眾遭受到外界侵害,另一方面可以促使群眾更好地完成監督工作。
建立長期的人員教育培訓機構
對紀檢監察人員的要求應當更為嚴格,首先是文化水平要有一定的保證,其次是思想道德要有較高標準,再者工作能力能夠較為突出。對此,需開展一部分教育培訓,通過教育培育選拔出一批能夠勝任工作的優秀人才。這類機構應該由國家投入經費創辦,國企可以免費享受紀檢監察人員專職培訓,國家也可強制要求國企每年派出部分紀檢監察工作人員或是有意加入這一行業的人員免費進行學習培訓[5]。綜上,培訓機構能夠很好地為國企紀檢監察工作服務,幫助國企解決紀檢監察工作人員短缺這一現象,并且能有效解決國企紀檢監察工作人員由企業內部人員兼職這一現象。
結語
國有企業紀檢監察工作的開展能夠有效地減少國企單位中的違規違紀現象,預防貪污腐敗、亂用公權和私挪公款,對國有企業內部高效辦公、廉政建設具有重要意義。國企紀檢監察工作還存在部分問題,需要完善管理機制,提高企業工作人員監察意識,聯合群眾進行監督,國家保障紀檢監察人員培養。做好國企紀檢監察工作,不只是為了提高國企健康發展,更是為了促進國家市場經濟進步。
(作者單位:四川交投建設工程股份有限公司)
【參考文獻】
[1]南妍妍.加強國有企業紀檢監察工作對策淺析[J].新西部,2017(34).
[2]魏獻英.淺析國有企業如何做好紀檢監察之我見[J].現代企業文化,2017(23).
[3]丁翠玲.淺談國有企業紀檢監察工作面臨的問題和對策[J].經濟管理(全文版), 2016(07).
[4]譚玉龍.淺談紀檢監察工作在現代國有企業中的作用[J].現代企業文化,2017(15).
[5]田蕾.淺析加強國有企業紀檢監察工作的對策[J].工程技術(文摘版),2016(06).