狠抓干部教育培訓 助推高新區追趕超越

田小勇

摘 要： 為了能讓高新區更好、更快發展，對高新區的干部教育培訓要進一步加強。文章以富平高新區為例，探究了一系列干部教育的培訓方法，如立足發展抓學習、服務經濟抓培訓等。

關鍵詞：干部教育；高新區；發展

富平高新區管委會自成立以來，緊緊圍繞園區發展，強化組織領導，健全完善學習制度，不斷創設濃厚學習氛圍，創新學習方式方法，深入開展“學習型單位”創建活動，在園區上下形成了勤于學習，善于思考，聯系實際、崇尚實干的良好態勢，為助推高新區追趕超越奠定了堅實基礎。

立足發展抓學習，強化措施促落實

富平高新區肩負著“創建國內乃至國際一流園區”的神圣歷史使命，管委會一班人面對所從事的新工作以及園區發展的新形勢，充分認識到學習的重要性和前瞻性，增強了學習的使命感和緊迫感。

一是領導帶頭，以上率下。管委會為加強學習，專門成立了以主要領導為組長，班子成員為組員的學習領導小組，領導小組對園區的學習精心組織，加強引領。主要領導帶頭參加了MBA課程班學習，其他班子成員均踴躍報名參加了園區急需各類專業的學歷進修培訓，為全面開展黨員干部學習培訓活動起到了模范帶頭作用。

二是全員參與，規劃引領。為了進一步提高干部理論水平，改善專業知識結構，拓展業務技能，豐富實踐經驗，使干部個人綜合素質得到明顯提升，努力打造一支適應園區發展、推動園區發展、引領園區發展的干部隊伍，為園區快速啟動、跨越發展提供強有力的思想保障、人才保證和智力支持。管委會在充分調研和廣泛征求意見的基礎上，制定并出臺了干部教育培訓三年規劃，據此規劃，全體干部根據自身知識結構和崗位特點，結合園區招商引資、項目建設等中心工作和各部門的業務實際，制定了切實可行的個人近三年學習計劃。

三是政策支持，鼓勵學習。管委會從時間和資金方面對個人學習予以大力支持。要求各辦公室合理安排業務工作，確保干部職工按時參加業務學習的面授和考試。干部職工參加面授和考試時，履行請假手續，一律按正常出勤對待。對報考學歷教育的，憑收據按80%的比例報銷學費及書本費，取得相應畢業證后，按研究生5000元、本科4000元、專科3000元的標準予以獎勵。對報考初級、中級職稱和執業資格的，憑報考手續分別補助700元、1000元，取得相應證書后分別獎勵1500元、2000元。四是加強考核，督促學習。年終由管委會領導班子對干部的個人學習筆記、心得體會等進行全面檢查，作為干部個人年度考核和評先評優的一項重要內容。對無正當理由不參加教育培訓的，給予批評教育直至組織處理；對一年內累計2次以上未按時參加教育培訓的干部，當年不得評為先進。對到期未取得學歷證書的，當年不得評為先進；對到期未取得所報職稱或職業資格證書的，再次報考時不再給予用于購買書籍和學習資料的相應補助。通過精心組織，進一步激發了黨員干部學習的內在動力，營造了“崇尚學習，終身學習，持續學習”的濃厚氛圍。五是建章立制，保障學習。制定和完善各項學習制度，推進干部學習制度化，形成激勵約束機制，從而真正將學習成果與園區建設結合起來，將學習成果轉化為開闊思路、推動工作的實際成效。先后制定并出臺了《高新區管委會學習制度》、《高新區干部教育培訓三年規劃》等相關學習規章制度，領導班子率先垂范，全體黨員干部積極參與，切實增強了學習的長效性。

服務經濟抓培訓，學習業務兩提高

為加快園區發展，管委會按照“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，以提高履職能力為基本要求，各人按照各自的崗位特點，明確各自培訓教育努力方向，著重加強了以下三方面學習。

一是基礎知識的學習。重點加強對宏觀經濟、產業政策、園區經濟、法律法規的學習，全面了解了國家、省、市有關產業轉移及園區發展的宏觀經濟政策，精學了園區各類規劃，細讀了國家產業政策。熟悉富平的歷史與現狀，重點了解縣域經濟發展現狀及十三五規劃，認真研讀園區規劃。

二是業務技能的學習。重點加強行政管理、項目管理、合同管理、規劃管理、園區管理等業務技能的培訓學習。全體干部報名參加了全國經濟師職業資格考試，并分別選擇了與工作崗位對口的專業，爭取在最短的時間內由外行變內行，以便將來更好的為園區建設與發展服務。先后邀請了省委黨校專家，市政府辦、市外經局及縣上五個部門的多名業務骨干，就國家宏觀經濟與產業政策、招商引資實務、商務禮儀、公文寫作與處理、國土、環保、城建、規劃等相關法律法規及工作流程等十個專題，進行了培訓。通過以上的專題培訓，全體干部真正做到了“學有所得，學有所思，學有所用。”

三是基本技能的學習。重點加強社交能力、協調能力、合作能力、表達能力及辦事能力的培訓學習。大力實施干部“走出去”學習培訓活動，先后派干部赴蘇州、昆山、上海、廈門、成都等地參加了商務部培訓中心組織的學習培訓，完成了全員輪訓的既定計劃，使全體干部進一步開闊了視野，拓展了業務技能，豐富了實踐經驗。四是黨風廉政的學習。重點學習有關黨風廉政建設方面的政策法規，加強人生觀、價值觀的錘煉，從思想深處筑牢廉政自律防線，用思想教育保廉潔，制定了科學的工作流程，用科學機制防腐敗。

創新方式重實效，園區發展添活力

一是深入開展考察調研活動。先后到西北大學經管學院、省政府政策研究室、西安建大規劃研究院等單位向專家學者咨詢學習了國家產業政策、園區產業定位、發展思路等方向性問題。到鹵陽湖現代產業示范園、閻良經濟開發區、荊山開發區、蒲城農化工業園、西安經濟技術開發區、淡村現代農業示范園等兄弟園區進行了實地參觀，探討學習了園區發展模式、投融資渠道、擇企入園控制要素等策略性問題，并借鑒學習他們在創新工作機制、提升服務管理水平等方面的具體做法和經驗。專程赴江蘇蘇宿工業園重點考察了標準化廠房建設及其運營模式等事項，調研組撰寫了題為《學習借鑒先進經驗加快富平園區建設》的調研報告，并通過《富平建設》在全縣范圍內進行經驗交流。

二是積極開展各類繼續教育。鼓勵干部通過參加函授、自考、電大等形式的繼續教育獲得各層次的學歷，目前，已有9人完成了土木工程類、工商管理類等專業的本科學歷進修。支持干部積極參與相關職稱及職業資格考試，目前，已有6人通過參加經濟師職稱資格考試分別獲得了工商管理、財政稅收、人力資源管理等專業的初、中級經濟師職業資格；有2人獲得一級建造師職業資格；8人獲得二級建造師職業資格考試。進一步優化了干部隊伍專業知識結構，提升了整體素質。

三是定期開展各類教育培訓活動。除按時參加縣上組織的干部輪訓活動外，管委會每年至少對全體干部進行兩次短期輪訓。聘請有關專家每季度組織一次法律知識、公文寫作等專題的培訓。大力開展干部出外考察培訓活動，選派干部到深圳及成熟開發區進行短期培訓，每年培訓10人次以上。

四是大力開展學習心得交流評比活動。以“團結聚力、協作合力、創新發力、實干有力”為主題，圍繞經濟管理、產業發展等重點內容，督促黨員干部完成讀書學習規定時間。采取組織集中討論、讀書筆記交流、舉辦學習專欄、“兩基”（基本知識、基本技能）競賽等多種形式，每年進行數次學習交流評比活動，檢驗學習實效，實現相互促進，共同提高。

通過大力開展“創建學習型單位”活動，領導班子執政能力和科學決策水平不斷提高，學習能力、知識素養、工作本領、創新能力進一步得到增強，干部思想作風切實改進，黨員形象顯著提升，群眾滿意度明顯提高，基層黨組織創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強，園區各項工作全面推進，受到各級領導和社會各界的一致好評。

【參考文獻】

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